加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍管理措施探討

拉毛措

（果洛州甘德縣崗龍鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)站，青海甘德 814199）

村級動(dòng)物防疫人員在確保畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展、監(jiān)管病死動(dòng)物等工作中占據(jù)了極為重要的作用，是整個(gè)動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)。為了能夠?qū)χ卮髣?dòng)物疫病進(jìn)行有效防控，需要有效加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍建設(shè)，以便能夠?qū)谔阋摺⒇i瘟等疫病進(jìn)行早處置、早隔離、早發(fā)現(xiàn)。本文就加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍管理措施進(jìn)行探討。

1 加大政府扶持力度

搞好村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)是離不開政府的扶持，政府的扶持極為關(guān)鍵。隨著近年來各地人民政府都紛紛出臺(tái)了扶持政策，并且還給村級動(dòng)物防疫人員發(fā)放工作津貼等，這些行為都有效提升了村級動(dòng)物防疫人員的工作積極性與主動(dòng)性。村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍管理工作，對于構(gòu)建完善動(dòng)物防疫網(wǎng)極為重要，有鑒于此，應(yīng)該采取多種措施來爭取各級人民政府對動(dòng)物防疫工作的重視，從政策、資金等多個(gè)方面來予以支持，確保能夠有足夠的經(jīng)費(fèi)能夠切實(shí)落實(shí)到位。各地人民政府務(wù)必要結(jié)合本地的實(shí)際情況，在資金、政策等多個(gè)方面加大村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍的扶持力度，尤其是要酌情提高生活較為困難、且處于貧困地區(qū)的村級動(dòng)物防疫人員的工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地提高村級動(dòng)物防疫人員的工作效率。

2 科學(xué)配置村級動(dòng)物防疫人員

第一，各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，將村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)納入到動(dòng)物防疫體系建設(shè)的整體規(guī)劃范疇中，采取一系列行之有效的措施與方式來構(gòu)建可滿足重大動(dòng)物疫病防控需要的防疫員隊(duì)伍。第二，村級動(dòng)物防疫人員的配備數(shù)量要與基層實(shí)際的動(dòng)物防疫工作相匹配，務(wù)必要基于各地動(dòng)物免疫程序、交通狀況、畜禽飼養(yǎng)量等情況來予以綜合考慮。通常而言，每個(gè)行政村設(shè)置的村級動(dòng)物防疫人員數(shù)量控制在1人為宜，但若當(dāng)?shù)匦笄蒿曫B(yǎng)量大、分布較為分散，那么可適當(dāng)增設(shè)。第三，對村級動(dòng)物防疫員的責(zé)任予以落實(shí)。村級動(dòng)物防疫員的主要工作包括及時(shí)向上級部門報(bào)告動(dòng)物疫情、建立散養(yǎng)戶動(dòng)物免疫檔案、開展各類免疫注射工作等，各地要對村級動(dòng)物防疫員的工作內(nèi)容予以量化，并且還要對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步細(xì)化，以此來達(dá)到“要求嚴(yán)格”、“進(jìn)度具體”的要求。

3 加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫人員的專業(yè)素養(yǎng)

首先，動(dòng)物防疫管理部門應(yīng)該結(jié)合本單位的實(shí)際需要來有針對性地引入優(yōu)秀村級動(dòng)物防疫人員，秉承“擇優(yōu)錄用”、“公開選拔”、“公平競爭”的方式來將那些責(zé)任心強(qiáng)、心理素質(zhì)好、身體素質(zhì)較佳的優(yōu)秀村級動(dòng)物防疫人員納入其中，既要在工作條件與薪資待遇等方面予以優(yōu)待，又要將這些人才安排到合適的崗位上，讓他們能夠最大限度地發(fā)揮出個(gè)人才干，對于工作成績優(yōu)秀的員工，可通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式來予以表彰，并且將其提拔到重要的工作崗位。其次，要對現(xiàn)有的村級動(dòng)物防疫人員做好技能培訓(xùn)工作，或邀請專家來培訓(xùn)，或?qū)⒋寮墑?dòng)物防疫人員送到高等院校學(xué)習(xí)最新課程，除此之外，還要鼓勵(lì)村級動(dòng)物防疫人員在下班后加強(qiáng)學(xué)習(xí)，定期考試，若考試成績較好，那么可予以一定金額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過這一系列的措施來讓村級動(dòng)物防疫人員更好地適應(yīng)崗位的工作，進(jìn)而達(dá)到有效防范各種重大動(dòng)物疫病的效果。

4 建立起增值績效激勵(lì)機(jī)制與評價(jià)體系

動(dòng)物防疫管理部門要為村級動(dòng)物防疫人員建立起增值績效激勵(lì)機(jī)制與評價(jià)體系，對于做出突出貢獻(xiàn)的村級動(dòng)物防疫人員予以重獎(jiǎng)。一方面，動(dòng)物防疫管理部門務(wù)必要建立健全監(jiān)督制度、福利分配制度、薪酬管理制度等一系列制度，尤其是要對基層動(dòng)物防疫工作的日常運(yùn)行情況和村級動(dòng)物防疫人員的日常表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核，制定出切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)分配方案，既要確保能夠公平、公正、公開地發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，又要確保激勵(lì)機(jī)制的公正和公平。另一方面，要確實(shí)有效監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)分配過程與績效考核過程，確保做出貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村級動(dòng)物防疫人員都可獲取到對應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。

5 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

加強(qiáng)對村級動(dòng)物防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)，不僅可使其掌握專業(yè)防疫知識(shí)還可提升人員綜合技術(shù)技能，更好的從事防疫工作。各級政府應(yīng)每年的設(shè)置財(cái)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)資金，指定本轄區(qū)中長期基層防疫工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)范圍涉及到從事畜牧、防疫、檢疫、獸藥監(jiān)督及獸醫(yī)診療等專業(yè)性技術(shù)性工作人員，培訓(xùn)知識(shí)范圍應(yīng)涉及到專業(yè)技術(shù)技能及法律法規(guī)等，在指定培訓(xùn)技術(shù)時(shí)應(yīng)結(jié)合本地動(dòng)物疫病流行特點(diǎn)及國外內(nèi)疫情防控動(dòng)態(tài)等，開展多種形式的培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)，培訓(xùn)形式可采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)及有針對性的指導(dǎo)等多種形式，通培訓(xùn)學(xué)習(xí)可逐漸解決基層工作人員專業(yè)知識(shí)滯后及技術(shù)技能差等問題，從根本上提升從業(yè)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍管理工作上一新臺(tái)階。