王艷玲
摘要:中國是一個土地資源十分豐富的國家,而且資源的類型也非常豐富。但是,隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的不斷提高,人口數(shù)量也在不斷增長。這也就意味著,中國的人均土地面積在逐漸下降。雖然中國的國力一直在不斷加強(qiáng),各種管理制度也在不斷完善,但國土資源仍然存在很嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)予以重視。從新形勢的角度出發(fā),探討國土資源管理過程中存在的問題,并分析相關(guān)的解決對策。
關(guān)鍵詞:國土資源管理;管理制度;國家經(jīng)濟(jì)
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,人口數(shù)量也在不斷增長。
在這樣的社會背景下,土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。如今,人們的生活水平也隨著社會經(jīng)濟(jì)的增長而提高,對于土地的利用情況也在加大。不管是人為破壞因素,還是對于土地資源進(jìn)行了不合理的開發(fā),都是一種很嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。雖然中國的國土資源非常豐富,但是長此以往,國土資源會逐漸減少,從而阻礙社會的發(fā)展。因此,在現(xiàn)實(shí)情況中,加強(qiáng)對國土資源的管理是非常重要的。
1新形勢下我國國土資源管理存在的問題
1.1缺乏完善的管理制度
從目前的社會情況來看,對于已經(jīng)被開發(fā)的國土資源,國家并沒有明確規(guī)定該土地資源應(yīng)該怎樣使用,應(yīng)該運(yùn)用在怎樣的情況當(dāng)中。而且,對于還未開發(fā)的國土資源,國家也沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃,比方說該土地資源應(yīng)該怎樣開發(fā)才不會被破壞,應(yīng)該怎樣利用才能夠充分地發(fā)揮出價值。也正是因?yàn)檫@樣,開發(fā)商在開發(fā)或者是使用土地資源的過程中也就沒有相關(guān)的制度約束,從而造成一定程度的浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.2對于國土資源管理的認(rèn)識不足
針對目前的情況來看,國土資源管理的力度并不強(qiáng)。而且,對于現(xiàn)在所存在的某些管理制度,相關(guān)的執(zhí)法部門也無法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效地落實(shí),從而導(dǎo)致管理制度無法發(fā)揮出真正的作用。而且,在某些情況中,執(zhí)法部門對于國土資源的管理力度也不強(qiáng),相關(guān)的管理人員對于管理沒有充分的認(rèn)識,在實(shí)際工作中持有不認(rèn)真的態(tài)度,有時還會出現(xiàn)濫用職權(quán)謀私的現(xiàn)象,造成國土資源的浪費(fèi)。
1.3缺乏相應(yīng)的人才
從國土資源管理工作中可以看出,目前,國內(nèi)正處在人才的匱乏階段。尤其是優(yōu)秀的國土資源檢測人才,更是嚴(yán)重缺乏。
對于傳統(tǒng)的國土資源檢測人員來說,不管是文化程度,還是知識的儲備量,都無法很好地應(yīng)對目前的形勢了。也正是因?yàn)檫@樣,在具體的管理工作中,也就會存在一定的約束效果。另外,在管理工作中,相關(guān)的信息檢測技術(shù)也比較落后,以至于在國土資源管理、開發(fā)以及相關(guān)地形地勢的測繪當(dāng)中都無法準(zhǔn)確地得到相關(guān)數(shù)據(jù),從而無法控制一些地質(zhì)災(zāi)害。
2加強(qiáng)國土資源管理的對策
針對以上列列舉的三點(diǎn)問題,就是目前在國土資源管理工作中最常見的問題。對此,筆者提出了相應(yīng)的解決對策,歸納起來有以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
2.1積極完善相關(guān)的管理制度
雖然我國地大物博,國土資源非常豐富,但是,我國畢竟是一個擁有十幾億龐大人口的大國,因此,在這種局勢下,人均土地面積也非常少,國土資源非常稀少。在人口不斷增長的過程中,人均土地面積還會不斷減少。因此,為了能夠充分地避免土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象,使土地資源能夠得到更好的應(yīng)用,在現(xiàn)實(shí)社會中,就必須積極地完善管理制度,提高土地資源的利用率。
2.2明確管理人員的權(quán)責(zé)
為了能夠保證管理制度得到有效地落實(shí),在現(xiàn)實(shí)情況中就應(yīng)該明確管理人員的職責(zé),將管理人員的作用充分地發(fā)揮出來,使他們實(shí)際的管理工作中能夠充分地了解自己的任務(wù),能夠認(rèn)真地完成自己的工作,防止出現(xiàn)濫用職權(quán)謀私的現(xiàn)象,從而為國土資源的保護(hù)起到保障作用。
2.3注重對管理人員的培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素質(zhì)
為了能夠充分地做好國土資源管理工作,就應(yīng)該加大管理執(zhí)法力度,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),使他們能夠更好地投入到國土資源管理的工作當(dāng)中。具體來說,就是要使國土資源管理工作具有一定的透明度,積極地接受社會大眾的監(jiān)督,從而保證管理人員能夠約束自己的不良行為,充分地發(fā)揮出自己的職責(zé),更好地完成管理工作。另外,還應(yīng)該加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),使管理人員能夠更加了解自己的工作。與此同時,還要注重提高管理人員的責(zé)任感和思想道德意識,使他們能夠堅定自己的信念,不要因?yàn)閭€人利益而出現(xiàn)一些腐敗的問題,從而更好地加強(qiáng)國土資源管理的力度,使國土資源能夠得到更好地利用。
3結(jié)語
國土資源是非常重要的資源,也是人類在生存和發(fā)展過程中不可缺少的資源。尤其是對于我國而言,人均土地面積太少,只有做好國土資源的管理工作,才能夠在最大程度上保護(hù)國土資源,使國土資源不被浪費(fèi)。在新形勢的背景下,雖然國土管理工作還存在一系列的問題,但只要積極采取有效措施進(jìn)行解決,就能夠充分地緩解人地之間的矛盾。
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