●本報(bào)駐波蘭、匈牙利、德國特派特約記者 于洋 李震 青木 ●本報(bào)記者 王亞斌 ●陳欣 柳玉鵬
美國國務(wù)卿蓬佩奧11日抵達(dá)布達(dá)佩斯,開啟他對(duì)中東歐三國——匈牙利、斯洛伐克和波蘭緊鑼密鼓的訪問行程。從美國匿名官員的行前吹風(fēng),到美國國務(wù)院的正式聲明,都毫不諱言蓬佩奧此訪遏制中俄影響力的意圖。這些國家與俄羅斯的能源合作被美國視為“心頭刺”。對(duì)中國,蓬佩奧據(jù)稱將把矛頭對(duì)準(zhǔn)華為。此前,華盛頓明里暗里施壓,已經(jīng)在波蘭和捷克收獲“反華為”成果。但美國想將這些“成果”擴(kuò)大為中東歐“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,被認(rèn)為面臨巨大挑戰(zhàn)。不僅斯洛伐克和匈牙利都對(duì)華為積極敞開大門,就連波蘭和捷克也在小心權(quán)衡。1989年,東歐發(fā)生劇變。美國國務(wù)院10日在聲明中不止一次提到西方的民主制度和30年前“對(duì)共產(chǎn)主義的勝利”。但在德國《柏林日?qǐng)?bào)》看來,中東歐國家雖然在安全領(lǐng)域希望與美靠近,但美國已無法再扮演30年前在該地區(qū)的角色。該報(bào)評(píng)論說,這些國家不愿意在美中俄之間選邊站,而是更希望找到平衡位置。因?yàn)檫@才真正符合它們的利益。
美將祭出與中東歐接觸“新倡議”
“我們傳遞的信息是,必須亮相,否則就是輸家?!痹谂钆鍔W啟程之前,一名美國政府高級(jí)官員這樣告訴媒體。他說,這一努力必要且早就應(yīng)該發(fā)起,“正因?yàn)檫^去10年中東歐缺乏美國的有力參與,才造成中國和俄羅斯非常樂意填補(bǔ)的真空”。新加坡亞洲新聞臺(tái)11日稱,美國國務(wù)卿上一次訪問匈牙利是希拉里在2011年,斯洛伐克則是20年來首次迎來如此級(jí)別的美國官員到訪。
根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的行程安排,蓬佩奧11日抵達(dá)布達(dá)佩斯后,將與該國總理、外長和防長會(huì)晤,討論雙邊關(guān)系諸多事項(xiàng),包括防務(wù)合作、能源和地區(qū)安全,支持烏克蘭以及對(duì)抗中俄影響力和加強(qiáng)西方聯(lián)盟的途徑。12日,他將轉(zhuǎn)場(chǎng)斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)。除了會(huì)晤該國領(lǐng)導(dǎo)人,蓬佩奧還要與學(xué)生談?wù)摗拔鞣矫裰髯杂傻倪z產(chǎn)及30年前對(duì)共產(chǎn)主義的勝利”。
12日晚些時(shí)候,蓬佩奧將前往波蘭華沙,討論安全和能源問題。在華沙,美波將共同主持“推動(dòng)中東和平與安全未來的部長級(jí)會(huì)議”。美聯(lián)社報(bào)道稱,這次會(huì)議預(yù)計(jì)將聚焦伊朗問題,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、美國副總統(tǒng)彭斯等都將參加。但在外界看來,蓬佩奧在布達(dá)佩斯和布拉迪斯拉發(fā)的一言一行才是此行的重中之重。有美國官員透露,蓬佩奧將特別提出中東歐對(duì)俄羅斯的能源依賴和中國公司華為存在的問題。路透社說,華為今年計(jì)劃在匈牙利建一個(gè)歐洲后勤中心并擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)能。
蓬佩奧11日在美國駐匈牙利大使館的新聞發(fā)布會(huì)上說,當(dāng)務(wù)之急是與匈牙利分享美國所知的華為網(wǎng)絡(luò)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)社稱,蓬佩奧表示,如果各國繼續(xù)與華為做生意,美國可能會(huì)被迫縮減在歐洲和其他地區(qū)的某些業(yè)務(wù)。
為配合蓬佩奧此行,美國國務(wù)院10日發(fā)表題為“國務(wù)卿出訪匈牙利和斯洛伐克:紀(jì)念共同歷史,打造共同未來”的聲明。該聲明贊揚(yáng)這些國家選擇西方民主制度,稱美國將繼續(xù)履行對(duì)兩國的承諾,恢復(fù)對(duì)共同安全的投資,并預(yù)告說蓬佩奧此行將宣布加強(qiáng)美國與該地區(qū)接觸的新倡議,“這些倡議與紀(jì)念共產(chǎn)主義失敗30周年不謀而合”。
美國《華盛頓時(shí)報(bào)》援引美國官員的話說,蓬佩奧將尋求雙方過去忽視的共同利益,“讓西方的對(duì)手在已經(jīng)占據(jù)橋頭堡的地方手腳忙亂”。美國國務(wù)院在聲明中直指中俄稱,在整個(gè)中歐,美國正加大支持力度打擊腐敗,包括執(zhí)法合作和支持調(diào)查性新聞,以研究地區(qū)腐敗與俄中影響力之間的關(guān)系。美國將致力于同面臨與日俱增的中俄威脅的中歐國家加強(qiáng)外交、軍事、商業(yè)和文化關(guān)系。
中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,中東歐一直是大國博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。中國以經(jīng)濟(jì)合作的方式進(jìn)入該地區(qū),雖然我們的目標(biāo)與一些大國不同,是希望通過合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,但還是被西方誤讀為加入地區(qū)博弈。過去幾年,以中國和中東歐之間的“16+1合作”為代表,經(jīng)濟(jì)合作基本成為該地區(qū)的主流。但美國現(xiàn)在就是要將安全問題進(jìn)一步激發(fā)出來,擠掉中俄的影響力。
“挑撥之旅”能得逞嗎?
華盛頓的挑撥和施壓已經(jīng)在中東歐掀起波瀾。英國《金融時(shí)報(bào)》稱,波蘭上個(gè)月以涉嫌從事間諜活動(dòng)為由逮捕一名華為員工。當(dāng)?shù)赜^察人士認(rèn)為,這是波蘭夯實(shí)與美國關(guān)系努力的一部分。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說,美國政府將打擊華為行動(dòng)的重心放在歐洲,并將這里視為與中國進(jìn)行“技術(shù)冷戰(zhàn)”的更廣泛戰(zhàn)場(chǎng)。在許多歐洲國家,華為仍得以蓬勃發(fā)展,并成為這些國家電信設(shè)備市場(chǎng)的關(guān)鍵參與者。
“美國之音”11日稱,作為北約成員國,匈牙利與斯洛伐克參加了很多區(qū)域和全球的行動(dòng),包括在科索沃、伊拉克和阿富汗。兩國也在分別與美國談判雙邊防務(wù)合作協(xié)議,以進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)系。但與此同時(shí),匈牙利和當(dāng)年的捷克斯洛伐克都是最早承認(rèn)中華人民共和國的國家。在一些西方國家對(duì)華為提高警惕、甚至明令禁止之際,兩國都積極敞開大門。斯洛伐克認(rèn)為華為對(duì)國家安全不構(gòu)成威脅,華為在匈牙利的業(yè)務(wù)則不斷增長。
“美國抵制華為之舉在中東歐遭遇挑戰(zhàn)”,《華爾街日?qǐng)?bào)》以此為題評(píng)論說,在捷克,對(duì)于如何平衡美國及本國官員提出的安全擔(dān)憂與渴望獲得中國投資、
(下轉(zhuǎn)第十六版)
●本報(bào)駐波蘭、匈牙利、德國特派特約記者 于洋 李震 青木 ●本報(bào)記者 王亞斌 ●陳欣 柳玉鵬
美國國務(wù)卿蓬佩奧11日抵達(dá)布達(dá)佩斯,開啟他對(duì)中東歐三國——匈牙利、斯洛伐克和波蘭緊鑼密鼓的訪問行程。從美國匿名官員的行前吹風(fēng),到美國國務(wù)院的正式聲明,都毫不諱言蓬佩奧此訪遏制中俄影響力的意圖。這些國家與俄羅斯的能源合作被美國視為“心頭刺”。對(duì)中國,蓬佩奧據(jù)稱將把矛頭對(duì)準(zhǔn)華為。此前,華盛頓明里暗里施壓,已經(jīng)在波蘭和捷克收獲“反華為”成果。但美國想將這些“成果”擴(kuò)大為中東歐“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,被認(rèn)為面臨巨大挑戰(zhàn)。不僅斯洛伐克和匈牙利都對(duì)華為積極敞開大門,就連波蘭和捷克也在小心權(quán)衡。1989年,東歐發(fā)生劇變。美國國務(wù)院10日在聲明中不止一次提到西方的民主制度和30年前“對(duì)共產(chǎn)主義的勝利”。但在德國《柏林日?qǐng)?bào)》看來,中東歐國家雖然在安全領(lǐng)域希望與美靠近,但美國已無法再扮演30年前在該地區(qū)的角色。該報(bào)評(píng)論說,這些國家不愿意在美中俄之間選邊站,而是更希望找到平衡位置。因?yàn)檫@才真正符合它們的利益。
美將祭出與中東歐接觸“新倡議”
“我們傳遞的信息是,必須亮相,否則就是輸家?!痹谂钆鍔W啟程之前,一名美國政府高級(jí)官員這樣告訴媒體。他說,這一努力必要且早就應(yīng)該發(fā)起,“正因?yàn)檫^去10年中東歐缺乏美國的有力參與,才造成中國和俄羅斯非常樂意填補(bǔ)的真空”。新加坡亞洲新聞臺(tái)11日稱,美國國務(wù)卿上一次訪問匈牙利是希拉里在2011年,斯洛伐克則是20年來首次迎來如此級(jí)別的美國官員到訪。
根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的行程安排,蓬佩奧11日抵達(dá)布達(dá)佩斯后,將與該國總理、外長和防長會(huì)晤,討論雙邊關(guān)系諸多事項(xiàng),包括防務(wù)合作、能源和地區(qū)安全,支持烏克蘭以及對(duì)抗中俄影響力和加強(qiáng)西方聯(lián)盟的途徑。12日,他將轉(zhuǎn)場(chǎng)斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)。除了會(huì)晤該國領(lǐng)導(dǎo)人,蓬佩奧還要與學(xué)生談?wù)摗拔鞣矫裰髯杂傻倪z產(chǎn)及30年前對(duì)共產(chǎn)主義的勝利”。
12日晚些時(shí)候,蓬佩奧將前往波蘭華沙,討論安全和能源問題。在華沙,美波將共同主持“推動(dòng)中東和平與安全未來的部長級(jí)會(huì)議”。美聯(lián)社報(bào)道稱,這次會(huì)議預(yù)計(jì)將聚焦伊朗問題,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、美國副總統(tǒng)彭斯等都將參加。但在外界看來,蓬佩奧在布達(dá)佩斯和布拉迪斯拉發(fā)的一言一行才是此行的重中之重。有美國官員透露,蓬佩奧將特別提出中東歐對(duì)俄羅斯的能源依賴和中國公司華為存在的問題。路透社說,華為今年計(jì)劃在匈牙利建一個(gè)歐洲后勤中心并擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)能。
蓬佩奧11日在美國駐匈牙利大使館的新聞發(fā)布會(huì)上說,當(dāng)務(wù)之急是與匈牙利分享美國所知的華為網(wǎng)絡(luò)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)社稱,蓬佩奧表示,如果各國繼續(xù)與華為做生意,美國可能會(huì)被迫縮減在歐洲和其他地區(qū)的某些業(yè)務(wù)。
為配合蓬佩奧此行,美國國務(wù)院10日發(fā)表題為“國務(wù)卿出訪匈牙利和斯洛伐克:紀(jì)念共同歷史,打造共同未來”的聲明。該聲明贊揚(yáng)這些國家選擇西方民主制度,稱美國將繼續(xù)履行對(duì)兩國的承諾,恢復(fù)對(duì)共同安全的投資,并預(yù)告說蓬佩奧此行將宣布加強(qiáng)美國與該地區(qū)接觸的新倡議,“這些倡議與紀(jì)念共產(chǎn)主義失敗30周年不謀而合”。
美國《華盛頓時(shí)報(bào)》援引美國官員的話說,蓬佩奧將尋求雙方過去忽視的共同利益,“讓西方的對(duì)手在已經(jīng)占據(jù)橋頭堡的地方手腳忙亂”。美國國務(wù)院在聲明中直指中俄稱,在整個(gè)中歐,美國正加大支持力度打擊腐敗,包括執(zhí)法合作和支持調(diào)查性新聞,以研究地區(qū)腐敗與俄中影響力之間的關(guān)系。美國將致力于同面臨與日俱增的中俄威脅的中歐國家加強(qiáng)外交、軍事、商業(yè)和文化關(guān)系。
中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,中東歐一直是大國博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。中國以經(jīng)濟(jì)合作的方式進(jìn)入該地區(qū),雖然我們的目標(biāo)與一些大國不同,是希望通過合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,但還是被西方誤讀為加入地區(qū)博弈。過去幾年,以中國和中東歐之間的“16+1合作”為代表,經(jīng)濟(jì)合作基本成為該地區(qū)的主流。但美國現(xiàn)在就是要將安全問題進(jìn)一步激發(fā)出來,擠掉中俄的影響力。
“挑撥之旅”能得逞嗎?
華盛頓的挑撥和施壓已經(jīng)在中東歐掀起波瀾。英國《金融時(shí)報(bào)》稱,波蘭上個(gè)月以涉嫌從事間諜活動(dòng)為由逮捕一名華為員工。當(dāng)?shù)赜^察人士認(rèn)為,這是波蘭夯實(shí)與美國關(guān)系努力的一部分。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說,美國政府將打擊華為行動(dòng)的重心放在歐洲,并將這里視為與中國進(jìn)行“技術(shù)冷戰(zhàn)”的更廣泛戰(zhàn)場(chǎng)。在許多歐洲國家,華為仍得以蓬勃發(fā)展,并成為這些國家電信設(shè)備市場(chǎng)的關(guān)鍵參與者。
“美國之音”11日稱,作為北約成員國,匈牙利與斯洛伐克參加了很多區(qū)域和全球的行動(dòng),包括在科索沃、伊拉克和阿富汗。兩國也在分別與美國談判雙邊防務(wù)合作協(xié)議,以進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)系。但與此同時(shí),匈牙利和當(dāng)年的捷克斯洛伐克都是最早承認(rèn)中華人民共和國的國家。在一些西方國家對(duì)華為提高警惕、甚至明令禁止之際,兩國都積極敞開大門。斯洛伐克認(rèn)為華為對(duì)國家安全不構(gòu)成威脅,華為在匈牙利的業(yè)務(wù)則不斷增長。
“美國抵制華為之舉在中東歐遭遇挑戰(zhàn)”,《華爾街日?qǐng)?bào)》以此為題評(píng)論說,在捷克,對(duì)于如何平衡美國及本國官員提出的安全擔(dān)憂與渴望獲得中國投資、貿(mào)易和商業(yè)機(jī)會(huì)兩者之間的關(guān)系,政府官員們產(chǎn)生意見分歧。這種分歧凸顯出蓬佩奧訪問中東歐時(shí)將遇到的阻力。即便是波蘭,也需要在中美兩國之間小心地走鋼絲。在逮捕華為員工后,一些波蘭官員對(duì)有關(guān)他們已選擇站在美國而非中國一邊的印象感到后悔,擔(dān)心可能遭到中國報(bào)復(fù)。波蘭總理的一名顧問說,“波蘭陷入兩難境地”。
除了華為,蓬佩奧此行的另一大目的——削弱俄羅斯影響力也不容樂觀。法新社11日?qǐng)?bào)道稱,在此行第一站匈牙利,蓬佩奧將試圖用經(jīng)濟(jì)和防務(wù)激勵(lì)說服該國總理歐爾班不要與俄羅斯走得太近。歐爾班是俄總統(tǒng)普京在歐盟最親密的朋友。去年,他曾不顧西方孤立俄羅斯的努力,在布達(dá)佩斯與普京兩次會(huì)晤。美正推動(dòng)與匈牙利達(dá)成的防務(wù)協(xié)議,將令其軍隊(duì)能在匈牙利自由調(diào)動(dòng),但這無疑將激怒普京。
美國“政治”網(wǎng)站歐洲版稱,一名美國國務(wù)院官員甚至對(duì)匈牙利被列為蓬佩奧訪問的第一站感到驚訝。在他看來,這樣的安排通常是“獎(jiǎng)賞”,因?yàn)椴歼_(dá)佩斯與美國站在一起,反對(duì)聯(lián)合國移民協(xié)議,也不批評(píng)美國將駐以色列使館遷到耶路撒冷。匈牙利總理歐爾班的確是為數(shù)不多公開贊揚(yáng)特朗普的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。但他日前告訴美駐匈大使,匈牙利珍視從北約獲得的安全保障,但“強(qiáng)烈反對(duì)”美國為遏制中俄在歐洲影響力所施加的壓力。歐爾班說,他希望匈牙利“像奧地利一樣保持中立”。
美令歐洲變得更危險(xiǎn)
中東歐國家不僅被美國視作對(duì)付俄羅斯的重要支點(diǎn),也被用來制約歐盟。2008年以來,歐盟國家金融危機(jī)、難民危機(jī)、“脫歐”危機(jī)等輪番上演,中東歐多國右翼勢(shì)力和民粹主義勢(shì)頭上升,中東歐國家與西歐國家在移民、環(huán)境、媒體等問題上分歧日漸增多。這讓美國重新評(píng)估中東歐的地位和作用。特朗普總統(tǒng)當(dāng)選后首訪的歐洲國家選擇了波蘭。他公開贊揚(yáng)波蘭的移民政策和宗教價(jià)值觀,為波蘭執(zhí)政的右翼政黨“搖旗”。
美國“政治”網(wǎng)站歐洲版11日稱,蓬佩奧抵達(dá)歐盟的東部邊緣,使命是確保這里向西看。但他到訪的國家正遭受批評(píng),波蘭和匈牙利被指將歐盟的基本價(jià)值觀置于危險(xiǎn)境地。如果美國希望避免與西方盟友進(jìn)一步疏遠(yuǎn),則蓬佩奧必須在稱贊東道國和提及關(guān)切之間找到平衡。該報(bào)道說,蓬佩奧的中東歐之行很可能被美國用來強(qiáng)調(diào)與法德英等西歐大國的明顯分歧,特別是在伊朗問題上。這將引起西歐不滿。有分析認(rèn)為,對(duì)特朗普來說,一個(gè)分化的歐洲無疑對(duì)美國更有利。
在蓬佩奧開啟中東歐訪問的前一天,波蘭宣布,將向美購買價(jià)值4.14億美元的高機(jī)動(dòng)性火箭系統(tǒng)(HIMARS)。兩國將于13日簽署協(xié)議。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱,此舉意在牽制近期有重整旗鼓之勢(shì)的鄰國俄羅斯。俄新社11日援引俄議員莫羅佐夫的話說,波蘭這樣做對(duì)保護(hù)自身安全沒什么實(shí)際意義,只是其對(duì)北約和美國表忠心的方式,同時(shí)再次確認(rèn)自己的反俄方針。但這將令歐洲變得更加危險(xiǎn)。▲