王 偉

（國網(wǎng)湖南省電力有限公司新寧縣供電公司，湖南 新寧422700）

一般而言，在電力工程施工中，為了確保各項(xiàng)施工可以有序的進(jìn)行，必須加強(qiáng)施工過程的安全管理。在電力工程施工中，很多施工設(shè)備都是臨時(shí)的，電力工程施工現(xiàn)場的環(huán)境非常復(fù)雜，電力工程施工屬于動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、復(fù)雜性強(qiáng)的系統(tǒng)性工程，為工程施工的順利進(jìn)行增加了難度。所以，在管理電力施工現(xiàn)場時(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理對(duì)確保施工安全至關(guān)重要。電力施工單位必須結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷的研究電力工程施工現(xiàn)場的管理策略，提升整體施工的質(zhì)量。

1 電力工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重要作用

在電力工程施工中，如若不采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，通常都會(huì)出現(xiàn)不同程度的安全隱患，導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的安全事故。近幾年以來，電力工程施工單位還沒有明確區(qū)分各項(xiàng)安全責(zé)任，安全事故發(fā)生的原因各種各樣。然而，如若在實(shí)際施工環(huán)節(jié)中，落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，可有效地控制安全事故發(fā)生的幾率。因此，在電力工程施工現(xiàn)場，相應(yīng)的施工單位必須對(duì)安全管理工作高度重視，提升電力工程建設(shè)的質(zhì)量，努力完成安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。在電力工程施工中，安全生產(chǎn)管理工作具有不可替代的作用，可以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展。在電力工程施工現(xiàn)場，采取科學(xué)的監(jiān)管措施，可以確保施工人員的安全，提升人們的安全感和幸福感。除此之外，在電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作中，采取科學(xué)的監(jiān)管措施，可以從根本上完善建設(shè)單位和施工單位的安全生產(chǎn)管理體制，從最大程度上確保安全技術(shù)和施工技術(shù)的落實(shí)，從根本上改變施工人員落后的思想，提升人們的安全生產(chǎn)管理理念。

2 電力工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題

（1）一味追求施工進(jìn)度。目前，電力工程施工中，企業(yè)為降低施工成本，一味追求施工進(jìn)度，完全忽略了安全生產(chǎn)管理的作用。對(duì)于施工人員違章操作充耳不聞，在制定安全管理制度時(shí)，沒有結(jié)合實(shí)際情況，盲目照搬，給施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理帶來一定難度。

（2）安全生產(chǎn)措施不健全。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理不夠重視導(dǎo)致安全生產(chǎn)措施不健全。對(duì)于施工安全問題不重視，使得相關(guān)措施無法落實(shí)到位，阻礙了安全管理的有序進(jìn)行。

（3）安全意識(shí)淡薄。安全生產(chǎn)管理落實(shí)不到位使得施工人員安全意識(shí)淡薄。由于缺乏認(rèn)識(shí)，使得現(xiàn)場監(jiān)管不能有效開展，無法對(duì)施工現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)處理，導(dǎo)致細(xì)節(jié)管理不到位。

（4）工作人員違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，冒險(xiǎn)施工?，F(xiàn)階段，在我國電力工程施工現(xiàn)場，經(jīng)常發(fā)生技術(shù)人員冒險(xiǎn)施工、違章違法的現(xiàn)象。除此之外，在實(shí)際工作中，一些施工人員自認(rèn)為施工經(jīng)驗(yàn)非常豐富，在以往的工作過程中沒有出現(xiàn)過較大的安全事故，因此，他們不重視施工過程中存在的安全隱患。實(shí)際施工過程中，某些人忽視施工現(xiàn)場的規(guī)章制度，完全按照自己的意愿行事，還有些人甚至隨意更改施工的措施和內(nèi)容，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂。施工單位每年都會(huì)引進(jìn)一批新的工作人員，這些新人一般都需要經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志帶領(lǐng)，在向老同志學(xué)習(xí)的過程中，他們?nèi)狈ψ灾魉伎己蛣?chuàng)新的能力，習(xí)慣性的抄襲老同志的學(xué)習(xí)成果，就連違紀(jì)違章的習(xí)慣都照搬不誤，養(yǎng)成違章作業(yè)的不良習(xí)慣。在日常的施工工作中，某些經(jīng)驗(yàn)豐富的老職員憑借自己豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，雖然知道自己違反了施工單位的規(guī)章制度，依舊我行我素，在危險(xiǎn)條件下冒險(xiǎn)施工，私自簡化施工程序，完全不按照規(guī)定的程序進(jìn)行施工。比如，在某些施工人員進(jìn)行登桿操作時(shí)，不顧施工規(guī)章制度，不佩戴安全帽和安全帶，直接開展裝設(shè)地線工作，忽視了驗(yàn)電工作，威脅了電力工程施工現(xiàn)場的安全。

3 電力工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理對(duì)策

（1）建立保障體系。施工現(xiàn)場涉及到多個(gè)部門，需要不同工種同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)，這對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定挑戰(zhàn)。在此環(huán)境下，基于安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，就要完善保障體系。完善保障體系要以指導(dǎo)思想為依據(jù)，確保施工過程中，嚴(yán)格按照國家頒布的規(guī)章制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。安全保障體系建立后，不能流于形式，還要確保其有效落實(shí)，從上到下，都要明確保障內(nèi)容及條例。將原有的物資管理轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔Y、資金、人員的全面管理，并重視事前預(yù)防工作，將問題扼殺在搖籃里。與此同時(shí)，明確安全管理職責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到位，明確人員權(quán)限，進(jìn)而提升工程整體施工質(zhì)量。

（2）提高安全意識(shí)。在進(jìn)行電力工程施工過程中，要提高施工人員的安全意識(shí)。安全意識(shí)施工是安全的基礎(chǔ)保障，在施工現(xiàn)場人員數(shù)目龐大，需要全體人員共同參與完成施工項(xiàng)目建設(shè)，施工人員的安全意識(shí)與工程整體施工水平息息相關(guān)。施工企業(yè)要加大對(duì)施工現(xiàn)場人員安全意識(shí)培育的重視程度，使其樹立良好的安全責(zé)任意識(shí)，端正工作態(tài)度。完善相關(guān)的競爭機(jī)制，提高施工人員隱患防范意識(shí)，提升其主觀能動(dòng)性，與培訓(xùn)人員積極配合，進(jìn)而提高施工人員的綜合素質(zhì)。

（3）增加風(fēng)險(xiǎn)管控。在落實(shí)好責(zé)任制度的同時(shí)，也要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管控也是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。如果風(fēng)險(xiǎn)管控工作沒有做好，就會(huì)嚴(yán)重威脅到施工人員的生命安全，阻礙電力工程的有序進(jìn)行。所以，要重視風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)，一方面強(qiáng)化危險(xiǎn)點(diǎn)分析，在施工進(jìn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都要及時(shí)排查危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要加大排查力度，明確施工現(xiàn)場的所有危險(xiǎn)點(diǎn)，要做到心中有數(shù)。根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)的不同特性，制定合理的預(yù)防措施，通過消除、隔離等形式對(duì)其進(jìn)行防治，降低安全隱患發(fā)生概率。另一方面，要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管控，消除潛在隱患，編制應(yīng)急預(yù)案，開展反事故演習(xí)活動(dòng)。一旦發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場人員能夠進(jìn)行自救，并做出合理解決對(duì)策，將事故波及范圍降至最低。

（4）責(zé)任制度到位。要加大對(duì)落實(shí)責(zé)任制度的重視程度，因?yàn)槁鋵?shí)責(zé)任制度是確保施工能否順利進(jìn)行的核心內(nèi)容。施工單位應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，構(gòu)建與之相符的責(zé)任制度，并保證能夠有效落實(shí)，為施工安全提供保障。對(duì)于施工現(xiàn)場的管理人員來說，要抓住施工細(xì)節(jié)，做好安全控制預(yù)案，明確施工難點(diǎn)、重點(diǎn)內(nèi)容，并以此提出可行性的防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行我國頒布的相關(guān)行業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)，為電力工程施工提供必要的工作指導(dǎo)。施工單位要充分考慮現(xiàn)場施工技術(shù)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的責(zé)任制度，落實(shí)到位，規(guī)范施工權(quán)責(zé)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（5）注重監(jiān)督考核。除了要完善建立以上防護(hù)措施，還要將其落實(shí)到位，如果落實(shí)工作不到位，再完善的措施都只能是空談。因此，要注重監(jiān)督考核，確保管理能夠達(dá)到預(yù)期效果。監(jiān)督考核的建立要注重方向性及層次性，確保各個(gè)部門都能配備完整的監(jiān)督考核體系。一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在違規(guī)作業(yè)的行為，要及時(shí)制止，并要嚴(yán)肅處理，通報(bào)批評(píng)并限期整改，在此期間不得再從事施工作業(yè)。此外，還要加強(qiáng)監(jiān)督部門的隊(duì)伍建設(shè)水平，提升人員綜合素質(zhì)及專業(yè)技能，使其在進(jìn)行工作時(shí)能夠嚴(yán)謹(jǐn)且公平。

4 結(jié) 語

綜上所述，在進(jìn)行工程施工時(shí)，要做好安全生產(chǎn)管理，提高安全意識(shí)、建立保障體系、責(zé)任制度落實(shí)到位和增加風(fēng)險(xiǎn)管控，并在其基礎(chǔ)上，做好監(jiān)督考核工作，提升施工質(zhì)量、促進(jìn)施工安全，進(jìn)而推動(dòng)我國電力行業(yè)健康發(fā)展。