●本報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 ●任重 柳玉鵬 ●本報記者 蘇靜
“中美貿(mào)易談判進入決定性階段”,2月14日上午,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽共同主持中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商開幕式。本輪高級別磋商定于14日至15日在北京舉行。2019年開年僅僅一個半月,這已經(jīng)是中美副部級以上官員之間第三輪面對面的貿(mào)易磋商了?!懊绹椭袊鴮で髤f(xié)議以防止貿(mào)易戰(zhàn)升級”,法新社14日報道稱,姆努欽周四早上離開酒店時對記者表示:“我們期待今天的討論?!睋?jù)彭博社當天報道,美國總統(tǒng)特朗普正考慮將提高中國輸美產(chǎn)品關(guān)稅的3月1日期限“延期60日”,對此,中國商務(wù)部發(fā)言人高峰在14日舉行的新聞發(fā)布會上意味深長地回應(yīng)稱,等到中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商結(jié)束之后,“會有一個更好的答復(fù)”。
3張合影凸顯細節(jié)
中美貿(mào)易談判最新一輪磋商14日在北京登場,劉鶴與萊特希澤、姆努欽共同主持開幕式。此次談判地點在釣魚臺國賓館芳華苑,會談開始前,劉鶴在芳華苑大廳迎接美方談判牽頭人萊特希澤和姆努欽。
據(jù)美國雅虎新聞網(wǎng)14日報道,3人在會談開始前特意拍了合照,而且是3人輪流站在中間位置,一共拍了3張。雖然是貿(mào)易戰(zhàn)的停戰(zhàn)談判,卻也體現(xiàn)中方對談判對手的尊重,向外界釋放出談判無須針鋒相對、該有的禮儀還是要顧及的信號。報道還稱,“魔鬼藏在細節(jié)里”,就連合影都顧及細節(jié),可見中方對談判已經(jīng)做好十足準備。
“這個細節(jié)體現(xiàn)了中方對美方的尊重”,復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯14日對《環(huán)球時報》記者說,這更多是一個外交技巧上的安排,但體現(xiàn)了東道主的良苦用心,希望美方能理解這個良苦用心。
“中美貿(mào)易談判進入決定性階段”,德國《世界報》14日稱,兩國間最新一輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商正式登場,目標是為世界兩大經(jīng)濟體間的貿(mào)易協(xié)定設(shè)定基準。這已經(jīng)是新年以來雙方副部長級以上官員第三次面對面磋商了。1月7日至8日,美國副貿(mào)易代表格里什率領(lǐng)美方工作組訪華,“與中方工作組就落實兩國元首阿根廷會晤重要共識進行積極和建設(shè)性討論”。第二輪是在當?shù)貢r間1月28日,離中國春節(jié)只有一周的時候,劉鶴率領(lǐng)高規(guī)格中國代表團,風(fēng)塵仆仆趕赴華盛頓,于1月30日至31日期間與美方進行貿(mào)易磋商。而此次美方代表團從本月11日,即大年初七就陸續(xù)抵京,代表團規(guī)模之大、級別之高引人關(guān)注。
在14日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,媒體爭相詢問中美此輪高級別磋商情況。高峰回答說,磋商正在進行中,“有關(guān)磋商的確切情況,我們會及時向大家進行通報”。
《紐約時報》14日援引消息人士的話稱,美國談判代表此次最重要的任務(wù)是建立一個“自動關(guān)稅機制”,如果中國對美出口仍然在增加,那么就對中國商品加征關(guān)稅。
美總統(tǒng)財長都發(fā)積極信息
據(jù)路透社報道,美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間13日在白宮對記者表示,他的政府派出了一個“規(guī)模龐大、非常有才華的團隊”,現(xiàn)在正在中國就與中國達成貿(mào)易協(xié)議進行磋商。他還寫道:“我們將拭目以待,但我認為目前進展很順利。他們對我們表示了極大的尊重?!?/p>
周三早些時候,姆努欽在北京被問及會談進展情況時也對記者表示:“到目前為止,進展順利?!蹦放瑲J和萊特希澤是12日抵達北京的,11日兩國已開始副部長級會談。
此前,特朗普曾威脅稱,若雙方無法達成貿(mào)易協(xié)議,將從3月2日開始把逾2000億美元的中國輸美商品關(guān)稅稅率從10%提高至25%。但特朗普近日表示,如果與中國的談判進展順利,他對延長休戰(zhàn)期限持開放態(tài)度。彭博社14日援引消息人士的話說,如果美中貿(mào)易談判接近達成協(xié)議,特朗普考慮把提高中國進口商品關(guān)稅的最后期限延長60天,以便給予兩國談判人員更多時間。白宮發(fā)言人桑德斯13日接受??怂剐侣劜稍L時表示:“我們將拭目以待,看總統(tǒng)是否會改變最后期限?!彼€提及兩國元首會晤的可能性,稱特朗普在佛羅里達州的海湖莊園將是一個很好的地點?!白罱K需要特朗普總統(tǒng)和習(xí)主席坐下來,面對面地解決這個問題,并達成最終協(xié)議,因為他們是唯一能夠最終解決這個問題的人”。美國農(nóng)業(yè)部副部長肯斯奇13日也透露,兩國元首預(yù)計將在“3月的某個時候”會晤,但具體日期尚未確定,“希望他們能夠會面并達成協(xié)議,農(nóng)業(yè)必須是協(xié)議的一部分”。
樂觀期待占了上風(fēng)
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道稱,中國海關(guān)總署網(wǎng)站14日發(fā)布了1月份中國外貿(mào)進出口數(shù)據(jù),1月出口總值同比增長9.1%,這一強勁表現(xiàn)令經(jīng)濟學(xué)家感到意外,認為中國經(jīng)濟“可能比預(yù)期更好”?!爱斍?,中美兩國談判代表正就解決貿(mào)易爭端進行磋商,投資者對兩國達成協(xié)議的樂觀情緒一直在上升”。
《洛杉磯時報》13日評論稱,來自世界兩個最大經(jīng)濟體的主要財經(jīng)官員于14日和15日會晤,試圖阻止貿(mào)易沖突升級,這種沖突顯然已經(jīng)損害了公司和消費者的利益。中美兩國公司都受到華盛頓關(guān)稅政策和中國采取的報復(fù)性措施的打擊。白宮關(guān)于本周貿(mào)易談判的評論有助于緩解市場的不確定性。經(jīng)濟分析師認為雙方最終將敲定一項協(xié)議,以滿足美國在知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓上的關(guān)切。出于對雙方能達成協(xié)議的樂觀期待,14日,國際油價連續(xù)第三天出現(xiàn)上漲。
“中美需要一個現(xiàn)實的協(xié)議”,德國新聞電視臺14日稱,通過貿(mào)易戰(zhàn),特朗普已經(jīng)明白,貿(mào)易保護主義不僅傷害別國,也傷害自己?,F(xiàn)在,兩國都非常期待達成協(xié)議。很顯然,這一協(xié)議不會是一個完美的協(xié)議,但必須是一個現(xiàn)實的協(xié)議,讓兩國重新走上貿(mào)易合作之路。
《紐約時報》13日則稱,即便是一份“能簡單掩蓋兩國之間分歧的臨時協(xié)議”,也可能對中國政府和特朗普都有利,前者正在應(yīng)對經(jīng)濟增長放緩,后者經(jīng)歷了一連串政治挫敗后,希望能夠宣告這項勝利。但談判面臨巨大障礙,包括如何落實中國早些時候的承諾,以及中國官員是否會在保護知識產(chǎn)權(quán)、停止強制轉(zhuǎn)讓美國技術(shù)等問題上做出進一步承諾。盡管兩國之間看似分歧很大,但一些專家認為,如果雙方就協(xié)議如何執(zhí)行達成一致,則有可能取得很大進展。
華盛頓的影響力和北京的抵抗力,哪個更強?
“美國和中國尋求協(xié)議以防止貿(mào)易戰(zhàn)升級”,法新社14日報道稱,姆努欽周四早上離開酒店時對記者表示:“我們期待今天的討論。”報道稱,隨著中國面臨經(jīng)濟增長放緩的壓力,以及全球市場的低迷對特朗普及其經(jīng)濟團隊構(gòu)成挑戰(zhàn),雙方對達成貿(mào)易協(xié)議的期望都有所增加。
不過,英國《經(jīng)濟學(xué)人》14日指出,盡管中美貿(mào)易磋商出現(xiàn)進展跡象,但彼此的認知差距還很大。去年美國官員來北京磋商時,“他們內(nèi)部斗爭的激烈程度甚于對華作戰(zhàn)”,他們無法就誰來主導(dǎo)談判以及達成何種目標達成一致,非常不專業(yè)。而這些官員當中很多人本周再次來到中國磋商。如今外界普遍預(yù)期,雙方可能接近宣布貿(mào)易和平,或者至少將休戰(zhàn)延期,而兩國已開始討論新的“習(xí)特會”。關(guān)鍵問題是如何判定中國履行諾言,如果做不到,美國怎么辦?
“哪個更強?是華盛頓的影響力,還是北京的抵抗力?”俄羅斯《高加索先鋒報》14日稱,對于中美新一輪貿(mào)易談判,目前美國領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)和美國市場的反應(yīng)都表明對談判取得成果持樂觀立場。是美國率先打響貿(mào)易戰(zhàn),但現(xiàn)在他們尋求與中國達成協(xié)議。雖然美國的實力強于中國,但很難說美國的影響力和中國的抵抗力哪個更強。與貿(mào)易戰(zhàn)剛開始時相比,現(xiàn)在越來越少的美國人認為,中國會受到嚴重傷害,或做出重大讓步。在貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束后,中美應(yīng)該變得更加平靜,以解決雙方間的分歧。當然,單靠一份協(xié)議無法解決所有爭議。即使達成協(xié)議,中美之間的貿(mào)易關(guān)系也有可能發(fā)生變化。如果未能達成協(xié)議,兩國還會繼續(xù)磋商,并期待另一次機會?!?/p>