文/王瑞峰 河北宏基偉業(yè)工程項目管理咨詢有限公司 河北滄州 061000
房屋建筑工程質(zhì)量問題關(guān)系社會的穩(wěn)定和人們的生命財產(chǎn)安全,是社會關(guān)注度較高的一個問題,建筑過程任何一個環(huán)節(jié)或工序出現(xiàn)了問題,都會影響到整體質(zhì)量,所以房屋建筑工程施工監(jiān)理顯得很重要,施工監(jiān)理對國家、對建設(shè)單位、對施工單位以及監(jiān)理單位都具有重要意義。但由于我國監(jiān)理事業(yè)起步較晚,目前還存在著一些問題,使監(jiān)理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了建筑工程的質(zhì)量,也制約了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,文章針對這一現(xiàn)狀,就房屋建筑施工監(jiān)理控制進行了分析。
建筑工程的投資一般都較大,特別是房屋建筑工程,不但投資大,質(zhì)量要求還高,如發(fā)生質(zhì)量或安全事故,損失的不僅僅是錢財,還會對人們的人身安全帶來了極大的危害。自從國家以法律形式來推行建設(shè)工程施工監(jiān)理制度以來,監(jiān)理控制的作用越來越明顯,產(chǎn)生了難以估量的經(jīng)濟效益以及社會效益。加強房屋建筑施工監(jiān)理控制,從國家角度來看,能夠保證國家建設(shè)計劃、工程合同的順利實施,確保國家的房屋建設(shè)投資安全,提升了房屋建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。對監(jiān)理單位來說,施工監(jiān)理控制的實施使整個房屋建筑施工的每個環(huán)節(jié)、每道工序都在監(jiān)理控制之下進行,保證了施工的規(guī)范性,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患,監(jiān)理人員能夠在第一時間提出來,方便施工單位及時改正,降低質(zhì)量事故的發(fā)生,減少不必要的經(jīng)濟損失,也保證了房屋建筑工程的施工質(zhì)量。
這個問題的主要原因是我國建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)起步較晚,法制建設(shè)不完善,監(jiān)理制度還不健全,監(jiān)理單位很多職能削弱,甚至缺失,在房屋建筑工程施工監(jiān)理過程只進行了質(zhì)量控制,使得房屋建筑工程從設(shè)計到施工再到竣工驗收整個過程中的重點問題監(jiān)理不到位,而存在質(zhì)量及安全隱患。
由于對監(jiān)理行業(yè)認(rèn)識不足以及經(jīng)濟效益不高,使監(jiān)理單位沒有足夠的經(jīng)費來培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才,由于缺乏管理基礎(chǔ),對現(xiàn)有的監(jiān)理人才也沒有吸引力,導(dǎo)致大量專業(yè)人才的流失,影響了監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展,進而影響了建筑工程的施工監(jiān)理工作。
現(xiàn)在的建筑市場、建筑企業(yè)法人行為不規(guī)范,政府行政干預(yù)過多,影響了房屋建設(shè)操作流程的規(guī)范性;企業(yè)法人管理不科學(xué),責(zé)任機制不完善,工程質(zhì)量管理意識薄弱;由于企業(yè)掛靠,建筑資金不足,導(dǎo)致建設(shè)成本被最大限度的壓縮,使房屋建筑施工管理質(zhì)量下降;在招、投標(biāo)的過程中,存在一些操作不規(guī)范現(xiàn)象,使房屋建筑的設(shè)計水平不高,施工人員技術(shù)薄弱,監(jiān)理隊伍素質(zhì)差等問題,影響了房屋建筑工程的整體質(zhì)量。
房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理是對房屋建筑工程施工的各個階段,施工中各環(huán)節(jié)、各道工序進行嚴(yán)格、系統(tǒng)、全面的質(zhì)量監(jiān)督和管理,是整個房屋建筑過程中最重要的環(huán)節(jié),也是施工監(jiān)理過程中最重要的內(nèi)容。監(jiān)理手段包括檢查核實、簽認(rèn)、審批、見證取樣、平行檢測、旁站監(jiān)督、工地巡視、簽發(fā)指令文件等。
建筑施工工期延遲是進度控制而臨的重要課題。房屋建筑工程工期延遲是導(dǎo)致房屋建筑施工費用超支的主要因素,也是施工監(jiān)理中進度控制中面臨的主要問題,為了降低施工費用,減少施工單位的利益損失,監(jiān)理人員要積極采取措施以達到預(yù)防、消除工期延遲的目的。
(1)要對房屋建筑設(shè)計圖紙進行認(rèn)真的分析和嚴(yán)格的會審,并與施工人員一起對施工現(xiàn)場進行實地勘察,分析和討論建筑設(shè)計方案和施工方案,預(yù)測其實施過程中可能遇到問題,并制定應(yīng)急預(yù)案,減少或避免因技術(shù)因素引導(dǎo)致的工期延遲。
(2)建立、健全工期管理制度,根據(jù)實際情況編制施工進度計劃,制定工期控制措施。
(3)實行崗位責(zé)任制,明確監(jiān)理人員的權(quán)力與義務(wù),增強監(jiān)理人員的責(zé)任心,提高其積極性,確保監(jiān)理人員能發(fā)揮正常作用。
(4)要強化現(xiàn)場管理工作,積極協(xié)調(diào)分包方與施工方,通過增加設(shè)備或人力、延長作業(yè)時間、改變施工工藝和順序、減少作業(yè)失敗等方式、方法來應(yīng)對工期延遲,并及時修正進度計劃,以滿足總工期的要求。
房屋建筑施工監(jiān)理中的投資控制與質(zhì)量控制、進度控制是相輔相成的,但在實際操作中過多的注重了質(zhì)量控制,弱化了進度控制和投資控制,使施工監(jiān)理工作達不到預(yù)期的效果。要進行投資控制就要強化監(jiān)理人員的施工成本意識,加強定額與預(yù)算管理工作。成本預(yù)測的目的是為成本決策提供依據(jù),必須根據(jù)房屋建筑工程實際情況來預(yù) 測建筑工程成本水平及未來的發(fā)展趨勢。成本核算分為計算施工 實際發(fā)生額以及計算施工項目的單位工程和總成本兩部分。成本分析是評估成本計劃的合理性,它貫穿成本形成的全過程,隨著施工進度的進行,受到多種因素的影響,需要不斷的進行成本分析,以確定成本計劃是否合理,從而及時消除可能提高施工成本的問題。成本檢查是在施工任務(wù)結(jié)束后,比較施工成本的預(yù)期值和實際值,并對相關(guān)人員兌現(xiàn)獎懲,最終保證各項成本控制措施在施工監(jiān)理過程中貫徹和落實到位。
在施工的不同階段,監(jiān)理單位與施工單位之間由于立場不同、利益不同而存在一些問題和矛盾,這就需要雙方共同面對,正視這些問題積極并尋求解決的辦法。施工監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作主要涉及到施工前、施工中 和工程驗收階段。在施工前,監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位辦理施工許可證,并做好施工前的人員、設(shè)備、技術(shù)準(zhǔn)備工作。在施工過程中,監(jiān)理人員應(yīng) 與施工人員共同解決施工安排、施工進展、工序交接、施工成品保護等問題。在驗收階段,要及時檢查施工進度安排,積極與工程檢測單、設(shè)計單位交流溝通,并通知質(zhì)監(jiān)、檢測、設(shè)計單位共同進行各階段的驗收工作。
綜上所述。當(dāng)今社會發(fā)展迅速,房屋建筑設(shè)計的樣式和技術(shù)也在不斷革新,要實現(xiàn)各種優(yōu)秀、多樣化的建筑設(shè)計,就必須強化施工管理,確保施工質(zhì)量,而施工監(jiān)理是保證房屋建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),通過質(zhì)量 控制、進度控制、投資控制、組織協(xié)調(diào)和資料合同管理,來提高整體監(jiān)理水平,推動房屋監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。