武艷麗

（山西省太行山國(guó)有林管理局，山西 和順 032700）

太行山林區(qū)地處山西太行山脈中段，地理坐標(biāo)東經(jīng)112°53′～113°55′、北緯36°52′～37°32′，行政區(qū)劃屬于山西省晉中市和順、左權(quán)、榆社、壽陽(yáng)4 縣以及陽(yáng)泉市盂縣、平定2 縣，經(jīng)營(yíng)面積8.869 萬(wàn)hm2，是山西省國(guó)有林區(qū)之一。轄區(qū)內(nèi)自然植被屬于暖溫帶針闊葉混交林區(qū)，主要鄉(xiāng)土樹(shù)種為油松、遼東櫟、樺等；灌木主要有沙棘、胡枝子、虎榛子、連翹和黃刺玫等；草類多為苔草和蒿類。

1 人工造林現(xiàn)狀

隨著黨的十九大“五位一體”戰(zhàn)略布局的提出，舉國(guó)上下掀起了大規(guī)模的國(guó)土綠化熱潮。在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，太行山林區(qū)作為山西省林業(yè)建設(shè)的排頭兵和主力軍，發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái)，該局每年承擔(dān)著5 333.33hm2的人工造林任務(wù)。通過(guò)不斷地更新理念、創(chuàng)新機(jī)制、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，有效地解決了造林工程中存在的立地條件差、重造輕管、造管脫節(jié)等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了造林綠化擴(kuò)容增量、質(zhì)效雙贏。

1.1 嚴(yán)格管理，示范帶動(dòng)，強(qiáng)化督查，造林工程質(zhì)量全面提升

通過(guò)在造林工程中嚴(yán)格實(shí)行“六制”管理，科學(xué)合理地布局示范樣板工程，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)整體造林工程。同時(shí)實(shí)行局、場(chǎng)、站三級(jí)服務(wù)督導(dǎo)，整個(gè)林區(qū)的造林工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高。

1.2 攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化科技應(yīng)用，全面推行良種，造林成活（保存）率穩(wěn)中有升

面對(duì)造林立地條件越來(lái)越差的窘境，太行山林區(qū)積極探索，在整地、栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行精細(xì)化管理的同時(shí)，積極推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，全面提高良種壯苗使用率。多措并舉，使全局的造林率、保存率穩(wěn)步提高。

1.3 創(chuàng)新機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，有效鞏固造林成果

通過(guò)優(yōu)化造林投資結(jié)構(gòu)，分年度兌現(xiàn)工程資金，將工程驗(yàn)收前、驗(yàn)收后的管護(hù)責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)，使新造林、未成林管護(hù)成效顯著提升。

2 造林中存在的問(wèn)題

2.1 投入不足，標(biāo)準(zhǔn)偏低，成林慢

目前，山西省一般造林工程國(guó)家與省兩級(jí)投資每公頃7 500 元，在造林用苗全部為自有苗木的前提下，現(xiàn)苗木投資為每公頃3 300 元，所用苗木標(biāo)準(zhǔn)為針葉苗2+2 容器苗，苗高30cm 左右；闊葉苗1+1，地徑0.50cm 以上的容器苗或地徑0.80cm 以上的裸根苗，苗高1.0m 左右。在管護(hù)到位的前提下，需5 年左右方可成林。太行山林區(qū)現(xiàn)造林多為困難立地條件造林，加之工人工資又在逐年增長(zhǎng)，主管單位沒(méi)有相應(yīng)的配套資金，投資愈顯不足，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量降低，延緩成林時(shí)間。

2.2 難以真正做到適地適樹(shù)

目前，太行山林區(qū)的施工作業(yè)都嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行。但在具體的操作上，很少兼顧到立地狀況，如坡位、坡向、植被等，只是按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工作業(yè)，達(dá)不到真正意義上的適地適樹(shù)。

2.3 闊葉樹(shù)保存率低且難以成林

為了提高林分結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，近年來(lái)造林多采取混交林，混交模式為針闊混交。闊葉樹(shù)對(duì)水肥要求較高，而現(xiàn)有造林地的立地條件卻相對(duì)較差，難以滿足闊葉樹(shù)的生長(zhǎng)需求，致使闊葉樹(shù)造林保存率較低。同時(shí)，由于太行山區(qū)是土石山區(qū)，土壤貧瘠，土層薄，闊葉樹(shù)栽植后即使是活下來(lái)，也生長(zhǎng)極慢，難以成林或成林時(shí)間十分緩慢。據(jù)觀測(cè)，2015 年栽植的山桃，當(dāng)時(shí)苗木高度50cm~60cm，到2018 年時(shí)才長(zhǎng)至60cm~70cm，年高生長(zhǎng)量?jī)H3.0cm 左右，生長(zhǎng)十分緩慢。

2.4 后期撫育不到位

撫育是促進(jìn)幼樹(shù)正常、快速生長(zhǎng)的有效措施。受造林后苗木成活率高、保存率低等問(wèn)題的困擾，再加上目前對(duì)于撫育工作沒(méi)有定性、定量的檢驗(yàn)指標(biāo)，許多單位只重視造林后的管護(hù)工作，而忽視了幼林撫育工作。

2.5 缺乏穩(wěn)定的施工隊(duì)伍

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)工資逐年上漲，現(xiàn)在一個(gè)普通勞動(dòng)力每天120 元~150 元，而在現(xiàn)有造林投資條件下，人工工資最多只能每人每天100元，受之影響，造林專業(yè)隊(duì)成員以60 歲以上人員居多。再加上林業(yè)生產(chǎn)屬于季節(jié)性工作，這就使得施工隊(duì)呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度較低、人員組成不固定的狀態(tài)，有經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)熟練的人員匱乏，成為影響造林進(jìn)度、造林質(zhì)量的主要因素之一。

3 對(duì)策探討

3.1 增加造林資金投入

造林資金充足是造林工作能夠有效進(jìn)行的保障。無(wú)論是雇傭施工隊(duì)，還是苗木生產(chǎn)都需要有足夠的資金支持。營(yíng)造林資金的投入應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)多渠道、多方位籌集，確保人工造林有足夠的資金投入。一是在有限的造林投資下，縮減工程規(guī)模，加大單位投資比例，以提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促使所造林地能盡快成林。每年打造的示范工程、精品工程便是很好的詮釋。二是改變現(xiàn)有的造林投資“一刀切”的做法，應(yīng)根據(jù)不同立地條件、作業(yè)條件，調(diào)劑余缺，使造林資金效益最大化。三是要利用技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)積極爭(zhēng)取與地方政府合作，增加工程投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2013年省級(jí)天然林保護(hù)工程人工造林和2014 年國(guó)家天然林保護(hù)工程人工造林項(xiàng)目為太行山林局與市縣合作造林項(xiàng)目，由于造林資金有保障，當(dāng)時(shí)的造林采用大坑整穴、大苗栽植，成活率、保存率達(dá)到95%以上，成效十分明顯，而且便于后期管護(hù)。

以“近自然育林、多功能培育、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”的森林經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，根據(jù)立地氣候條件和自然狀況，科學(xué)選用“喬灌結(jié)合、針闊混交、多樹(shù)種搭配”的造林混交模式，以提高造林成活率和保存率為目標(biāo)，按照“山上有什么樹(shù)栽什么樹(shù)，山上怎么長(zhǎng)怎么栽”的方式，靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整混交方式及栽植品種。對(duì)灌木較大的地塊，在割灌的過(guò)程中要考慮適當(dāng)保留生長(zhǎng)健壯、長(zhǎng)勢(shì)良好的立木，使人工植苗造林與原有樹(shù)種相結(jié)合，自然形成混交林。

3.2 加大新技術(shù)推廣應(yīng)用

新科技成果的推廣應(yīng)用是提高造林成活率，加快成林的有效手段。在日常生產(chǎn)作業(yè)中，除使用生根粉蘸根、容器苗造林、塑料薄膜覆蓋等先進(jìn)技術(shù)外，還要加大優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種、良種壯苗推廣使用力度。同時(shí)，可以嘗試將闊葉樹(shù)種子按一定的株行距直接播種在造林地上，采用仿原生態(tài)環(huán)境方式讓其自然生長(zhǎng)，以增強(qiáng)其對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)能力。

3.3 及時(shí)撫育更新

造林成活后，及時(shí)撫育、認(rèn)真管理是關(guān)鍵。造林單位要建立完善的管理制度，落實(shí)責(zé)任，確保造林后連續(xù)撫育達(dá)到3 年5 次，為幼林生長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，促使其快速、茁壯生長(zhǎng)，以縮短郁閉成林的時(shí)間。

3.4 提高勞動(dòng)者素質(zhì)

人員組成不固定是造成造林專業(yè)隊(duì)成員勞動(dòng)技能低下的主要因素。施工隊(duì)可采取與當(dāng)?shù)卦炝趾献魃缏?lián)營(yíng)的方式進(jìn)行，根據(jù)不同工作要求，進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)，保證工隊(duì)人員能有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的工作，以滿足日常生活所需。這樣，不僅能提高施工隊(duì)技術(shù)力量，還有利于隊(duì)伍逐漸趨于年輕化。在管理上，可推行企業(yè)化管理模式，員工在本單位工作2.0a~3.0a 以上可享受一定的福利待遇，以穩(wěn)定人員組成，提高工人的技術(shù)水平和工隊(duì)的專業(yè)化水平。