國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布《建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展 城鄉(xiāng)面貌顯著改善——新中國成立 70 周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報(bào)告之十》。報(bào)告指出，隨著國家建設(shè)的步伐，建筑業(yè)圓滿完成了一系列關(guān)系國計(jì)民生的重大基礎(chǔ)建設(shè)工程，極大地改善了人民住房、出行、通信、教育、醫(yī)療條件。2018 年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積 39 平方米，比 1978 年增加 32.3 平方米；農(nóng)村居民人均住房建筑面積 47.3 平方米，比 1978 年增加 39.2 平方米。

新中國成立 70 年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，技術(shù)顯著提高，實(shí)力明顯提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較為突出的貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國建筑業(yè)步入新的發(fā)展階段，增長更加平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)更加進(jìn)步，對推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展又作出了新貢獻(xiàn)。

建筑業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)

建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模屢創(chuàng)新高，逐步發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)。新中國成立 70 年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模進(jìn)行，建筑業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)值規(guī)模不斷擴(kuò)張，一次又一次突破歷史高點(diǎn)。1952 年，全國建筑業(yè)企業(yè)

[1]完成總產(chǎn)值 57 億元；1956 年完成總產(chǎn)值 146 億元，突破百億元大關(guān)；1988 年完成總產(chǎn)值 1132 億元，突破千億元大關(guān)，1998 年完成總產(chǎn)值 10062 億元，突破萬億元大關(guān)；2011 年完成總產(chǎn)值 11.6 萬億元，突破 10 萬億元大關(guān)；2017 年完成總產(chǎn)值 21.4 萬億元，突破 20 萬億元大關(guān)。2018 年，全國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值 23.5 萬億元，是 1952 年的 4124 倍，年均增長 13.4%。

建筑業(yè)增加值穩(wěn)步增長，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。70 年來，伴隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步確定，支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用愈發(fā)明顯，對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用越來越突出。2018 年，建筑業(yè)增加值達(dá)到 6.2 萬億元，是 1978 年的 445 倍，年均增長 16.5%；占 GDP的比重為 6.9%，比 1978 年提高 3.1 個百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值對 GDP 的貢獻(xiàn)率為 8.2%，比 1979 年提高 6.8 個百分點(diǎn)。

建設(shè)成就惠及社會，為保障和改善人民生活發(fā)揮了重要作用。隨著國家建設(shè)的步伐，建筑業(yè)圓滿完成了一系列關(guān)系國計(jì)民生的重大基礎(chǔ)建設(shè)工程，極大地改善了人民住房、出行、通信、教育、醫(yī)療條件。2018 年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積 39 平方米，比 1978 年增加 32.3 平方米；農(nóng)村居民人均住房建筑面積 47.3 平方米，比 1978 年增加 39.2 平方米。2018 年，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到 13.1 萬公里，是 1978 年的 2.5 倍，其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá) 2.9 萬公里以上。全國光纜線路總長度達(dá) 4358 萬公里，移動通信基站 648 萬個。全國建成普通高等學(xué)校 2663 所，是 1978 年的 4.5 倍。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 99.7 萬個，是 1978 年的 5.9 倍。

建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)稅能力顯著增強(qiáng)，對財(cái)政的貢獻(xiàn)更加突出。20 世紀(jì) 90 年代“分稅制”改革之后，建筑業(yè)企業(yè)上繳稅金呈快速增長態(tài)勢，稅金總額和人均稅額大幅提高。2018 年上繳稅收 7624 億元，比 1991 年的 43 億元增長了 178 倍，年均增速為 21.2%；年人均上繳稅收從 403 元增加到 13703 元，增長了 33 倍，年均增速為14%。2018 年，建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金占全國稅收收入（扣除出口退稅）的比重為 5.5%，比 1991 年上升 4.1個百分點(diǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，為“中國建造”品牌增添活力。70 年來，隨著我國建筑技術(shù)的不斷成熟和裝備水平的不斷提高，三峽大壩、青藏鐵路、港珠澳大橋、水立方、上海中心大廈、華龍一號等一系列世界頂尖水準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目相繼建成，成為“中國建造”的醒目標(biāo)志。與此同時，建筑業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)，深度參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)重大項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體設(shè)施的互聯(lián)互通，陸續(xù)建成了中緬原油管道、摩洛哥穆罕默德六世大橋、蒙內(nèi)鐵路等設(shè)施，贏得了廣泛贊譽(yù)，使“中國建造”品牌在國際上進(jìn)一步打響。自“一帶一路”倡議提出以來，我國在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額超過 6000 億美元，其中，2018 年對外承包工程項(xiàng)目合同 7721 份，新簽合同額 1257.8 億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的 52%；完成營業(yè)額 893.3 億美元，占同期總額的 52.8%。

建筑業(yè)企業(yè)迅速成長，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

據(jù)建筑工程部

[2]編制的 1952 年企業(yè)單位目錄記載，當(dāng)年我國建筑業(yè)具有編號的企業(yè)僅有 62 家。20 世紀(jì) 50～70 年代，隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加。1980 年，全民和城鎮(zhèn)集體所有制建筑施工企業(yè) 6604 家，比新中國成立初期增長 100 倍以上。改革開放以來，建筑業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的黃金時期，企業(yè)個數(shù)迅猛增長。2018 年，全國各種類型建筑業(yè)法人單位已超過 120 多萬家，其中有施工活動的具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到 9.5 萬多家，是 1952 年的 1539 倍，年均增長 11.8%。

在企業(yè)數(shù)量成倍增長的同時，建筑業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力也得到明顯提升：一是裝備水平更加先進(jìn)。2018 年，建筑業(yè)企業(yè)自有施工機(jī)械設(shè)備總臺數(shù) 1104.5 萬臺，是1982 年的 54.2 倍，年均增長 11.7%；年末自有機(jī)械設(shè)備總功率突破 2.6 億千瓦，是 1982 年的 8.7 倍，年均增長 6.2%；年末自有機(jī)械設(shè)備凈值 6246 億元，是 1982年的 50.2 倍，年均增長 11.5%。二是承攬工程能力明顯增強(qiáng)。從簽訂合同額看，2018 年，全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同額達(dá)到 49.4 萬億元，是 2002 年的 18.5倍，年均增長 20%，年均增量達(dá) 2.9 萬億元。三是施工能力大大提高。2018 年，全國建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積 140.9 億平方米，是 1980 年的 62.8 倍，年均增長11.5%，年均增量達(dá) 3.6 億平方米。四是企業(yè)家底更加殷實(shí)。2018 年，全國建筑業(yè)企業(yè)實(shí)收資本達(dá)到 3.9 萬億元，是 1993 年的 48.2 倍，年均增長 16.8%；資產(chǎn)總計(jì)23.4 萬億元，是 1993 年的 62.9 倍，年均增長 18.0%；營業(yè)收入 21.2 萬億元，是 1993 年的 66.6 倍，年均增長18.3%；利潤總額 0.8 萬億元，是 1993 年的 124.5 倍，年均增長 21.3%。五是企業(yè)資質(zhì)顯著提升。2018 年，全國二級及以上資質(zhì)的總專包建筑業(yè)企業(yè) 4.4 萬個，是2002 年的 3 倍，占全部資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的比重為 46.0%，比 2002 年提高 12.5 個百分點(diǎn)。六是國際競爭力不斷提高。根據(jù) 2018 年美國《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）發(fā)布的國際承包商 250 強(qiáng)榜單，有 69 家中國內(nèi)地企業(yè)上榜，數(shù)量已連續(xù) 4 年居各國首位。上榜中國企業(yè)的國際營業(yè)額占比繼續(xù)保持全球第一位，達(dá)到了23.7%，比第二名占比高 9.8 個百分點(diǎn)，比 2017 年提高2.6 個百分點(diǎn)。上榜企業(yè)中，有 3 家企業(yè)進(jìn)入 10 強(qiáng)，比 2017 年增加 1 家。此外，9 大重點(diǎn)領(lǐng)域的 10 強(qiáng)榜單中，中國企業(yè)在 8 個領(lǐng)域榜上有名，并位居交通運(yùn)輸、電力等行業(yè)榜首。

從業(yè)人員持續(xù)增加，成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域

新中國成立 70 年來，建筑業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展不斷為社會提供新增就業(yè)崗位，成為穩(wěn)定就業(yè)的重要力量。新中國成立初期，我國建筑業(yè)有組織的建筑職工不到20 萬人，經(jīng)過 30 余年的發(fā)展，1980 年，建筑業(yè)從業(yè)人員增加到 648 萬人。隨著改革開放的全面深入推進(jìn)，建筑業(yè)從業(yè)人員加速增長。2018 年，全國建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員 5563 萬人，是新中國成立初期的 278 倍，是 1980 年的 8.6 倍，1981～2018 年年均增長 5.8%；建筑業(yè)年末從業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重為 7.2%，比1980 年提高 5.6 個百分點(diǎn)。

在建筑業(yè)從業(yè)人員大幅增加的同時，人員素質(zhì)明顯提升，建筑師、高級管理人才、工程技術(shù)人才大批涌現(xiàn)。2018 年，建筑業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員 704.7 萬人，是 1999 年同類型人數(shù)的 11.5 倍，年均增長 13.7%；工程技術(shù)人員占建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的比重為 12.7%，比1999 年提高了 9.7 個百分點(diǎn)。勞動人員素質(zhì)的提高，不僅有利于建筑設(shè)計(jì)水平的提升和工程質(zhì)量的改進(jìn)，還促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的顯著提升。2018 年，按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的勞動生產(chǎn)率為 37.3萬元/人，是 1980 年的 84.3倍；人均房屋施工面積 223.7 平方米/人，是 1980 年的6.5 倍；人均房屋竣工面積 65.6 平方米/人，年均增長3.5%。

建筑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，多業(yè)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局已經(jīng)形成

新中國成立之初，建筑業(yè)行業(yè)比較單一。70 年來，隨著各行各業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，建筑業(yè)行業(yè)也向縱深發(fā)展，建設(shè)內(nèi)容上逐漸發(fā)展出基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、石化、水電、水利、機(jī)械等建筑專業(yè)；建造流程上逐步向上游勘探設(shè)計(jì)和下游工程監(jiān)理拓展；建設(shè)性質(zhì)上形成房屋建造、土木工程、建筑安裝、裝飾裝修統(tǒng)籌發(fā)展的局面。

2018 年，房屋建筑業(yè)企業(yè) 4.3 萬個，占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的 45.6%，比 1993 年下降 20.9 個百分點(diǎn)；完成總產(chǎn)值 14.9 萬億元，占全行業(yè)總產(chǎn)值的 63.3%，比 1993年下降 2.3 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 3909 萬人，占全行業(yè)從業(yè)人員的 70.3%，比 1993 年下降 0.7 個百分點(diǎn)。

土木工程建筑業(yè)企業(yè) 2.4 萬個，占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的 25.0%，比 1993 年提高 9.8 個百分點(diǎn)；完成總產(chǎn)值6.3 萬億元，占全行業(yè)總產(chǎn)值的 27.0%，比 1993 年提高5.4 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 1126 萬人，占全行業(yè)從業(yè)人員的 20.2%，比 1993 年提高 1.0 個百分點(diǎn)。

建筑安裝業(yè)企業(yè) 1.3 萬個，占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的13.4%，比 1993 年提高 3.2 個百分點(diǎn)；完成總產(chǎn)值 1.2萬億元，占全行業(yè)總產(chǎn)值的 5.1%，比 1993 年下降 4.6個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 262 萬人，占全行業(yè)從業(yè)人員的4.7%，比 1993 年下降 3.6 個百分點(diǎn)。

建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)企業(yè) 1.5 萬個，占全行業(yè)企業(yè)個數(shù)的 16.0%，比 1993 年提高 7.9 個百分點(diǎn)；完成總產(chǎn)值 1.1 萬億元，占全行業(yè)總產(chǎn)值的 4.6%，比1993 年提高 1.5 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 266 萬人，占全行業(yè)從業(yè)人員的 4.8%，比 1993 年提高 3.3 個百分點(diǎn)。

地區(qū)結(jié)構(gòu)更加均衡，東部地區(qū)仍保持明顯優(yōu)勢

建筑業(yè)的發(fā)展與區(qū)域建設(shè)緊密相關(guān)。新中國成立之初，百業(yè)待興。20 世紀(jì) 50～70 年代，隨著國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展，建筑業(yè)在全國各地逐步發(fā)展起來。改革開放后，為充分發(fā)揮東部地區(qū)沿海的地理優(yōu)勢，國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，地方建筑業(yè)企業(yè)如雨后春筍般成長起來。之后，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部地區(qū)崛起、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，中部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模明顯提升。

2018 年，東部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè) 4.3 萬個，占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的 45.2%；完成總產(chǎn)值 12.6 萬億元，占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的 53.4%，比 1982 年提高 14.3 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 2983 萬人，占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的53.6%，比 1982 年提高 20.2 個百分點(diǎn)。

中部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè) 2.2 萬個，占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的 23.1%；完成總產(chǎn)值 5.5 萬億元，占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的 23.4%，比 1982 年提高 5.0 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 1221 萬人，占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的 21.9%，比1982 年提高 1.1 個百分點(diǎn)。

西部地區(qū)建筑業(yè)企業(yè) 2.1 萬個，占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的 22.1%；完成總產(chǎn)值 4.8 萬億元，占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的 20.2%，比 1982 年下降 3.3 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員 1215 萬人，占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的 21.8%，比1982 年下降 5.8 個百分點(diǎn)。

東北地區(qū)建筑業(yè)企業(yè) 9127 個，占全部建筑業(yè)企業(yè)個數(shù)的 9.6%；完成總產(chǎn)值 6906 億元，占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的 2.9%，比 1982 年下降 16.1 個百分點(diǎn)；從業(yè)人員144 萬人，占全部建筑業(yè)從業(yè)人員的 2.6%，比 1982 年下降 15.5 個百分點(diǎn)。

所有制結(jié)構(gòu)趨于多元，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)

從 20 世紀(jì) 50 年代至 70 年代，我國建筑業(yè)企業(yè)基本是清一色的國營建筑公司。改革開放后，在堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的指引下，建筑業(yè)企業(yè)所有制呈現(xiàn)多元化發(fā)展，20世紀(jì) 90 年代初期形成了國有、集體、股份制、私營、港澳臺、外商等多種所有制形式并存的格局，并在后續(xù)發(fā)展中不斷優(yōu)化，各類企業(yè)平等競爭，活力不斷增強(qiáng)。

2018 年，全國建筑業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè) 3080 個，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重僅為 3.2%，比 1996 年減少 6029個，占比下降 18.8 個百分點(diǎn)；年末從業(yè)人員 428 萬人，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為 7.7%，比 1996 年減少428 萬人，占比下降 32.6 個百分點(diǎn)。

集體建筑業(yè)企業(yè) 2430 個，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為 2.5%，比 1996 年減少 2.7 萬個，占比下降 67.7 個百分點(diǎn)；年末從業(yè)人員 131 萬人，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為 2.4%，比 1996 年減少 1040 萬人，占比下降 52.8 個百分點(diǎn)。

股份制建筑業(yè)企業(yè) 2.2 萬個，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為 23.1%，比 1996 年增加 2 萬多個，占比提高 19.2個百分點(diǎn)；年末從業(yè)人員 1865 萬人，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為 33.5%，比 1996 年增加 1805 萬人，占比提高30.7 個百分點(diǎn)。

私營建筑業(yè)企業(yè) 6.7 萬個，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重達(dá)到 70.6%，比 1996 年增加 6.7 萬個，占比提高 69.3個百分點(diǎn)；年末從業(yè)人員 3113 萬人，占全部建筑業(yè)企業(yè)比重為 56.0%，比 1996 年增加 3105 萬人，占比提高55.6 個百分點(diǎn)。

新中國成立 70 年來，建筑業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就。奮進(jìn)新時代，迎接新挑戰(zhàn)，開啟新征程，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，不斷推動建筑業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

注：

[1] 本文中，除增加值指標(biāo)外，1992 年以前數(shù)據(jù)為全民和集體所有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，1993 年至 1995 年數(shù)據(jù)為各種經(jīng)濟(jì)成分的建制鎮(zhèn)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；1996 年至 2001 年數(shù)據(jù)為資質(zhì)等級（舊資質(zhì)）四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；2002 年及以后數(shù)據(jù)為所有具有資質(zhì)等級的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)。

[2] 建筑工程部：是新中國成立之初到 1970 年設(shè)立的一個隸屬于國務(wù)院的部級機(jī)構(gòu)，主管建筑工程等工作。經(jīng)過多次機(jī)構(gòu)改革，2008 年改為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。