建設(shè)單位管理中施工進度的影響因素及預(yù)防對策

文/王亞杰 周口市房產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中心 河南周口 466000

對于建設(shè)單位而言，工程項目施工過程，需要對工程施工進度實際情況進行重點檢查，針對出現(xiàn)問題應(yīng)及時進行綜合分析，并通過相關(guān)補償措施的應(yīng)用，對其給予適當調(diào)整，從而促進工程的順利施工。在進行施工進度的檢查時，應(yīng)該將其貫穿整個項目的施工過程，直至工程竣工后投入使用，其原因在于：施工進度會對項目的建設(shè)者、承建方帶來直接影響，屬于雙方獲取最終效益的關(guān)鍵，因此，加強建設(shè)項目施工進度管理至關(guān)重要。

1、建設(shè)單位管理中施工進度影響因素

1.1 未完全解決土地征用的遺留問題

土地征用的遺留問題主要包括兩方面內(nèi)容：①征用農(nóng)民的土地之后，和農(nóng)民在土地的征用問題上達成一致，合理賠償，解決農(nóng)民的后顧之憂，避免不必要的糾紛；②及時解決土地辦證問題，環(huán)保評估、水保、林地辦證審批手續(xù)要及時辦理。

1.2 工程項目論證不夠

工程項目論證不夠，至使后期變更，從而影響工程開工時間項目論證是否能全部符合各方面的規(guī)定和考慮得全面，是否相對合理。如果論證不夠必然會導(dǎo)致項目流產(chǎn)或需要修改，這樣就會影響工程的開工時間。

1.3 工程項目施工合同簽訂

如果施工合同簽訂得好簽訂得公平、公正、互惠，就可以推進工程的施工進度；如建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時太苛刻，不給予施工單位的合理的優(yōu)惠條件，可能會影響到工程的施工進度。

1.4 建設(shè)單位管理監(jiān)理不到位

工程項目的技術(shù)一般由監(jiān)理負責管理，建設(shè)單位的管理人員協(xié)助做好。但建設(shè)單位的管理人員要對工程項目的監(jiān)理進行管理，如讓監(jiān)理對工程質(zhì)量和安全懶于管理，而出現(xiàn)事故，從而影響施工進度。

2、建設(shè)單位在管理中預(yù)防影響施工進度的措施

2.1 優(yōu)化施工計劃

對工程的施工計劃進行優(yōu)化時，其措施具體包括：針對施工重點項目進行詳細明確，以此為核心，構(gòu)建動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為更好開展管理工作奠定基礎(chǔ)。通過動態(tài)管理模式的應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)施工問題，便于制定相關(guān)措施，對進度計劃進行合理調(diào)整；完成施工計劃的編制后，應(yīng)加大管理力度，按照工程實際施工情況，利用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖進行施工計劃的編制，從而更多根據(jù)施工計劃對施工組織進行安排；對施工問題進行及時分析和處理，防止影響下一工程的開展。

2.2 加強管理和監(jiān)督力度

為了確保建設(shè)項目的質(zhì)量、進度、安全等工作按原定的計劃完成，必須對建設(shè)項目的各方面加強管理和監(jiān)督力度，并且要完善一系列的管理制度。比如：

（1）在遵守合同制度的前提下，合理補充規(guī)定。根據(jù)國家合同法，與施工單位訂立公平、公正的合同外，工程施工合同中添加一些能提高施工單位的效率的補充規(guī)定。比如，添加對施工單位的工程現(xiàn)場管理人員進行考勤規(guī)定和按時完成工程的獎罰規(guī)定，這才提高施工單位的管理人員的工作效率，從而促進施工進度。

（2）建立責任機制，每一個工程項目由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對項目建設(shè)情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對工程各方面工作加大督檢力度，及時督促各方人員到位，要求監(jiān)理和施工方編制每日到位人數(shù)表，每日清點管理人員和各工種人員到位人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)不到位的，要查出原因，及時提出解決方案，及時補救。同時實行問責制，對于影響項目建設(shè)的環(huán)節(jié)和無特殊原因完不成年度投資任務(wù)的，凡是負有責任的，屬于建設(shè)單位的要對主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責，屬于建設(shè)單位個人的要對有關(guān)人員實行問責，屬于施工單位或監(jiān)理單位責任的，要對相關(guān)單位施工現(xiàn)場負責人實行問責。

（3）建立建設(shè)項目的倒逼機制，全力推進建設(shè)項目快速進展。要求施工方編制月施工進度計劃，嚴格按進度計劃執(zhí)行，確保建設(shè)項目按計劃推進。如不能按進度計劃完成的，查找原因，及時修正進度計劃，并在下個進度計劃中搶補。要定期開展項目“回頭看”活動，逐一分析項目實施情況，提高工作標準，明確定進度要求，關(guān)鍵的分項工作，要制定倒排進度表。

2.3 工程的各個階段做好工作及服務(wù)

在工程項目的論證階段要做根據(jù)自身的發(fā)展需求，根據(jù)實踐的情況和現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，制定出項目的建設(shè)規(guī)模及相應(yīng)的標準。例如建設(shè)所需的建筑面積、建筑所需的高度、層數(shù)、主體結(jié)構(gòu)、功能使用等論證。論證一定要考慮的周詳，要做到面面俱到，例如對社會的影響、對周邊居民的影響等等。在建設(shè)工程辦證階段，主要就是按時完成，避免影響到工程項目的施工。在辦理證件前要求建設(shè)單位要求辦證人員要對所需要辦理的證件左右的流程及所要收集的資料要完全了解，在開工前就要把所需要的證件辦理好，才能不影響施工的進度。

2.4 建設(shè)單位做好驗收工作

建設(shè)單位的驗收工作也就是中間項目驗收及竣工驗收。其中中間項目主要包括對基槽驗收、工程基礎(chǔ)驗收、實體結(jié)構(gòu)的檢測、主體結(jié)構(gòu)的驗收、及其他安裝方面的驗收情況。而竣工驗收主要就會對建筑消防驗收、節(jié)能方面驗收、防雷驗收、規(guī)劃驗收及總竣工進行驗收等等。

在工程即將完成的前一個月，就應(yīng)該把所需要的中間項目驗收和竣工驗收項目服務(wù)，聯(lián)系好需要檢測的單位，與檢測單位簽訂好合同，所需要的資料收集全，付清檢測費用，這樣就可以大大的提高工作效率，加快施工的進程。

結(jié)語：

從總體上來講，基于建設(shè)施工環(huán)節(jié)的復(fù)雜性特征，在建設(shè)單位管理過程中，通常會出現(xiàn)較多的制約施工進度的因素。那么，要向切實的提高建設(shè)施工進度，就需要建設(shè)單位提高對施工管理的重視，在施工開始前就先將計劃做好，并制定較為完善的管理機制，進而做出相應(yīng)的預(yù)防措施。從而有效的規(guī)避建設(shè)單位管理中影響施工進度相關(guān)因素的產(chǎn)生，切實的保障整體的施工效率，促進建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。