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      2019年1月國(guó)內(nèi)外大事盤點(diǎn)

      2019-02-15 08:28:58
      21世紀(jì) 2019年2期

      國(guó)內(nèi)

      1.陜西省委原書記趙正永落馬干預(yù)千億礦權(quán)案 參與秦嶺違建

      1月15日晚,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,陜西省委原書記趙正永涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

      趙正永是安徽馬鞍山人,2012年12月至2016年3月,任陜西省委書記。

      2016年,在趙正永卸任陜西省委書記之后,陜西千億礦權(quán)案的當(dāng)事人趙發(fā)琦公開在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)其實(shí)名舉報(bào)稱,趙正永對(duì)凱奇萊訴西勘院勘查合同糾紛案,事無(wú)巨細(xì)事必躬親。時(shí)任陜西省省長(zhǎng)的趙正永曾兩次召開省政府黨組專題會(huì),直接認(rèn)定勘查合同無(wú)效,并指令工商局撤銷凱奇萊公司的工商登記,嚴(yán)令陜西省公安廳和榆林市公安局以涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本罪對(duì)趙發(fā)琦進(jìn)行逮捕和審判。在此之前,趙正永也被趙發(fā)琦長(zhǎng)期舉報(bào)干預(yù)案件。

      2018年年底,媒體曝光了最高人民法院法官王林清的自述視頻,王林清在視頻中講述,作為凱奇萊訴西勘院“千億礦權(quán)案”的承辦人,在準(zhǔn)備寫判決書前發(fā)現(xiàn)原存在自己辦公室的案卷離奇失蹤。案卷失蹤讓千億礦權(quán)案重回公眾視野。

      在陜西,舉報(bào)趙正永的遠(yuǎn)不止趙發(fā)琦一人。在眾多的舉報(bào)者中,包括陜西省委省政府的多位高級(jí)別官員。

      在趙正永出事之前,秦嶺北麓違建別墅專項(xiàng)整治拉開帷幕。這是來(lái)自中央最高領(lǐng)導(dǎo)的指示。習(xí)近平總書記對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題作出重要批示,要求徹底查處。習(xí)近平總書記曾多次就此作出批示,但陜西方面欺上瞞下、陽(yáng)奉陰違,秦嶺北麓違建別墅屢禁不絕。

      中央震怒。此次整治行動(dòng)之嚴(yán)厲極為罕見,中央專門派駐專項(xiàng)整治工作組,中央紀(jì)委副書記徐令義掛帥工作組組長(zhǎng)親赴西安督戰(zhàn)。

      在1月初在央視播出的專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺北麓違建別墅整治始末》提到,“時(shí)任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)”沒有召開省委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí),也沒有進(jìn)行專題研究,簡(jiǎn)單批示了事;“時(shí)任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)”也只是“進(jìn)行了圈閱”。到了西安市,時(shí)任市長(zhǎng)也只是在常務(wù)會(huì)間隙,將屬地兩名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)叫到走廊,簡(jiǎn)單口頭布置。

      此事牽涉官員之眾超出想象,陜西官場(chǎng)早已是人心惶惶。

      @網(wǎng)友評(píng)論: 字少事大,法網(wǎng)恢恢

      打虎拍蠅不停歇,我們一直與腐敗分子作斗爭(zhēng)

      2.張扣扣一審被判處死刑

      2019年1月8日上午,“張扣扣故意殺人案”在陜西漢中市中院開庭審理。當(dāng)天下午法院作出一審判決:被告人張扣扣犯故意殺人罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;犯故意毀壞財(cái)物罪,判處有期徒刑四年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身。

      漢中市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人張扣扣故意非法剝奪他人生命,其行為已構(gòu)成故意殺人罪;殺人后故意焚燒他人車輛,造成財(cái)物損失數(shù)額巨大,其行為又構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名成立。張扣扣蓄謀報(bào)復(fù)殺人,選擇除夕之日,當(dāng)眾行兇,先后切割、捅刺被害人王正軍、王校軍和王自新的頸部、胸腹部、背部等要害部位共計(jì)數(shù)十刀,連殺三人,還燒毀王校軍家用車輛,其犯罪動(dòng)機(jī)卑劣,殺人犯意堅(jiān)決,犯罪手段特別殘忍,情節(jié)特別惡劣,后果和罪行極其嚴(yán)重,人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性極大,應(yīng)依法懲處并數(shù)罪并罰。本案雖然事出有因,張扣扣系初犯且有自首情節(jié),但是依法不足以對(duì)其從輕處罰。故依法作出上述判決。

      宣判后,張扣扣當(dāng)庭表示上訴。

      @網(wǎng)友評(píng)論:極端自私的個(gè)人“恩仇”,絕不是凌駕于法律之上的借口和理由。判決是為了實(shí)現(xiàn)正義,而不是簡(jiǎn)單的同態(tài)復(fù)仇。

      3.吉林劉忠林獲460萬(wàn)元國(guó)家賠償

      蒙冤28年獲得平反的劉忠林獲460萬(wàn)元國(guó)家賠償。他曾因故意殺人罪被關(guān)押超過(guò)25年,是公開報(bào)道中被羈押時(shí)間最長(zhǎng)的蒙冤者。

      2019年1月7日上午,劉忠林在其國(guó)家賠償案代理律師屈振紅的陪同下,前往吉林遼源市中級(jí)人民法院領(lǐng)取國(guó)家賠償決定書。劉忠林共計(jì)獲得國(guó)家賠償460萬(wàn)元,其中包含羈押9217天人身自由賠償金2624448.58元(284.74元/天),精神損害撫慰金1975551.42元;劉忠林放棄交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)、誤工費(fèi)、后期治療費(fèi)和要求履行消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等其他賠償請(qǐng)求。

      2018年4月20日,劉忠林被吉林省高院再審宣判無(wú)罪。經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn),該賠償決定中的197萬(wàn)多元精神損害撫慰金,創(chuàng)下國(guó)內(nèi)冤錯(cuò)案國(guó)家賠償?shù)淖罡邤?shù)額紀(jì)錄。劉忠林稱,他對(duì)國(guó)家賠償款數(shù)額表示滿意,但同時(shí)“自己最好的時(shí)間早被剝奪了”。

      @網(wǎng)友評(píng)論:這是在國(guó)家賠償法現(xiàn)有體系下一個(gè)不錯(cuò)的結(jié)果,同時(shí)該案確認(rèn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、提前借款等程序?qū)τ谕惏讣哂兄笇?dǎo)意義。

      4.權(quán)健公司16名犯罪嫌疑人被批捕

      2019年1月1日,天津市公安機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪和虛假?gòu)V告罪立案?jìng)刹椤?/p>

      1月2日,對(duì)在權(quán)健腫瘤醫(yī)院涉嫌非法行醫(yī)的朱某某立案?jìng)刹椤?月7日,已對(duì)束某某(男,51歲,權(quán)健公司實(shí)際控制人)等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,對(duì)另2名犯罪嫌疑人依法取保候?qū)彙?/p>

      1月13日,天津市武清區(qū)人民檢察院對(duì)束某某等16名犯罪嫌疑人作出批準(zhǔn)逮捕決定。

      目前,天津市場(chǎng)監(jiān)管委等十部門,開展了為期三個(gè)月的集中打擊、清理、整頓保健品市場(chǎng)亂象的專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查保健品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、場(chǎng)所近5300家,查辦違法經(jīng)營(yíng)單位54家,對(duì)涉嫌會(huì)議營(yíng)銷及虛假宣傳的40家保健品經(jīng)營(yíng)單位立案查處,取締欺詐虛假宣傳保健品經(jīng)營(yíng)戶11家,查扣違法保健品數(shù)量4萬(wàn)多件。

      @網(wǎng)友評(píng)論:支持國(guó)家打擊非法傳銷活動(dòng),打擊虛假宣傳廣告,依法向邪惡勢(shì)力動(dòng)刀子,大快人心。

      給力!權(quán)健被立案?jìng)刹?,該!更?yīng)該嚴(yán)查類似于權(quán)健的“王婆”,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

      5.白銀連環(huán)殺人犯高承勇被執(zhí)行死刑

      經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),2019年1月3日,罪犯高承勇被執(zhí)行死刑。

      1988年5月至2002年2月間,被告人高承勇在甘肅省白銀市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市連續(xù)實(shí)施搶劫、故意殺人、強(qiáng)奸、侮辱尸體犯罪,共致11名女性被害人死亡。該案案情疑難、復(fù)雜,社會(huì)影響重大,輿論關(guān)注度高。

      2018年3月30日,白銀市中級(jí)人民法院公開宣判,認(rèn)定被告人高承勇犯搶劫罪、故意殺人罪、強(qiáng)奸罪、侮辱尸體罪,判決死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

      被告人在法定期限內(nèi)沒有上訴、抗訴。甘肅省高級(jí)人民法院經(jīng)復(fù)核,同意原判,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

      最高人民法院依法組成合議庭,對(duì)本案進(jìn)行了復(fù)核,訊問了被告人,并裁定核準(zhǔn)高承勇死刑。2019年1月3日上午根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)的執(zhí)行死刑命令,對(duì)高承勇執(zhí)行了死刑。

      @網(wǎng)友評(píng)論:能將他繩之于法簡(jiǎn)直大快人心,正義永遠(yuǎn)不會(huì)缺席!

      永遠(yuǎn)追逃?。。楣颤c(diǎn)贊?。。≌x遲早會(huì)來(lái),只是時(shí)間的問題!

      6.反腐敗國(guó)際追逃追贓紀(jì)實(shí)《紅色通緝》在央視播出

      近日,由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)攝制,反映反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的五集紀(jì)實(shí)專題片《紅色通緝》,在央視綜合頻道黃金時(shí)間播出。

      黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把國(guó)際追逃追贓納入反腐敗工作總體部署,引領(lǐng)構(gòu)建國(guó)際反腐敗新秩序。專題片展現(xiàn)了國(guó)際追逃追贓工作取得的顯著成效。

      該片是繼《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》之后,又一部反映全面從嚴(yán)治黨的紀(jì)實(shí)專題片,彰顯了黨中央“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。

      專題片選取“百名紅通人員”楊秀珠、喬建軍、許超凡等15個(gè)案例,攝制組赴美國(guó)、英國(guó)、新西蘭、肯尼亞、格林納達(dá)、柬埔寨等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)地拍攝,采訪有關(guān)國(guó)家外交部長(zhǎng)、警察總監(jiān)與國(guó)際組織官員等30余人,講述了國(guó)際追逃追贓背后鮮為人知的故事。

      @網(wǎng)友評(píng)論:國(guó)際追逃追贓彰顯了黨中央反腐敗的堅(jiān)定決心,“紅色通緝”這一雷霆行動(dòng)引領(lǐng)了全球腐敗問題治理的思路創(chuàng)新,提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。為祖國(guó)點(diǎn)贊!

      國(guó)外

      1.脫歐B計(jì)劃“換湯不換藥” 英議員提對(duì)立修正案

      據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,英國(guó)首相特雷莎·梅21日發(fā)表的脫歐“B計(jì)劃”被批評(píng)換湯不換藥,英國(guó)議員隨即開始提出一系列與其對(duì)立的修正案。其中,最大反對(duì)黨工黨要求議會(huì)就一系列“脫歐”選項(xiàng)進(jìn)行投票,以避免“無(wú)協(xié)議脫歐”的情況。

      特雷莎·梅與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議上周被國(guó)會(huì)高票否決后,她在21日下午公布了新的脫“脫歐”計(jì)劃。她表示已聽取議員建議,下來(lái)將繼續(xù)進(jìn)行跨黨派磋商,并尋求就有關(guān)北愛爾蘭邊界的“備份安排”與歐盟繼續(xù)談判。

      特雷莎·梅重申,不排除“無(wú)協(xié)議脫歐”,也不會(huì)尋求舉行第二次“脫歐”公投,因?yàn)檫@么做會(huì)破壞英國(guó)民主與社會(huì)凝聚力。

      她也承諾,在英歐未來(lái)關(guān)系談判中給予英國(guó)議員“適度話語(yǔ)權(quán)”、保障在英歐盟公民的權(quán)益等。她稱,她的焦點(diǎn)仍然是“需要采取哪些行動(dòng)才能贏得國(guó)會(huì)對(duì)脫歐協(xié)議的支持”。

      但此間評(píng)論認(rèn)為,這份所謂的B計(jì)劃“實(shí)際上是對(duì)A計(jì)劃的重申,只是在一定程度上保證了北愛爾蘭問題會(huì)在未來(lái)得以解決”。

      反對(duì)黨工黨黨魁科爾賓指責(zé)特雷莎·梅拒絕認(rèn)清議會(huì)已否定其“脫歐”協(xié)議的現(xiàn)實(shí)。英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)總干事費(fèi)爾貝恩則對(duì)政府未能提出清晰的行動(dòng)計(jì)劃表示擔(dān)憂:“國(guó)會(huì)仍深陷僵局,同時(shí)懸崖邊的斜坡變得更陡峭了?!?/p>

      英國(guó)議員可以對(duì)特雷莎·梅的B計(jì)劃提出修改建議。據(jù)報(bào)道,議員們已經(jīng)提出至少六項(xiàng)修正案。當(dāng)中工黨要求議會(huì)就一系列“脫歐”選項(xiàng)進(jìn)行投票,以避免“無(wú)協(xié)議脫歐”的情況。這些選項(xiàng)可能包括同歐盟建立永久關(guān)稅同盟和舉行二次公投,而特雷莎·梅已排除這兩種可能性。

      科爾賓說(shuō):“首相拒絕改變自己的紅線,或消除無(wú)協(xié)議脫歐的威脅。現(xiàn)在,議員們必須采取行動(dòng)來(lái)打破僵局。我們的修正案允許議員就結(jié)束脫歐僵局的選項(xiàng)進(jìn)行投票,避免無(wú)協(xié)議脫歐的混亂局面?!?/p>

      另一項(xiàng)由工黨議員庫(kù)珀提出,并獲得“留歐派”保守黨議員支持的提案要求,如果到2月26日“脫歐”協(xié)議仍然難產(chǎn),政府必須把“脫歐”期限從今年3月29日延至12月31日。

      工黨籍的議會(huì)脫歐特別委員會(huì)主席本恩則尋求就四個(gè)選項(xiàng)舉行不具法律效力的表決,以測(cè)試議會(huì)對(duì)它們的支持度。這四個(gè)選項(xiàng)是:重新考慮特雷莎·梅的脫歐協(xié)議、無(wú)協(xié)議脫歐、重新談判脫歐協(xié)議,以及舉行二次脫歐公投。

      一些內(nèi)閣成員也支持旨在阻止“無(wú)協(xié)議脫歐”的提案。英國(guó)媒體報(bào)道,就業(yè)及退休保障部長(zhǎng)拉德警告,若無(wú)法就不同的修正案自由投票,可能有多達(dá)40名部長(zhǎng)會(huì)辭職。另一方面,德國(guó)對(duì)特雷莎·梅的最新計(jì)劃表示失望,德國(guó)司法部長(zhǎng)巴利指她錯(cuò)過(guò)了為“脫歐”協(xié)議爭(zhēng)取支持的機(jī)會(huì)。

      擁有德英雙國(guó)籍的巴利重申,“脫歐”協(xié)議不會(huì)有任何修改,但若英國(guó)舉行二次公投,這或許能爭(zhēng)取一些時(shí)間,從而緩和緊張的脫歐局勢(shì)。德國(guó)總理默克爾此前表示會(huì)盡力確保英國(guó)有序“脫歐”。

      英國(guó)脫歐事務(wù)部長(zhǎng)巴克萊22日被問及英國(guó)打算如何解決“備份安排”爭(zhēng)議時(shí)說(shuō),英國(guó)還在研究要向歐盟提出什么要求,以消除國(guó)內(nèi)對(duì)該條款的疑慮。

      根據(jù)該條款,若在“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束時(shí)英歐雙方仍未達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,北愛爾蘭將繼續(xù)遵守歐盟貿(mào)易規(guī)則,以防出現(xiàn)“硬邊界”。許多朝野議員都擔(dān)心,這可能導(dǎo)致英國(guó)無(wú)限期滯留歐盟。

      巴克萊還稱,特雷莎·梅的“脫歐”協(xié)議仍是“最受歡迎的選項(xiàng)”。

      2.外媒:特朗普內(nèi)閣1/4職務(wù)都是代理 五角大樓氣氛“怪異”

      外媒稱,特朗普內(nèi)閣的人事安排在持續(xù)動(dòng)蕩。繼馬蒂斯辭職后,國(guó)防部又有兩名官員辭職。然而放眼整個(gè)內(nèi)閣,有多達(dá)1/4的職務(wù)都是代理。但特朗普不以為意,他認(rèn)為這賦予他“更大彈性”。

      據(jù)德新社1月5日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部1月5日說(shuō),在前任國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯·馬蒂斯宣布辭職僅幾周后,五角大樓參謀長(zhǎng)凱文·斯威尼也宣布辭職。這是一個(gè)月來(lái)第三個(gè)辭職的國(guó)防部高官。

      特朗普宣布要從敘利亞撤軍后,引發(fā)眾多反對(duì)聲音,馬蒂斯、國(guó)防部發(fā)言人懷特和斯威尼相繼辭職。據(jù)報(bào)道,懷特和斯威尼都是馬蒂斯的親信。

      斯威尼說(shuō):“在五角大樓干了兩年后,我認(rèn)定現(xiàn)在該是回到私營(yíng)部門的時(shí)候了?!彼?017年1月起擔(dān)任五角大樓參謀長(zhǎng)一職。他說(shuō):“能與國(guó)防部的同仁一起工作,真的是很榮幸?!彼蛔譀]提特朗普總統(tǒng)。

      一名未具名的國(guó)防部官員說(shuō),馬蒂斯辭職后,國(guó)防部氣氛低迷,特別是在圣誕節(jié)前許多人回家過(guò)節(jié),整棟大樓氣氛“怪異”,許多人情緒低落。

      這名官員說(shuō):“過(guò)節(jié)前大樓里的人當(dāng)然會(huì)少很多,但就是有一種不知何去何從的感覺。試想一個(gè)你覺得會(huì)跟隨很久的導(dǎo)師或好友,每個(gè)人都很贊賞他,卻突然消失了,人們當(dāng)然很失望。”

      氣氛“怪異”的可能遠(yuǎn)不止五角大樓,整個(gè)特朗普內(nèi)閣都是如此。據(jù)路透社1月7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府閣員目前有1/4都是代理職務(wù)。

      特朗普1月6日準(zhǔn)備離開白宮前往戴維營(yíng)時(shí),他告訴記者:“我喜歡代理閣員,這給予我更大彈性。你了解嗎?我喜歡代理閣員,所以我們有一些閣員是代理的。我們擁有一個(gè)很棒的內(nèi)閣。”

      特朗普政府的24個(gè)內(nèi)閣層級(jí)職務(wù),其中6個(gè)目前都是代理職務(wù)。

      報(bào)道稱,前國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯因?yàn)楦乩势照咭庖姴缓隙谏显逻f出辭職信,之后特朗普指出,他不急于任命新的國(guó)防部長(zhǎng),還稱贊了代理國(guó)防部長(zhǎng)帕特里克·沙納漢。

      另外5名內(nèi)閣成員分別為代理內(nèi)政部長(zhǎng)柏恩哈德、代理司法部長(zhǎng)惠特克、代理環(huán)保部長(zhǎng)惠特科爾、代理白宮幕僚長(zhǎng)馬爾瓦尼與駐聯(lián)合國(guó)代理大使柯恩。

      3.俄日首腦會(huì)談未獲實(shí)質(zhì)進(jìn)展 普京給安倍“下馬威”

      日本首相安倍晉三22日在莫斯科會(huì)晤俄羅斯總統(tǒng)普京,尋求化解島嶼主權(quán)爭(zhēng)議,并推動(dòng)兩國(guó)簽署和平條約,正式結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。不過(guò),預(yù)料雙方將難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。當(dāng)天,普京在會(huì)談舉行前就給了安倍“下馬威”,在沒有說(shuō)明理由的情況下晚了40多分鐘才到場(chǎng)。

      據(jù)報(bào)道,普京22日在閉門會(huì)議前表示,兩國(guó)官員已就達(dá)成和約進(jìn)行了大量工作,對(duì)于俄日首腦能就領(lǐng)土問題定期會(huì)面交換意見感到高興。

      安倍則稱,樂見與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作有成果,期望以兩國(guó)外交首長(zhǎng)此前達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ),繼續(xù)就締結(jié)和平條約交流。

      日媒引述消息報(bào)道,安倍正計(jì)劃放棄“全取四島”的日方既有立場(chǎng),同意俄方只向日方移交“北方四島”(俄羅斯稱“南千島群島”)中的齒舞、色丹兩島,以推動(dòng)雙方簽署和平條約。

      不過(guò)克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫21日表示,日方至今仍未就有關(guān)計(jì)劃作出官方聲明。近日,俄羅斯在島嶼爭(zhēng)議問題上的態(tài)度也明顯強(qiáng)硬,該國(guó)外長(zhǎng)拉夫羅夫早前更公開表示日方應(yīng)承認(rèn)俄羅斯對(duì)“南千島群島”的主權(quán)。

      安倍在會(huì)后的聯(lián)合記者會(huì)上表示,他與普京均有決心解決領(lǐng)土爭(zhēng)議,但明白過(guò)程并不容易,兩國(guó)外長(zhǎng)將于下月再次會(huì)面,商討主權(quán)爭(zhēng)議及和平條約議題。普京則表示,在俄日簽署和約問題上,雙方仍有許多工作要做。

      俄日就島嶼爭(zhēng)議問題進(jìn)行的磋商也面臨民意反對(duì),俄羅斯民調(diào)機(jī)構(gòu) Levada Centre上月的調(diào)查顯示,74%受訪者反對(duì)政府移交“南千島群島”部分島嶼,以換取與日方達(dá)成和約,僅17%的受訪者表示支持。

      俄羅斯知名新聞主播基謝廖夫更直言,日本長(zhǎng)期反對(duì)俄羅斯的主張,并容許美軍駐兵,這反映出俄日難成為朋友,俄羅斯絕大多數(shù)民眾也反對(duì)將任何島嶼給日本,“普京會(huì)忽視這么強(qiáng)大的民意嗎?不可能?!?/p>

      22日,位于莫斯科的日本駐俄羅斯大使館外有數(shù)十名示威者聚集,包括兩名俄羅斯議員,要求俄政府捍衛(wèi)“南千島群島”主權(quán)。

      此次會(huì)晤是安倍自2013年以來(lái),第25次和普京會(huì)面。而莫斯科則是安倍歐洲外訪行程的第一站。

      中央政法工作會(huì)議在北京召開

      本刊訊(記者/郭濤) 中央政法工作會(huì)議于2019年1月15日至16日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),忠誠(chéng)履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)作為,銳意改革創(chuàng)新,履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),不斷譜寫政法事業(yè)發(fā)展新篇章。

      習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),黨中央把政法工作擺到更加重要的位置來(lái)抓,作出一系列重大決策,實(shí)施一系列重大舉措,維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。這是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果,凝聚著全國(guó)政法戰(zhàn)線和廣大政法干警的智慧和汗水。習(xí)近平代表黨中央向全國(guó)廣大政法干警表示誠(chéng)摯的慰問。

      習(xí)近平指出,要貫徹好黨的群眾路線,堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民,善于把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制,創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制,讓群眾的聰明才智成為社會(huì)治理創(chuàng)新的不竭源泉。要加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會(huì)更和諧有序。

      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。要?jiǎng)?chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關(guān)部門的資源力量,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)好平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行好維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的政治責(zé)任。要深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系。

      習(xí)近平指出,要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想教育、道德教化,改進(jìn)見義勇為英雄模范評(píng)選表彰工作,讓全社會(huì)充滿正氣、正義。要堅(jiān)持依法辦事,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行。要完善基層群眾自治機(jī)制,調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織自主自治的積極性,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。要健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會(huì)心態(tài)。要加快推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,侵蝕黨的執(zhí)政根基。要咬定三年為期目標(biāo)不放松,分階段、分領(lǐng)域地完善策略方法、調(diào)整主攻方向,保持強(qiáng)大攻勢(shì)。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放,在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫,確保取得實(shí)效、長(zhǎng)效。

      習(xí)近平指出,政法系統(tǒng)要在更高起點(diǎn)上,推動(dòng)改革取得新的突破性進(jìn)展,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系。要優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,構(gòu)建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系。要推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,讓運(yùn)行更加順暢高效。要全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,提高司法質(zhì)量、效率、公信力。要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法犯法、司法腐敗。要深化訴訟制度改革,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合。

      習(xí)近平強(qiáng)調(diào),政法機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量公共服務(wù)職能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)。要持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,解決好異地訴訟難等問題。要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快構(gòu)建海外安全保護(hù)體系,保障我國(guó)在海外的機(jī)構(gòu)、人員合法權(quán)益。

      習(xí)近平指出,要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)決清除害群之馬。

      中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在總結(jié)講話中指出,習(xí)近平總書記的重要講話,為新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,提供了根本遵循。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

      國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》

      本刊訊(記者/陰衍哲) 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

      《通知》要求,各地區(qū)、各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和把握推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的重大意義,將其作為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手。要著力推進(jìn)構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快打造國(guó)際一流、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

      《通知》提出,將在全國(guó)或京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)區(qū)域內(nèi),推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措。具體內(nèi)容如下:

      一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,推廣“知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件‘三合一’審判”“省級(jí)行政區(qū)內(nèi)專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨市(區(qū))審理”“以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)機(jī)制”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判中引入技術(shù)調(diào)查官制度”“基于‘兩表指導(dǎo)、審助分流’的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制”等舉措,進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

      二是科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)方面,推廣“以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”“技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式”“技術(shù)股與現(xiàn)金股結(jié)合激勵(lì)的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機(jī)制”“‘定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)’的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制”等舉措,通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

      三是科技金融創(chuàng)新方面,推廣“區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)置科技創(chuàng)新專板”“基于‘六專機(jī)制’的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務(wù)”“推動(dòng)政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯(cuò)機(jī)制”“以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購(gòu)地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機(jī)制”等舉措,拓寬科技型企業(yè)融資渠道,推動(dòng)各類金融工具更好服務(wù)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

      四是管理體制創(chuàng)新方面,推廣“允許地方高校自主開展人才引進(jìn)和職稱評(píng)審”“以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)為核心的科研儀器設(shè)備開放共享機(jī)制”“以地方立法形式建立推動(dòng)改革創(chuàng)新的決策容錯(cuò)機(jī)制”等舉措,營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍和政策環(huán)境。

      公安軍民融合中心理事會(huì)成立大會(huì)暨第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議在京召開

      本刊訊(記者/高銘) 2019年1月11日上午,公安軍民融合中心理事會(huì)成立大會(huì)暨第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行。中國(guó)人民公安大學(xué)黨委書記樊京玉、校長(zhǎng)曹詩(shī)權(quán)等出席會(huì)議,來(lái)自國(guó)家相關(guān)部門等100多家單位參加會(huì)議。會(huì)議由汪勇副校長(zhǎng)主持。

      樊京玉書記在致辭中代表校黨委和全校師生員工對(duì)各位專家領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎。他指出,中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次會(huì)議提出了“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓貫徹落實(shí),推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新,加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”的要求,中國(guó)人民公安大學(xué)發(fā)起成立公安軍民融合中心理事會(huì),是對(duì)會(huì)議精神的貫徹落實(shí),是對(duì)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)的升華。

      大會(huì)審議通過(guò)了《公安軍民融合中心理事會(huì)章程》;選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)單位和常務(wù)理事單位,在中國(guó)人民公安大學(xué)設(shè)立秘書處。中國(guó)人民公安大學(xué)當(dāng)選為理事長(zhǎng)單位,曹詩(shī)權(quán)校長(zhǎng)任理事長(zhǎng)。

      曹詩(shī)權(quán)理事長(zhǎng)在發(fā)言中表示,公安軍民融合中心理事會(huì)的成立,為促進(jìn)我國(guó)公共安全領(lǐng)域軍警民深度融合、深入貫徹落實(shí)國(guó)家總體安全觀奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。理事會(huì)理事單位及成員要以更高的政治站位、更廣的研究視野、更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、更勤奮的工作狀態(tài),把公安軍民融合中心真正打造成強(qiáng)化意識(shí)的橋頭堡、制度體系的孵化器、戰(zhàn)略引領(lǐng)的主陣地,協(xié)同創(chuàng)新的生力軍。

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