新形勢(shì)下如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作

嚴(yán)曉平

（南潯區(qū)練市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，浙江南潯 313013）

1 做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性分析

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作作為連接市場(chǎng)與畜牧生產(chǎn)之間的紐帶，必須加強(qiáng)基層畜牧工作的質(zhì)量。只有基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作很好的開展，才能從根本上保證畜牧業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中始終占有一席之地。但是從目前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作上看，仍然有很多問題沒有得到解決。其中最突出的矛盾就是市場(chǎng)對(duì)于畜牧產(chǎn)品大量的需求與生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)鏈接規(guī)模較小之間的矛盾，簡(jiǎn)單來說，就是供不應(yīng)求。生產(chǎn)的規(guī)模達(dá)不到市場(chǎng)的需求，所以，必須制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作的流程，形成系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化。才能夠滿足市場(chǎng)的需求，才能把畜牧商品推向更廣闊的市場(chǎng)，使畜牧行業(yè)保持積極向上、健康有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2 獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的主要問題

2.1 管理體制滯后

在畜牧行業(yè)實(shí)際的管理中，由于管理機(jī)制的設(shè)置不合理，落實(shí)不及時(shí)，導(dǎo)致畜牧行業(yè)存在著很大的問題。所以，要制定規(guī)范合理的管理體制，完善工作的流程，使每個(gè)人明確自己的職責(zé)，設(shè)立權(quán)責(zé)制，充分保障畜牧行業(yè)的發(fā)展能夠順利有序的進(jìn)行。

2.2 基層動(dòng)物防疫人員的專業(yè)素質(zhì)不高

通過在實(shí)踐中不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，得出阻礙畜牧工作的原因主要有以下幾點(diǎn)：資金不足，資金是進(jìn)行畜牧工作的前提基礎(chǔ)，只有資金充足，才能夠保障設(shè)備的質(zhì)量，保障基層防疫人員的待遇，使工作人員的付出與收入形成正比，才能留住人才，減少人才的流失。加強(qiáng)工作人員工作的積極性；地方基層防疫人員的整體素質(zhì)偏低，自身專業(yè)技能水平較低，文化程度偏低，導(dǎo)致操作的過程不合理，人才是一個(gè)行業(yè)進(jìn)行發(fā)展的核心，只有保障了整體團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，才能保障畜牧行業(yè)的良好發(fā)展；大多數(shù)畜牧工作人員對(duì)于自己所從事行業(yè)的法律了解不健全，工作態(tài)度不夠端正，影響工作的效率與質(zhì)量，直接對(duì)畜牧工作產(chǎn)生消極的影響。

2.3 對(duì)動(dòng)物防疫工作的缺乏正確的認(rèn)識(shí)

畜牧工作的重點(diǎn)在于預(yù)防，但是，大多數(shù)畜牧工作人員從意識(shí)上產(chǎn)生了誤區(qū)，只在出現(xiàn)問題時(shí)，才想辦法及時(shí)解決，歲預(yù)防工作并不重視。由于在實(shí)際的養(yǎng)殖中缺乏相應(yīng)的專業(yè)性知識(shí)，導(dǎo)致大部分養(yǎng)殖戶并不能很好的區(qū)分普通疾病和傳染性疾病，出現(xiàn)問題，容易“一刀切”。不能及時(shí)的對(duì)癥下藥，導(dǎo)致延誤了動(dòng)物的最佳治療實(shí)時(shí)機(jī)。為了保障動(dòng)物的健康，加強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗力，定期要求對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫苗的工作。但是，有一部分動(dòng)物會(huì)對(duì)疫苗產(chǎn)生不良的反應(yīng)，養(yǎng)殖戶就認(rèn)為是疫苗的問題，其實(shí)，產(chǎn)生不良的反應(yīng)屬于正常的現(xiàn)象，由于每個(gè)動(dòng)物身體狀況都有所差異，接受疫苗的反應(yīng)也各異。但是有時(shí)會(huì)出現(xiàn)動(dòng)物短期內(nèi)拒絕進(jìn)食，甚至死亡的現(xiàn)象，一些養(yǎng)殖戶認(rèn)為責(zé)任全在基層防疫站，加深了養(yǎng)殖戶與防疫人員之間的矛盾，使基層防疫工作的進(jìn)行受到阻礙。

3 動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

3.1 完善體制，穩(wěn)定防疫工作

一切工作的穩(wěn)定開展都需要制度的支持，為了保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效開展，完善的體制必不可少。體制的完善需要重點(diǎn)分析三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，建立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及部門。想要針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行整體性的提升，統(tǒng)一的規(guī)劃與部署必不可少。這就需要相關(guān)部門為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作做好詳細(xì)的規(guī)劃。第二，在區(qū)域范圍內(nèi)，不斷地完善運(yùn)行體制、監(jiān)督體制以及責(zé)任體制，通過對(duì)這三個(gè)方面體制進(jìn)行建設(shè)和完善，才能夠?yàn)閯?dòng)物防疫工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性提供保障。第三，層與層之間還應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的聯(lián)系體制，確保在開展動(dòng)物防疫工作的時(shí)能夠滿足上下級(jí)的溝通和交流?？傮w來說，只有實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的體制完善，才能強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌能力，才能強(qiáng)化基層的處理效果，同時(shí)也能夠提升各個(gè)層級(jí)之間的相互聯(lián)系。

3.2 加強(qiáng)基層防疫力量建設(shè)，提高防疫人員素質(zhì)

要根據(jù)基層防疫工作的實(shí)際情況，從提升防疫人員的專業(yè)水平著手，由縣、區(qū)級(jí)以上畜牧防疫主管部門牽頭，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防治、檢疫等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重加強(qiáng)關(guān)于動(dòng)物疾病的治療原理、治療案例等方面的防控知識(shí)教育，全面提升基層動(dòng)物防疫工作人員水平，保證基層畜牧動(dòng)物工作有效推進(jìn)。

3.3 健全動(dòng)物防疫機(jī)制

構(gòu)筑完善的動(dòng)物防疫機(jī)制，是保障動(dòng)物防疫工作正常、有序開展的關(guān)鍵?；鶎右M(jìn)一步建立健全動(dòng)物防疫工作機(jī)制，特別是人員責(zé)任考核機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到人。這樣才能保證在暴發(fā)大型動(dòng)物疫病時(shí)，相關(guān)人員能夠快速反應(yīng)，及時(shí)處理，同時(shí)避免出現(xiàn)相互扯皮、推諉等情況的發(fā)生。

3.4 加大宣傳力度

根據(jù)調(diào)查實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖中，一些動(dòng)物疫病的發(fā)生是由于養(yǎng)殖戶缺少動(dòng)物防疫相關(guān)知識(shí)，不重視動(dòng)物防疫工作，同時(shí)對(duì)基層動(dòng)物防疫人員工作的配合程度也不高，因而導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)生疫病時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。針對(duì)這一現(xiàn)象，基層政府部門及動(dòng)物防疫監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度，積極宣傳動(dòng)物防疫工作的重要性。同時(shí)，在有條件的情況下，還可以組織養(yǎng)殖戶進(jìn)行動(dòng)物防疫知識(shí)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，以提高基層養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)與防疫能力，使其在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行有效地處理，并與當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)防疫人員聯(lián)系，從根本上遏制動(dòng)物疫病的傳播。