覃恩琦
摘要:一直以來,保護環(huán)境都是一個國家和政府的重要話題,保護環(huán)境也是每一個公民的責(zé)任,而最近興起的生態(tài)補償機制也被越來越多的人認識,這一種機制對于我國的環(huán)境保護起著重要的作用。針對保護環(huán)境,我們應(yīng)提出積極的措施,而對于到底能不能把生態(tài)補償機制引入環(huán)境影響評價中呢?在下文中我將對該問題進行說明,不僅說明將生態(tài)補償機制引入時存在的問題,還將對存在的問題提出一些簡單的解決方法,希望我在下文中的觀點能有利于我國環(huán)境影響的評價工作的展開。
關(guān)鍵詞:環(huán)境;生態(tài)補償;機制;影響評價
在歷史的潮流中,我國的經(jīng)濟科技都有了很大的發(fā)展,但與此同時,經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題也是我們絕對不可以忽略的,眾所周知,環(huán)境污染會制約我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,改善環(huán)境變成了國家和政府的一件大事。逐漸進入人們視野中的生態(tài)補償機制是一種很有效的保護環(huán)境的方法,可是將生態(tài)補償機制引入時卻仍然面對著很多的問題,面對著這些問題,我們必須提出相應(yīng)的解決措施,從而推進環(huán)境保護視野的發(fā)展,讓我國在經(jīng)濟發(fā)展的同時也能夠減少對環(huán)境的污染。
1.說明將生態(tài)補償機制引入環(huán)境影響評價中時遇到的阻礙和面臨的問題
1.1在我國缺少明確的法律規(guī)定和法律支持
我們知道在一些關(guān)于環(huán)境保護的文件和政策中,已經(jīng)提出我國應(yīng)建立健全生態(tài)補償機制,也提出了要對資源進行完善促進生態(tài)補償機制的發(fā)展,可是關(guān)于如何建立健全,如何促進發(fā)展,我國現(xiàn)在基本上還沒有提出明確的方案,對于一些細節(jié)仍然沒有明確的規(guī)定,也正為如此生態(tài)補償機制在我國的建立和實施變得舉步維艱,生態(tài)補償機制工作的開展變得異常困難。要解決現(xiàn)在我們所面臨的的問題,我國首先應(yīng)該健全法律的規(guī)定,大力支持生態(tài)補償機制活動的開展,并頒布相關(guān)的文件對實施方法做出說明,并且應(yīng)該規(guī)范對生態(tài)補償機制的管理,促進該項工作的順利展開,只有這樣才能促進我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。
1.2、在對生態(tài)補償機制的宣傳力度上還遠遠不夠
盡管生態(tài)補償機制的提出已經(jīng)有很長的一段時間了,可是也許還有很多人不知道生態(tài)補償機制是什么或者有什么作用,甚至還有一部分人誤解了生態(tài)補償機制的含義,對這項工作的開展持反對的態(tài)度,要促進此項工作的開展沒有足夠的宣傳活動是萬萬不行的。做好宣傳是很好的開展工作的前提,只有當(dāng)人們都了解了這樣做的意義的時候,大家才會心甘情愿的加入到這個行列之中,因此國家和政府必須要加大宣傳的力度,只有這樣才能盡快的將生態(tài)補償機制健全和發(fā)展。
1.3國內(nèi)仍然缺乏對生態(tài)補償機制的研究并且重視程度不夠
現(xiàn)在,對環(huán)境保護的要求明顯提高了,可是保護環(huán)境的技術(shù)和手段還沒有追上我們的需求,也許是國家對這方面的改善重視度不高,才導(dǎo)致了對生態(tài)補償機制的研究十分缺乏,沒有專業(yè)知識的支撐,實施生態(tài)補償機制就會變得難上加難。國家沒有很強的執(zhí)行力度,行業(yè)從事著沒有深入地研究,不同的環(huán)境污染往往需要不同的方案和措施,而針對不同的情況就需要不同的研究,對于不同地區(qū)的環(huán)境污染也是不該而論的,我們需要對不同的環(huán)境情況建立不同的生態(tài)補償機制方案,研究不到位,就很難促進生態(tài)補償機制的建立和發(fā)展。
2.針對以上問題所提出的相關(guān)解決措施
2.1健全法律后盾推動工作進行
眾所周知,沒有法律作為強大的后盾,相關(guān)的部門就會不重視,沒有明確的規(guī)定我們在建立生態(tài)補償機制時就沒有明確的方向,制定和健全關(guān)于生態(tài)補償機制的法律法規(guī),能加強政府的執(zhí)行力度,能有效的促進環(huán)境保護措施的實行。當(dāng)該項目有了相關(guān)的法律依據(jù),在執(zhí)行相關(guān)項目時才能開展合理的審批,在進行環(huán)境影響評價后能迅速開展工作,并且在工作之中,也能夠得到相關(guān)部門的支持,這能有效的減少執(zhí)行工作時的阻礙,讓執(zhí)行者在執(zhí)行過程中變得更有說服力。
2.2加大宣傳力度,讓生態(tài)補償機制深入人心
通過上文中對存在問題的分析我們可以知道目前對于生態(tài)補償機制的宣傳仍然是遠遠不夠的,當(dāng)人民不知道這樣做的作用時就不會支持這一工作的發(fā)展,更不會積極投身于這一事業(yè)中。解決這一問題的方法就是政府和相關(guān)部門應(yīng)該加大宣傳的力度,我們可以通過制作宣傳片,制作廣告來進行電視電影宣傳,讓大家知道建立生態(tài)補償機制能夠為我們帶來多少好處,其次就是可以撰寫相關(guān)的文章和書籍,將我國已有的研究成果通過通俗易懂的語言傳達給人民?;蛟S還可以通過一些其他的針對性的宣傳把需要建立生態(tài)補償機制的思想灌輸給社會大眾,消除人們對在環(huán)境影響評價中引入生態(tài)補償機制的誤解,加速廣大群眾對該項工作的認識,號召更多的人加入到這一工作中來。
2.3鼓勵對生態(tài)補償機制的研究,提供技術(shù)保障
通過分析我們可以知道:將生態(tài)補償機制引入到環(huán)境影響評價之中需要法律的支持也需要大力的宣傳,可是我們應(yīng)該注意到如果針對該項目的研究不到位,缺少理論只是作為后盾,這一切的準備都是無用的。我們必須在對生態(tài)補償機制進行了深入地研究的前提下,提出正確的科學(xué)的方案,只用有說服力地理論支持才能更好地深入人心,在進行研究時要選取好研究的對象,盡量地針對不同污染狀況的環(huán)境研究出最適合建立的生態(tài)補償機制,具體狀況具體分析,只有這樣才能有效地開展工程和項目。與此同時,我們不妨借鑒國外的先進的成功案例,并加入我國具體實際情況,將國外的成功的方案引進我們的生態(tài)保護之中,更好地建立健全我國的生態(tài)補償機制。
3.結(jié)束語
環(huán)境的改善工作是一項長期的艱難的工作,它需要全國人民的共同參與,只有大家都參與其中,才能見到更為顯著的成果因此政府應(yīng)該號召更多的人加入到生態(tài)補償機制建立健全的行列之中,當(dāng)然了,我們自己也應(yīng)該積極地參與其中
由上文中的分析我們可以知道在環(huán)境影響評價之中引入生態(tài)補償機制仍然存在很多問題,針對這些問題我也提出了一些簡單的解決方法,可是在我國如果建立完整的科學(xué)的生態(tài)補償機制還需要廣大的學(xué)者進行深入的研究,提出一些新的理念和思想,讓我國能夠在經(jīng)濟科學(xué)都得到發(fā)展的情況下,能夠有效地較少對環(huán)境的污染,甚至能夠改善環(huán)境。
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