候濤

在2019年達(dá)沃斯論壇“新興市場數(shù)字化”分論壇上，中國阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云呼吁歐洲各國不要制定數(shù)字時(shí)代的“紅旗法案”。19世紀(jì)，歐美保守勢力通過“紅旗法案”等手段試圖限制汽車工業(yè)發(fā)展，最終只是“螳臂當(dāng)車”。

1769年，法國發(fā)明家尼古拉斯-約瑟夫·居紐造出世界上首輛可載人運(yùn)輸?shù)恼羝麆?dòng)力汽車。19世紀(jì)早期，以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的汽車也出現(xiàn)了。不過，這些早期汽車速度緩慢，開起來更是顛簸得可以“讓人抖斷腰”。為了向公眾推廣，各國發(fā)明家陸續(xù)發(fā)展出制動(dòng)器、變速器以及更好的轉(zhuǎn)向裝置，逐步有了現(xiàn)代汽車的雛形。

但這個(gè)運(yùn)輸業(yè)的“新生兒”并不受當(dāng)時(shí)歐美社會(huì)上層人士和運(yùn)輸業(yè)主力——馬車商人的待見。歐洲貴族們習(xí)慣坐在馬車?yán)锔吒咴谏系母杏X，討厭汽車帶來的那種平等感；馬車商人則看到了生存危機(jī)。在馬車與汽車的對(duì)決中，政府站在了馬車一邊，輿論一邊倒地“妖魔化”汽車。倫敦市一名議員說:“我們?yōu)槭裁匆眠@種吵鬧、危險(xiǎn)的工具為我們可愛的城市招惹一堆麻煩呢?”于是歐洲的報(bào)紙上刊登描繪汽車爆炸場面的漫畫，坐車的人血肉橫飛，令人慘不忍睹，目的是恫嚇人們不要乘坐汽車。在報(bào)紙宣傳下，人們開始仇視汽車：醫(yī)生認(rèn)為汽車污染空氣，造成疾病增多；騎馬的人指責(zé)汽車驚嚇了他們的馬；農(nóng)民抱怨汽車對(duì)他們養(yǎng)的牲畜構(gòu)成威脅；馬車商人更是抨擊汽車破壞社會(huì)秩序。英國一些農(nóng)村婦女給維多利亞女王寫了聯(lián)名請(qǐng)?jiān)笗?，希望女王下令禁止汽車上路：汽車讓孩子受到威脅、家里的物品被汽車發(fā)出的黑煙污染、晚上汽車噪音吵得人睡不著覺。

在汽車被“妖魔化”的背景下，英國保守的帕麥斯頓政府制定出限制汽車發(fā)展的政策。1861年，英國通過《機(jī)動(dòng)車法案》，規(guī)定任何車輛在寬闊的路面行駛時(shí)速度不得超過每小時(shí)10英里（1英里約合1.6公里）、在居住區(qū)不能超過每小時(shí)5英里；對(duì)機(jī)動(dòng)車征收通行費(fèi)，機(jī)動(dòng)車通過橋梁時(shí)造成損壞要進(jìn)行賠償。這還不夠，為進(jìn)一步迫使汽車不能上路，1865年英國議會(huì)通過《機(jī)動(dòng)車道路法案》（即“紅旗法案”），這個(gè)奇葩的法案要求一輛汽車必須由3人駕駛，其中一名手持紅旗的男子走在汽車前55米處開道，旗手還得協(xié)助馬匹和馬車通行；在路上行駛的汽車不得發(fā)出呼嘯聲；汽車重量最多只能達(dá)到14噸、寬度在9英尺（1英尺約合0.3米）以內(nèi)；限速每小時(shí)4英里，違者會(huì)被罰款。迫于一條條嚴(yán)令，汽車只能慢騰騰地穿行街道，成為許多人眼里的笑話。同時(shí)，馬車再度興旺起來，每天上午，馬車搭載著英國人駛向倫敦和其他主要城鎮(zhèn)的商業(yè)中心。為保證馬車上“貴人們”的安全，英國法律要求在與馬車會(huì)車時(shí)，汽車要停車為馬車讓路，如果馬車夫有要求，汽車司機(jī)還要使發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，以便讓馬兒安靜地通過。

在美國，汽車的遭遇也跟在歐洲差不多。美國早期汽車速度不快，開起來聲音卻很響，居民經(jīng)常抱怨汽車開過轟天震地嚴(yán)重影響到他們。更有甚者，執(zhí)法人員漸漸喜歡上了抓超速的汽車司機(jī)，因?yàn)榱P款可以增加他們的收入，在法庭訴訟中，汽車司機(jī)總是輸?shù)艄偎尽?/p>

大多數(shù)美國人對(duì)汽車存在偏見，1871年創(chuàng)立的巴納姆和貝利馬戲團(tuán)在廣告中把汽車也當(dāng)作怪物宣傳，同侏儒等并列。

1875年，美國議會(huì)效仿英國議會(huì)作出決議，認(rèn)定汽車是“危險(xiǎn)運(yùn)輸工具”，具有“極其危險(xiǎn)的自然力”。隨后，美國政府對(duì)汽車的制造和使用進(jìn)行了干預(yù)。很多地方出臺(tái)古怪的法令：舊金山的市政條例規(guī)定，進(jìn)入該市的汽車司機(jī)要向當(dāng)?shù)厮痉ü賵?bào)到；加州圣拉菲爾鎮(zhèn)要求汽車司機(jī)必須在距離馬匹90米外停車讓行；一些民間組織也跳出來大力反對(duì)汽車上路，賓夕法尼亞州“農(nóng)民反汽車協(xié)會(huì)”提出了多條奇怪要求，其中包括夜間汽車在農(nóng)村地區(qū)道路行駛時(shí)，必須拋出點(diǎn)燃的蠟燭，以免撞到行人。

然而，隨著歐美國家工業(yè)發(fā)展，馬車越來越難以適應(yīng)新時(shí)代。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，汽車界終于迎來曙光。1896年11月，英國出臺(tái)《解放法》，施行了30多年的“紅旗法案”被廢除。為慶祝這一巨大勝利，30輛汽車參加從倫敦到布賴頓的比賽，司機(jī)們?cè)诔霭l(fā)前燒毀了一面象征性的小紅旗。隨后，美國也廢除了限制汽車工業(yè)發(fā)展的法案，20世紀(jì)成了汽車工業(yè)發(fā)展的“黃金世紀(jì)”?！?/p>