淺談提升員工技能的維護屬性

李盛開

摘要：無論對于一個社會、一個國家，還是一個企業(yè)來說，沒有員工技能的不斷提升就不能生存和發(fā)展。只有不斷提升員工技能，才能制造出更多更好的產(chǎn)品，為“中國制造”向“中國智造”發(fā)展作出貢獻。將員工技能提升列入維護職能，是時代的需要。將員工技能提升列入工會的維護職能是我們工運理論的有益探索，是我們將工會維護職能工作前置的創(chuàng)新，是時代賦予我們工會的使命。

關(guān)鍵詞：工運理論? 《工會法》? 競爭

技能是人類的生存之本，提升員工技能的工會建設(shè)職能屬性是目前工運理論公認屬性，它的維護職能屬性還沒有被認知和理解，筆者就提升員工技能的維護屬性淺談自己的理解。

百度百科上，維護的定義是指維以護之，免受外害。職能意思指人、事物、機構(gòu)所應(yīng)有的作用。在自然科學(xué)和社會科學(xué)中，亦譯稱功能。維護職能，簡單地說就是它的“保護功能”，是被動的防護。將員工技能提升列入維護職能，實際是將維護功能前置，變被動為主動，從根本上轉(zhuǎn)變話語權(quán)。同時工會的員工技能提升工作更能被企業(yè)行政所接收。

一、員工技能提升列入維護職能這個工會基本職能，提升了他的重要性

習(xí)總書記在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上強調(diào)了加強學(xué)習(xí)和提升技能的重要性，他說：“素質(zhì)是立身之基，技能是立業(yè)之本。廣大勞動群眾要勤于學(xué)習(xí)，學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能、學(xué)各方面知識，不斷提高綜合素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)?！睙o論對于一個社會、一個國家，還是一個企業(yè)來說，沒有員工技能的不斷提升就不能生存和發(fā)展。特別是最近幾年，面對嚴峻的市場形勢，我們緊緊依靠員工技能的不斷提升，依靠員工技能的不斷提升帶來的技術(shù)創(chuàng)新和新設(shè)備的投入，保證了企業(yè)的生存和發(fā)展。只有不斷提升員工技能，才能制造出更多更好的產(chǎn)品，為“中國制造”向“中國智造”發(fā)展作出貢獻。員工技能提升列入維護職能這個工會基本職能，提升了員工技能提升工作的重要性，也是充分貫徹落實習(xí)總書記講話精神的體現(xiàn)。

二、維護職能的確立，是時代的產(chǎn)物。員工技能提升列入維護職能是時代發(fā)展的需要

我們看看維護職能的由來。新中國成立后不久，中央人民政府主席毛澤東于1950年6月29日就簽署命令頒布了《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》）。它與《婚姻法》《土地改革法》一起，構(gòu)成中華人民共和國建國后的三大法律，規(guī)范了當(dāng)時我國建國之后迫切需要解決的重大社會問題?！豆ā饭参逭?6條，分為總則、工會的權(quán)利與責(zé)任、工會基層組織、工會經(jīng)費、附則，就涉及工會的重要問題分別作了規(guī)定。其中，對工會的性質(zhì)、組織原則、建立工會的程序、集體合同、工會參與企業(yè)管理、政府和企業(yè)撥給工會辦公活動設(shè)施、工會到有關(guān)單位視察、工會干部的編制、工會活動的保障、勞動爭議的處理和工會經(jīng)費的來源等，作了明確的規(guī)定。這部法律明確了工會在新中國的法律地位，對于建立和發(fā)展工會組織，團結(jié)教育廣大職工積極投身社會主義革命和建設(shè)，鞏固人民民主專政的政權(quán)，維護職工的合法權(quán)益，起了重要作用。

1950年《工會法》頒布40多年后，特別是黨的十一屆三中全會以后，我國的政治、經(jīng)濟和社會狀況都發(fā)生了深刻的變化。職工隊伍有了很大的發(fā)展，黨中央對工會在新的歷史時期的工作作了一系列的重要指示，工會的任務(wù)也發(fā)生了很大變化。1950年《工會法》已不能適應(yīng)新的形勢對工會工作提出的要求。因而，總結(jié)工會工作多年來的經(jīng)驗，對1950年《工會法》進行修改是十分必要的。在全國人大代表的多次提議下，對1950年《工會法》進行修改的工作提上了七屆全國人大常委會的議事日程。當(dāng)時，《工會法》的修改草案是由全國總工會和全國人大常委會法制工作委員會共同起草的。

從1978年開始，全國總工會著手進行修改《工會法》的調(diào)研論證和起草工作。其間與法制工作委員會經(jīng)過充分調(diào)查研究，反復(fù)征求各地和中央有關(guān)部門的意見，進行修改。修改草案提請七屆全國人大常委會第二十三次、第二十四次會議審議后，由七屆全國人大五次會議審議通過，并于1992年4月3日頒布施行。1992年《工會法》共六章42條，分為總則、工會組織、工會的權(quán)利和義務(wù)、基層工會組織、工會的經(jīng)費和財產(chǎn)、附則。與1950年《工會法》相比，1992年《工會法》更多地帶有計劃經(jīng)濟時代的烙印和特色，突出表現(xiàn)在：在工會活動準則上，堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)與工會依照法律和章程獨立自主地開展工作;在工會工作指導(dǎo)思想上，堅持工會在維護全國人民總體利益的同時，依法維護職工的合法權(quán)益;在工會組織原則上，堅持民主與集中的統(tǒng)一，保證工人階級隊伍和工會組織的團結(jié)和統(tǒng)一;在工會與政府及企事業(yè)單位的關(guān)系上，堅持在根本利益一致基礎(chǔ)上的相互尊重、相互支持;在工會工作的任務(wù)上，堅持維護、建設(shè)、參與和教育等各項任務(wù)的統(tǒng)一;在與職工的關(guān)系上，堅持依靠職工與教育職工的統(tǒng)一。

1992年《工會法》的頒布實施，進一步肯定了我國工人階級和工會組織在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的地位，并就工會的性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)、活動準則和組織原則等重大問題作出了明確規(guī)定，以法律的形式對工會工作進行了規(guī)范。也就是1992年《工會法》明確賦予工會的四項基本職能是：參與職能、維護職能、建設(shè)職能和教育職能。其中維護職能是工會的基本職能。從《工會法》立法、修法過程，我們可以清楚地看到：工會維護職能的確立有著明顯的時代特性，并且這個時代特性還在延續(xù)，同時又有新的內(nèi)涵。將員工技能提升列入維護職能，是時代的需要。

三、員工技能提升工作更容易被企業(yè)方所接受

現(xiàn)代企業(yè)的競爭，實際上是人才的競爭，而人才的競爭，很大程度上有賴于企業(yè)員工技能。迫切需要加強員工技能培訓(xùn)，開發(fā)員工智慧潛能，激發(fā)員工創(chuàng)新欲望，增強員工市場競爭力，提升企業(yè)勞動績效，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。員工技能提升是企業(yè)騰飛的翅膀，新時代的員工技能必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展目標。充分利用人才是一個企業(yè)成功適應(yīng)市場需求邁出的第一步，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求。只有使每一個企業(yè)中的每一個人得到充分發(fā)展和發(fā)揮最高水平，才能推動企業(yè)的發(fā)展。要想在現(xiàn)代企業(yè)競爭中處于不敗地位，必須依賴于有效的提升員工技能工作。工會將員工技能提升工作作為重點工作，實現(xiàn)與行政工作的緊密結(jié)合，這種相輔相成，必然得到行政支持。在實踐中，工會組織的各種技能大賽、技術(shù)大比武，勞模工作室，職工書屋等與員工技能提升相關(guān)工作，都得到行政的認可和支持。

四、員工技能提升工作可以使工會工作變被動為主動

構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，社會要和諧，企業(yè)首先必須和諧。企業(yè)工會作為企業(yè)聯(lián)系廣大干部職工的橋梁和紐帶，處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的特殊位置，工會只有在堅持以人為本、人文關(guān)懷的工作理念下，與時俱進，認真履行工會的基本職能，在加強企業(yè)干部職工思想政治教育、參與企業(yè)管理，推進民主建設(shè)、維護職工合法權(quán)益，組織員工開展文化體育活動、改善員工集體福利事業(yè)等方面，發(fā)揮積極作用，團結(jié)和動員廣大員工投身到單位的各項工作中去，才能在構(gòu)建和諧單位中發(fā)揮應(yīng)有的作用，促進和諧企業(yè)建設(shè)。作為工會的基本職能——維護職能，工會組織不能總是被動地維護，應(yīng)當(dāng)將功能前置，變被動為主動。員工技能提升工作就是一個非常好的前置舉動。實踐中勞動者往往是弱者，“弱”的原因很多，最根本的原因是技能不夠強大。如果你是行業(yè)的領(lǐng)軍人物，你是技術(shù)骨干，你就不再是“弱”者。工會組織維權(quán)，不能替員工與行政“搏擊”，但是工會組織可以強壯我們的員工，可以使我們的員工足夠強大，有能力站在“搏擊”臺上。我們強壯員工的手段就是員工技能提升，這是我們維權(quán)的前置動作——強壯員工。從這個角度說，員工技能提升是工會的維護職能。

實踐中，維護職能和建設(shè)職能兩個職能中，維護職能更容易被員工接受。建設(shè)職能更多的是要求員工如何如何，容易造成員工的逆反心理，而維護職能相對員工來說更有親切感，員工認為是為自己而做。因此，員工技能提升列入維護職能更有親和力。

綜上所述，將員工技能提升列入工會的維護職能是我們工運理論的有益探索，是我們將工會維護職能工作前置的創(chuàng)新，是時代賦予我們工會的使命。堅持“以人為本，發(fā)展為先，和諧為重”的核心理念，充分利用工會的四項基本職能，發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，努力營造和諧氛圍，增強員工歸屬感，實現(xiàn)員工與企業(yè)的“雙贏”，促進工運事業(yè)的發(fā)展。