蔡衛(wèi)忠 劉曉然
(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014;山東政法學(xué)院 法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
法治是治國理政的基本方式,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障,是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在黨的十八屆四中全會正式作出“全面推進(jìn)依法治國”重大戰(zhàn)略決策部署后,如何更好更快地“建設(shè)社會主義法治國家”就成為當(dāng)前法學(xué)研究和法治建設(shè)的重中之重。法學(xué)研究需要文化支持和理論資源,法治建設(shè)需要整合、吸收和借鑒各方面的制度因素和法治資源。在中國特色社會主義法治建設(shè)中,首先要將源自本土實(shí)踐的法治資源和來自域外的法治資源進(jìn)行整合,發(fā)展具有中國特色、符合中國實(shí)際、體現(xiàn)中國風(fēng)格的中國特色社會主義法治理論,為中國特色社會主義法治建設(shè)提供思想理論指導(dǎo)和制度資源借鑒。
習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出,構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué),要善于融通把握好三方面資源:馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源。習(xí)近平關(guān)于中國特色哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展三方面資源的重要論述,具有寬闊的世界視野、深邃的歷史維度、鮮明的時代意識,既明確了馬克思主義資源在中國特色哲學(xué)社會科學(xué)構(gòu)建中的主體地位,又明確了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、國外哲學(xué)社會科學(xué)資源對于中國特色哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的重要作用,不僅對中國特色哲學(xué)社會科學(xué)研究具有非常重要的理論指導(dǎo)價值,而且對相關(guān)學(xué)科的實(shí)踐發(fā)展具有積極的促進(jìn)意義。法學(xué)研究歷來是哲學(xué)社會科學(xué)研究的重要陣地,法治建設(shè)也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,中國的法學(xué)研究和法治建設(shè)同樣也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好馬克思主義資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和國外哲學(xué)社會科學(xué)資源之間的關(guān)系,做好這三方面資源的融通。
相對于其他哲學(xué)社會科學(xué),在法學(xué)研究和法治建設(shè)中,馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國外哲學(xué)社會科學(xué)這三方面資源之間的融通問題體現(xiàn)得尤為明顯和突出。從歷史發(fā)生學(xué)角度來看,中國的近現(xiàn)代法治建設(shè)源于清末修律,當(dāng)時清政府面對內(nèi)外交困的局面,開始開眼看世界,主動向西方學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的內(nèi)容也逐漸由堅(jiān)船利炮等器物的制造,轉(zhuǎn)向法律制度和法治文化。因而,從因果關(guān)系上看,中國法學(xué)和中國法治的發(fā)展過程是歐風(fēng)美雨沖擊下的直接產(chǎn)物,是西法東漸的直接結(jié)果。對此,郭星華教授曾深刻地指出:“整個近代史就是西方文化逐漸占據(jù)主流話語的過程,‘言必稱希臘’‘言必稱西洋’‘言必稱美國’,幾乎就是中國近代以來學(xué)術(shù)界的真實(shí)寫照?!?1)郭星華:《法社會學(xué)教程(第二版)》,中國人民大學(xué)出版社2015年版,第307頁。這里所說的“言必稱希臘、言必稱西洋、言必稱美國”指涉的實(shí)際上是國外文化尤其是西方文化對中國產(chǎn)生的影響,中華人民共和國成立后國外文化的影響則主要是馬克思主義包括列寧主義對中國的影響,這二者對中國影響的逐漸擴(kuò)大,一定程度上意味著中國傳統(tǒng)文化作用的削弱和其主導(dǎo)地位的消解?,F(xiàn)代意義上的中國法學(xué)和中國法治的產(chǎn)生發(fā)展過程,在某種意義上說,是西方法學(xué)及其法治理論和馬克思主義法學(xué)及其法治理論逐漸影響中國的過程,也是中國傳統(tǒng)法律文化從國家治理主流地位逐漸讓出的過程。從實(shí)踐來源來看,我們現(xiàn)在的法學(xué)理論和法律制度基本上是在自身革命和社會主義建設(shè)中自主發(fā)展創(chuàng)新并學(xué)習(xí)借鑒吸收國外法學(xué)理論和制度實(shí)踐的結(jié)果。影響我們法學(xué)理論和法治建設(shè)的要素主要是來自歐洲大陸的成文法傳統(tǒng)(一些法學(xué)部門也學(xué)習(xí)借鑒了大量英美法系國家的法治要素)、社會主義國家的馬克思主義法學(xué)資源(也包括西方資本主義國家的馬克思主義法學(xué)家的經(jīng)典論述)以及中華傳統(tǒng)法律文化。(2)賀衛(wèi)方:《中國司法傳統(tǒng)的再解釋》,載《具體法治》,法律出版社2002年版,第68頁。因此,在當(dāng)前的法學(xué)研究和法治建設(shè)中,如何把握好馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國外哲學(xué)社會科學(xué)尤其是法學(xué)理論和法治理論資源,并將這三個方面的資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合、融會貫通,就成為一個無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。
黨的十八屆四中全會在中國法治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義,在這次會議上,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。在《決定》中,第一次明確提出了“堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系”的法治建設(shè)總體目標(biāo),標(biāo)志著我國的法治建設(shè)邁入了新的發(fā)展實(shí)施階段。從最初的法制建設(shè)到如今的中國特色社會主義法治體系建設(shè),中國法治建設(shè)已經(jīng)走過了40多年的歷史進(jìn)程。在這40多年中,中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就,中國共產(chǎn)黨在治國理念和執(zhí)政方式上也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),取得了重大進(jìn)展。尤其是十八大以來,隨著“全面依法治國”戰(zhàn)略布局的提出和推進(jìn),作為一種國家治理方式,法治在中國已經(jīng)獲得了全社會的普遍接受和廣泛認(rèn)可,法治也成為事關(guān)國家長治久安的重要保障。從內(nèi)容上看,中國特色社會主義法治建設(shè)本身就是一個復(fù)合型體系結(jié)構(gòu),馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源,各安其位,各司其職,都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。從關(guān)系上看,馬克思主義法學(xué)的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的資源和國外哲學(xué)社會科學(xué)特別是國外法學(xué)的資源三源并流,構(gòu)成了中國特色社會主義法治建設(shè)長河的主體。經(jīng)過各自的曲折發(fā)展,這三條源流殊途同歸,共同匯聚于中國特色社會主義法治建設(shè)之中。這樣一來,有效消解了這三方面資源在法治建設(shè)中出現(xiàn)的沖突問題,為這三方面資源的融會貫通提供了權(quán)威說明,也為中國特色社會主義法治建設(shè)指明了發(fā)展方向。
作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,中國特色社會主義法治建設(shè)也要堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)守主流的思想方向。中國特色社會主義法治建設(shè)必須高舉馬克思主義、中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。在黨的十八屆四中全會確定的全面依法治國總目標(biāo)中,“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論”是中國特色社會主義法治建設(shè)的本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行中國特色社會主義法治建設(shè)。作為國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)范圍是包括黨和國家的一切事業(yè)的,自然也包括中國特色社會主義法治建設(shè)。因此,全面依法治國戰(zhàn)略布局的推進(jìn)需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。中國共產(chǎn)黨本質(zhì)是馬克思主義政黨,因此,在中國特色社會主義法治建設(shè)中,要體現(xiàn)馬克思主義的資源,反映黨的主張和意志,展現(xiàn)馬克思主義中國化的最新實(shí)踐成果。中國特色社會主義法治建設(shè)是改革開放的根本要求和必然結(jié)果。經(jīng)過改革開放40多年來的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,與此同時,我國的法治建設(shè)也取得了重大突破。一個標(biāo)志性的成就是,經(jīng)過40多年的發(fā)展完善,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成?,F(xiàn)在法治建設(shè)的一個重要任務(wù)是由原來的中國特色社會主義法律體系建設(shè)轉(zhuǎn)向中國特色社會主義法治體系建設(shè)。從“法律體系”到“法治體系”,雖然只有一字之差,但是其本質(zhì)內(nèi)涵是不一樣的:法律體系建設(shè)意味著法治建設(shè)的重心在于加強(qiáng)立法,而法治體系建設(shè)意味著法治建設(shè)的重心在于加強(qiáng)實(shí)施。所以,黨的十八屆四中全會確定的全面依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,而不是法律體系。中國特色社會主義法治建設(shè)必須在馬克思主義的指導(dǎo)下,把馬克思主義普遍原理與中國具體實(shí)際緊密結(jié)合,植根于本土,側(cè)重于實(shí)踐,從本土實(shí)踐中逐漸生長出符合中國國情、適合中國實(shí)際、貼合中國精神的法律制度。對此,郭星華教授指出,雖然現(xiàn)代社會科學(xué)理論大多發(fā)端于西方社會,但是,即使是馬克思主義也有一個將普遍真理與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的過程,包括法學(xué)在內(nèi)的現(xiàn)代社會科學(xué)理論更需要與中國現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合。(3)郭星華:《法社會學(xué)教程(第二版)》,中國人民大學(xué)出版社2015年版,第1頁。因此,中國特色社會主義法治建設(shè)更應(yīng)當(dāng)立足于中國百余年來尤其是改革開放40多年來的社會變遷,研究中國的實(shí)際問題,創(chuàng)造中國的法學(xué)理論,形成中國的法治話語,最終形成具有中國特色的、反映中國國情的、體現(xiàn)中國文化的、與國際接軌的中國特色社會主義法治理論。在這個意義上,中國特色社會主義法學(xué)更應(yīng)該聚焦于研究構(gòu)建既有本土氣息又有全球視野,既有民族特色又有世界意義,既有文化屬性又有制度規(guī)則的中國特色社會主義法治理論,而不是外國哲學(xué)社會科學(xué)在中國的翻譯,更不是國外某個人或某個學(xué)派的法學(xué)理論的漢語版本。由此可見,中國特色社會主義法治建設(shè)既堅(jiān)持了馬克思主義在法學(xué)研究和法治理論中的主導(dǎo)地位,同時又創(chuàng)造性地與中國法治實(shí)踐相結(jié)合,使得中國特色社會主義法治建設(shè)既具有正確的政治方向,也有具體的制度內(nèi)容,使得我們的法治建設(shè)可以真正為中國特色社會主義事業(yè)提供有力的法治保障。
中國特色社會主義法治建設(shè)之歷程是與馬克思主義指導(dǎo)地位之確立同步的。清末以來,為了救亡圖存,不少仁人志士前仆后繼,上下求索,探索中華民族的復(fù)興之路。在歷經(jīng)波折之后,終于找到了馬克思主義,并將其確定為中國革命和社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨從誕生伊始,就致力于將馬克思主義與中國實(shí)際國情相結(jié)合,中國共產(chǎn)黨的成長發(fā)展歷程也就是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國實(shí)際國情相結(jié)合,逐漸探索和實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化的過程。馬克思主義引入中國后,對中國的影響是全方位的,不僅對中華傳統(tǒng)文化帶來了巨大影響,對中國社會實(shí)踐也帶來了深遠(yuǎn)影響。在革命時期,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持將馬克思主義基本原理同中國革命實(shí)踐相結(jié)合,取得了革命戰(zhàn)爭的勝利;在社會主義建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨立足于實(shí)踐,以馬克思主義為指導(dǎo),取得了社會主義建設(shè)的偉大成就;在改革開放過程中,中國共產(chǎn)黨積極運(yùn)用馬克思主義研究解決各種重大理論和實(shí)踐問題,指導(dǎo)黨和人民取得了改革開放的歷史性成就。作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,我國哲學(xué)社會科學(xué)研究也要以馬克思主義為指導(dǎo),沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。法學(xué)研究作為我國哲學(xué)社會科學(xué)研究的一方重要陣地,必然也要堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),沿著馬克思主義理論道路前進(jìn)(4)何干強(qiáng):《沿著馬克思開創(chuàng)的理論道路前進(jìn)》,《經(jīng)濟(jì)與管理評論》2019年第3期。,沿著中國特色社會主義法治道路前進(jìn)。
法治是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式,是現(xiàn)代文明的重要成果,也是馬克思主義研究關(guān)注的重要內(nèi)容。中國特色社會主義法治是中華人民共和國成立70年來中國共產(chǎn)黨艱辛探索依法執(zhí)政基本規(guī)律的智慧凝結(jié),是改革開放40多年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的重大成就。
文化是民族的血脈,制度是文化的結(jié)晶。制度和文化相融相和才能更好地發(fā)揮文化的支撐作用和制度的規(guī)范作用。中國特色社會主義法治建設(shè)要想在文化心理層面獲得群眾的衷心擁護(hù)和廣泛認(rèn)可,就要將來自域外的法治理念與傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行有機(jī)契合。誠然,單純從治理方式來看,傳統(tǒng)法律文化中對于我們現(xiàn)在進(jìn)行的現(xiàn)代法治建設(shè)有益的部分并不豐富,但從文化支撐和心理支持層面看,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是中國法治建設(shè)的寶貴資源,完全可以作為法治建設(shè)的一個有機(jī)組成部分而為人們所接受,這是文化自信的重要表征。(5)邵龍寶:《文化自信的內(nèi)蘊(yùn)、特征及其傳承培育》,《蘭州學(xué)刊》2018年第1期。
文化是制度之母。中國的法律制度建設(shè)是在中華傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中萌芽成長的,必然受到中華傳統(tǒng)文化的影響。在傳統(tǒng)文化發(fā)展歷程中,傳統(tǒng)法律文化一直是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,形塑著中國法治建設(shè)的精神氣質(zhì)、制度結(jié)構(gòu)和內(nèi)在特性。中華文化是一種和諧文化,講究天人合一、萬物一體,不強(qiáng)調(diào)主體與客體之間的對抗征服?;谶@種和諧取向的文化傳統(tǒng)和思維模式,自古以來中國各個社會參與主體之間就是一種分工合作、協(xié)同互動的關(guān)系。在這種文化關(guān)系下,各參與方都有自己的價值主張、利益訴求和群體支持,形成了多元化、多層次、多維度的包容型架構(gòu)?;谶@種結(jié)構(gòu),中國文化形成了獨(dú)樹一幟的個人、社會和國家三者協(xié)同發(fā)展、共同進(jìn)步的“家國同構(gòu)”格局。在這種格局中,個人、社會和國家雖然分工、作用不同,但在本質(zhì)利益、共同價值和根本命運(yùn)上具有內(nèi)在一致性和高度的相通性。(6)梁漱溟:《中國文化要義》,上海人民出版社 2005年版,第158頁。在這種家國同構(gòu)格局影響之下,中國傳統(tǒng)法律文化也呈現(xiàn)出不同于世界其他法系的獨(dú)有特征,如倫理中心、家族主義,禮治秩序、差序格局,追求無訟、道德教化,民間權(quán)威、長老統(tǒng)治等。
對于中國傳統(tǒng)文化意義上的治理模式,法學(xué)界一般概括為“人治”“禮治”或“德治”。誠然,這種概括并不是完全沒有道理,但是,將中國傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“人治”與其他君主統(tǒng)治所實(shí)行的“人治”等同起來或者不加以嚴(yán)格區(qū)分,其實(shí)是對中國傳統(tǒng)治理模式的一種誤讀。實(shí)際上,中國傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的人治是一種賢人政治(7)曹樹明:《論荀子的“群居和一之道”》,《齊魯學(xué)刊》2019年第3期。,即“賢君為安國之本”,與柏拉圖在《理想國》中所描述的“哲人王”統(tǒng)治有著異曲同工之妙。中國傳統(tǒng)文化主張人治,是以性善論的人性預(yù)設(shè)為前提的,正因?yàn)槿诵允巧频?,所以不需要借助外在約束就可以經(jīng)天緯地、治國安民。而治理國家最為關(guān)鍵的是統(tǒng)治者的人格,正如 《荀子·君道》所說:“有亂君,無亂國,有治人,無治法?!?所以,性善的假設(shè)是人治模式邏輯上的根據(jù)。對傳統(tǒng)人治模式進(jìn)行細(xì)致的梳理就會發(fā)現(xiàn),與其說它是一種人治模式,不如說是一種“仁治”模式(8)王常柱:《孟子王道仁政思想的價值選擇及其現(xiàn)代啟示》,《理論學(xué)刊》2019年第1期。?!叭手巍卑ā叭酥巍薄岸Y治”和“德治”三種因素在內(nèi),或者說“人治”“禮治”“德治”皆為“仁治”的有機(jī)組成部分或表現(xiàn)形式,單獨(dú)將其中任何一個因素抽調(diào)出來都不能充分表達(dá)“仁治”的復(fù)雜含義。在這三者之中,“人治”是從治理主體角度而言的,治理國家必須以人為本,因?yàn)槿耸巧鐣顒拥闹黧w,制度規(guī)定得再完善,最終也離不開人的執(zhí)行,即“徒法不足以自行”。不論是作為統(tǒng)治者的人,還是作為具體執(zhí)行者的人,都必須是道德高尚的人,而不是任意的人,更不是道德卑劣的小人?!岸Y治”主要是從治理方式而言的,古代的禮在作用與內(nèi)涵上相當(dāng)于現(xiàn)代的民法,所以蔡元培先生說:“我國古代有禮、法之別。法者,今者所謂刑法也;而今之所謂民法,則頗具于禮?!?9)蔡元培:《〈羅馬法〉序》,中國蔡元培研究會編:《蔡元培全集》第三卷(1917-1919),浙江教育出版社1997年版,第386頁。禮法并用,是中國古代社會法律思想和法律制度的顯著特點(diǎn)?!岸Y”不僅具有法的屬性,同時是道德規(guī)范。禮與法在作用上的區(qū)別是:“禮者,禁于將然之前;法者,禁于將然之后?!薄暗轮巍眲t是從治理精神角度而言的。從邏輯上看,“德治”是“人治”的自然延伸,“德治”的一個重要體現(xiàn)就是“德主刑輔”思想的提出。“德主刑輔”是傳統(tǒng)儒家法律思想的核心,有兩層含義:一是在治國方略上,應(yīng)以德教為主,以刑法為輔;二是指刑法應(yīng)體現(xiàn)道德原則,使刑法成為維護(hù)道德的工具?!暗轮巍睂?shí)際上是一種德教優(yōu)先的主張,認(rèn)為通過道德教化而培養(yǎng)民眾的道德品質(zhì),就會使其自覺遵守社會秩序,而且其效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于單純的刑罰。在這三者中,以人治為特征,以禮治為形式,以德治為目的,三者三位一體,共同構(gòu)成了完整意義上的“仁治”模式。因此,中國傳統(tǒng)文化追求的理想治理模式應(yīng)該是包括“人治”“禮治”和“德治”三者在內(nèi)的“仁治”思想,將其中任何一個要素拿開,都不是完整意義上的中國傳統(tǒng)治理模式。對于德治與法治兼容性的討論(10)舒國瀅、王重堯:《德治與法治相容關(guān)系的理論證成》,《河南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2018年第5期。很多都可以從我國傳統(tǒng)文化中尋找到有說服力的資源支持。
對于中華傳統(tǒng)文化,要秉持“取其精華、棄其糟粕”原則。在實(shí)踐中,首當(dāng)其沖的一個問題是如何在紛紜復(fù)雜的傳統(tǒng)文化中,將“精華”和“糟粕”區(qū)分開來、識別出來。在對待中華傳統(tǒng)文化的態(tài)度上,既不能盲目樂觀、目空一切,也不能自慚形穢、自我矮化,而應(yīng)該對中國傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。(11)林毓生:《中國傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化》,三聯(lián)書店1988年版,第291頁。具體到中國特色社會主義法治建設(shè),要實(shí)現(xiàn)《決定》中提出的“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的法治建設(shè)目標(biāo),不僅需要建立起一整套科學(xué)合理的法律制度體系,更需要建立起與這套法律制度體系相配套的法治文化。任何行之有效的制度都需要與傳統(tǒng)相契合,與文化相適應(yīng)。盡管中華傳統(tǒng)文化中有不少因素是非法治的,但要想使法治盡快融入民族的血脈之中,內(nèi)化為行為習(xí)慣,就需要對中華傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治建設(shè)相融合。(12)王斌通:《鄉(xiāng)賢調(diào)解:創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的傳統(tǒng)文化資源》,《山東科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 》2018年第2期。
西方的法治主義傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長,從古希臘時期亞里士多德“法治=良法+守法”公式的提出,到中世紀(jì)晚期“羅馬法的繼受”運(yùn)動的興起,再到近現(xiàn)代以來的“法律至上”地位的確立和“法律帝國”的崛起,西方社會的法治要素逐漸累積發(fā)展并形成了比較穩(wěn)定成熟的結(jié)構(gòu)模式。西方法治走過了生成、發(fā)展、成熟、完善的漫長歷史進(jìn)程,積累了豐富的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),而中國正處于中國特色社會主義法治體系的建設(shè)階段,西方法治發(fā)達(dá)國家的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)完全可供我們吸收借鑒,從而加快法治建設(shè)進(jìn)程,避免不必要的失誤。比如,從英國的法治建設(shè)中,我們可以借鑒如何在現(xiàn)代法治和傳統(tǒng)文化中尋找一種平衡;法國的法治建設(shè)是和法國大革命相伴相隨的,從中我們可以借鑒如何在革命文化中構(gòu)建法治文化;日本的法治建設(shè)是自上而下有序進(jìn)行的,從中我們可以借鑒如何在溫和的社會變革中逐漸發(fā)展起法治文化。除此之外,德國、美國等其他資本主義國家以及社會主義國家的法治建設(shè)也都給我們提供了不同角度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對此,我們可以充分吸收、大膽借鑒?!稕Q定》指出,中國特色社會主義法治建設(shè)的目的是“促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,而要想實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),需要堅(jiān)持“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”和“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。從詞源學(xué)來看,這些概念大多是國外哲學(xué)社會科學(xué)研究的重大問題,也是國外法學(xué)研究和法治建設(shè)理論關(guān)注的重要話題,經(jīng)過在中國語境中的時空轉(zhuǎn)換,變成了中國法治建設(shè)中的問題。因此,中國特色社會主義法治建設(shè)離不開國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源成果,也沒有必要脫離國外法治文化的滋養(yǎng)而單獨(dú)成長發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)指出的是,在中國特色社會主義法治建設(shè)過程中,國外的尤其是西方國家的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)固然是我們應(yīng)當(dāng)吸收、借鑒的寶貴資源,但這并不意味著西方的法治話語就是唯一正確的法治話語。西方法治經(jīng)驗(yàn)的成功只是表明在西方文化的統(tǒng)攝之下,西方法治文化具有適應(yīng)西方社會的價值屬性,并非放之四海而皆準(zhǔn)。在中國特色社會主義法學(xué)研究中,充分吸收、借鑒西方法治話語是必要的,也是必需的,但同時必須加大對本土文化的研究力度,從中國的實(shí)際出發(fā),研究中國社會的現(xiàn)實(shí)問題,提升中國的法學(xué)理論和法治學(xué)說研究水準(zhǔn),這樣中國的法學(xué)研究和法治建設(shè)才能擺脫對西方法治資源的路徑依賴,擺脫對西方法治話語的學(xué)術(shù)盲從,在激蕩變革的社會轉(zhuǎn)型中,提升理論自覺,樹立文化自信(13)莫文希、鄭唯:《習(xí)近平文化自信思想探析》,《廣西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2019年第2期。,解釋社會現(xiàn)實(shí),指導(dǎo)社會實(shí)踐。
我國法治建設(shè)的目標(biāo)雖然已經(jīng)確定,但對中國法治建設(shè)道路的具體路徑選擇、設(shè)計(jì)和完善,學(xué)界一直還在討論。有人認(rèn)為,中國法治傳統(tǒng)有待養(yǎng)成,法治土壤有待培養(yǎng),在這種情況下要想進(jìn)行法治建設(shè)就必須積極借鑒國外法治發(fā)達(dá)國家尤其是西方法治發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),移植借鑒西方法治發(fā)達(dá)國家的制度規(guī)則,以盡快建立起現(xiàn)代化法治國家。也有一些人秉承“法律是一種地方性知識”的認(rèn)識,認(rèn)為法律是一種文化現(xiàn)象,和語言、風(fēng)俗、習(xí)慣一樣,是內(nèi)化于一個民族、一個國家的血脈之中的,是無法通過移植來實(shí)現(xiàn)的,只能通過挖掘本土資源,改造傳統(tǒng)文化土壤,從中探索發(fā)展出適合本土文化和社會現(xiàn)實(shí)的法治發(fā)展模式。(14)蘇力:《二十世紀(jì)中國的現(xiàn)代化和法治》,《法學(xué)研究》1998年第1期。其實(shí),以文化的視角來看,對中國的法治發(fā)展具體路徑的討論,實(shí)際上是外來法治文化和中國傳統(tǒng)法律文化之間的交際、會合、沖突問題。從文化的視角來看,法律規(guī)則不同于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,在法律規(guī)則的背后,蘊(yùn)含著豐富的傳統(tǒng)文化和深厚的民族精神,而傳統(tǒng)文化和民族精神是無法通過移植引進(jìn)而建立起來的。制度背后是文化, 作為一種文化現(xiàn)象的法律制度要想真正在社會實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有作用,還必須要和民族精神、傳統(tǒng)文化密切結(jié)合。
因而,筆者認(rèn)為,馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源構(gòu)成了中國法學(xué)研究最主要的資源趨向,為中國法治建設(shè)提供了豐厚的文化滋養(yǎng),三者相輔相成,共同推進(jìn)著中國的法治建設(shè)。在這三方面資源中,馬克思主義是中國法治建設(shè)的指導(dǎo)思想,為中國法治建設(shè)提供主體內(nèi)容和主導(dǎo)方向;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國法治建設(shè)的文化根基所在,為中國法治建設(shè)提供源源不斷的精神支持和文化文撐;國外哲學(xué)社會科學(xué)是中國法治建設(shè)不可或缺的資源,為中國法治建設(shè)提供必不可少的有益滋養(yǎng)。