我國工程建設監(jiān)理的定位與發(fā)展

文/蔡強 北京康迪建設監(jiān)理咨詢有限公司 北京 100000

時代在進步，這也就要求我們對各個行業(yè)也要更加的嚴格，需要我們不斷去發(fā)現問題，解決問題。目前，我國的工程建設監(jiān)理屬于一種有償的高端服務，它是我國建筑市場的重要的一部分，它主要經歷了3 階段：從1988年到1993年，工程建設監(jiān)理屬于試點階段；從1993 到1998，工程建設監(jiān)理處于發(fā)展階段；從1998年至今，工程建設監(jiān)理全面發(fā)展。但在工程建設監(jiān)理發(fā)展的同時，也需要我們認清我們存在的問題，認清工程建設監(jiān)理的定位與其未來的發(fā)展，促進我國工程建設監(jiān)理的水平。

1、工程建設監(jiān)理

1.1 工程建設監(jiān)理的概念

工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受工程建設單位的委托，同時監(jiān)理單位必須具有法人資格，監(jiān)理單位按照相關的法律規(guī)定，工程建設監(jiān)理的有關文獻，與工程建設單位簽訂合同，在建設單位的工地施工期間，對工程建設的各個方面進行監(jiān)督，包括施工材料，工程質量，建設的投資，工程建設的施工期限等都要進行管理。根據工程建設監(jiān)理的概念，它的特點主要是服務性，科學性，獨立性與公平性。

1.2 工程建設監(jiān)理的問題

(1)正處于施工階段。目前，我國的工程建設監(jiān)理根本上來說，還處于發(fā)展階段，服務的內容，方式，水平等都不夠完善，還不能完全滿足社會發(fā)展的需要。

(2)相關的法律法規(guī)不夠完善。我們的工程建設監(jiān)理主要是引進國外的，雖然經過的多年的發(fā)展，但是在有關此方面的文獻還是不夠完善。主要表現在內容過于簡單，主題不夠明確，層次不夠深入等。

(3)相關工作人員的專業(yè)知識水平過低。監(jiān)理人員足夠的社會實踐經驗，與工程建設單位協(xié)調能力不足，未能很好的完成工作，專業(yè)素養(yǎng)不夠高。同時，監(jiān)理人員對自己的權利與義務不夠明確，不能很好的、充分的、全面的、規(guī)范化的進步監(jiān)理工作。

2、工程建設監(jiān)理的定位

工程建設監(jiān)理的定位是否正確，直接涉及到其在建筑行業(yè)上的生存與發(fā)展。根據我國目前市場來說，主要包括社會監(jiān)理、自行監(jiān)理、混合監(jiān)理，不可單一的使用一種，要根據不能的社會需要采取不同的監(jiān)理模式，我國目前工程建設監(jiān)理的定位存在以下幾點問題：

(1)監(jiān)理的位置定位不夠明確。目前，我國對工程建設監(jiān)理的定位出現了好幾種聲音。有的認為監(jiān)理者應是獨立的第三方者，有的認為監(jiān)理者應傾斜于業(yè)主方，還有的認為監(jiān)理者應是政府方面的人員，不同的聲音，導致我國現在的工程建設監(jiān)理定位不明確，不能正常發(fā)展。

(2)責任的分配不明確。針對我國工程建設監(jiān)理的內容和任務，監(jiān)理人員是否應當承擔相應的責任，這個責任應該承擔多少，都是我們存在疑慮的問題。

(3)監(jiān)理的工作范圍小，監(jiān)理收取的費用過低。就現在來說，我國的監(jiān)理范圍都處在施工階段，其它范圍監(jiān)管的少。同時監(jiān)理人員所得到的費用過低，導致人員流失，工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)低，大大降低了工程建設監(jiān)理工作的效率。

3、工程建設監(jiān)理的發(fā)展

隨著我國經濟高速發(fā)展，我國傳統(tǒng)的監(jiān)管技術已經不能滿足建筑行業(yè)日益增長的物質與精神需求，因此，就需要反思歷史，發(fā)展問題，深入分析，提出解決措施，根據社會現狀分析工程建設監(jiān)理未來的發(fā)展。

(1)規(guī)范化、法制化發(fā)展。目前，我們首要任務就是完善相關的法律法規(guī)，根據我國目前的市場來說，其市場交易，市場競爭方面的問題較多，其市場的各種機制不夠完善，如信用、價格、風險機制等。因此，我們要采取有效措施，吸取國外的優(yōu)秀之處，通過全國人大代表大會討論，分析，制定出更為規(guī)范化，更為法制化的法律法規(guī)。

(2)全方位發(fā)展。我國的工程建設監(jiān)理是為項目提供服務的行業(yè)，在建設的各個環(huán)節(jié)都要進行監(jiān)管，決策、設計、投資、質量、施工等階段都需要管理服務。因此，這就需要我們對工程建設監(jiān)理進行全方位的發(fā)展，從工作人員管理、合同簽訂方面、控制投資、質量、進度等方面進行發(fā)展管理。

(3)優(yōu)化結構，多層次發(fā)展。優(yōu)化工程建設監(jiān)理的結構，可以兩個方面進行分類，一方面從監(jiān)管的工作性質上分，將綜合性的與專業(yè)性的公司相結合，在讓不同大小的企業(yè)相互進行結合；另一方面從監(jiān)管的內容上分，將全方位發(fā)展的企業(yè)與只發(fā)展某一專業(yè)的企業(yè)相結合。使工程建設監(jiān)理多層次發(fā)展，提高工程建設監(jiān)理企業(yè)的存活率。

(4)監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)得到提高。目前，我國的工程建設監(jiān)理在我國有些舉足輕重的地位，因此，我們對工程建設監(jiān)理人員的要求也更為嚴格，要培養(yǎng)高素質，高能力，高信用的工作人員與企業(yè)公司，提高監(jiān)管工作人員的專業(yè)知識能力，增強監(jiān)管工作人員的專業(yè)技能，使我國的工程建設監(jiān)理的總體水平質量得到提高。

結語：

總而言之，我國建設工程監(jiān)理正在朝著正確的、全面的、高端的、規(guī)范化的方向發(fā)展，只有這樣，工程建設監(jiān)理這個行業(yè)才能走的更為長遠。因此，我們要緊跟時代腳步，一步一步的去探索，去吸取經驗教訓，對于國外的工程建設監(jiān)理，要取其精華，去其糟粕，使工程建設監(jiān)理系統(tǒng)更科學化，使工程建設監(jiān)理的法律法規(guī)更全面化，使工程建設監(jiān)理的內容更全面化，同時要提高工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)，明確其任務職能，提高工程建設監(jiān)理的質量與水平，從而提高工作效率，使我國的工程建設監(jiān)理走的更高、更遠、更好。