周重旺，袁 勇，彭福琦，尹 鐘

（湖南省茶業(yè)集團(tuán)股份有限公司，國家茶葉加工技術(shù)研發(fā)分中心，湖南省茶葉種植與加工工程技術(shù)研究中心，湖南 長沙 410126）

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境等約束加強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式受到制約，產(chǎn)業(yè)融合已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)[1]。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旨在以農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),科技創(chuàng)新為動(dòng)力，通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快生產(chǎn)要素流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2]。近年來，國務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等文件，編制了《“十三五”全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》[3]，不僅構(gòu)建了促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系，也為當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，并提供了有力的政策支撐。

1 現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展成效

1.1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模及發(fā)展水平居全國前列

湖南是傳統(tǒng)產(chǎn)茶大省，素有“江南茶鄉(xiāng)”美譽(yù)，是全國著名的“綠茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶”、“中國黑茶之鄉(xiāng)”和邊銷茶生產(chǎn)加工中心、“中國黃茶之鄉(xiāng)”、中國花茶大省、全國紅茶核心主產(chǎn)區(qū)。近年來，湖南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升。據(jù)湖南省茶業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年湖南茶園面積達(dá)17.33 萬hm2，增長7%；茶葉產(chǎn)量28 萬t，增長11.55%；出口4.7萬t，創(chuàng)匯1.6 億美元（含邊貿(mào)和代理出口）；實(shí)現(xiàn)茶業(yè)綜合產(chǎn)值796 億元，增長11.6%；茶葉產(chǎn)量、干毛茶產(chǎn)值和茶葉出口均居全國第5，在全國18個(gè)主要產(chǎn)茶?。▍^(qū)、市）中排名前列。

1.1.2 品牌發(fā)展成效明顯

近年來，湖南省積極實(shí)施茶葉品牌工程，加大了茶葉品牌打造和整合力度，形成了一批有一定知名度和美譽(yù)度的茶葉品牌和地方標(biāo)志產(chǎn)品。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，湖南現(xiàn)有注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等級(jí)的茶葉品牌19個(gè)，榮獲中國馳名商標(biāo)的茶葉品牌21個(gè)。2017年，“安化黑茶”在農(nóng)業(yè)部主辦的首屆中國國際茶業(yè)博覽會(huì)上被授予“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”稱號(hào)，“碣灘茶”被授予“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”稱號(hào)，全省茶葉品牌發(fā)展成效明顯。

1.1.3 龍頭企業(yè)集群初步形成

目前，全省共有湖南省茶業(yè)集團(tuán)、中茶、華萊等3 家茶葉國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)43 家，市級(jí)龍頭企業(yè)超過200 家；其中銷售達(dá)50 億元以上的茶葉企業(yè)2 家，10 億元以上的企業(yè)5 家，1 億元以上的企業(yè)28 家；茶葉綜合產(chǎn)值100 億元以上的縣1個(gè)，50 億元以上的縣2個(gè)，20 億元以上的縣6個(gè)，10 億元以上縣15個(gè)。全省龍頭企業(yè)集群已初步形成，正朝著打造300 億元湖南紅茶產(chǎn)業(yè)集群、400 億元瀟湘綠茶集群、300 億元安化黑茶集群、100 億元岳陽黃茶集群、50 億元的白茶產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶目標(biāo)穩(wěn)步挺進(jìn)。

1.1.4 產(chǎn)業(yè)科技支撐力量雄厚

據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)，湖南現(xiàn)有茶葉創(chuàng)新中心8個(gè)、工程技術(shù)中心6個(gè)、科技推廣站點(diǎn)20 多個(gè)，在茶葉深加工、茶樹良種選育、茶樹生物技術(shù)、茶葉加工與審評(píng)、有機(jī)茶生產(chǎn)等領(lǐng)域的研究水平均居國內(nèi)領(lǐng)先地位，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)效果顯著。2017年，由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)劉仲華教授主持、湖南省茶業(yè)集團(tuán)股份有限公司等單位參與完成的“黑茶提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，由湖南茶葉研究所等單位完成的“特異茶樹種質(zhì)資源黃金茶創(chuàng)新與利用”成果獲湖南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，茶產(chǎn)業(yè)科技力量雄厚。

1.2 面臨的機(jī)遇

1.2.1 政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施，茶產(chǎn)業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)和湖南優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到了湖南省委、省政府的高度重視，相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見》（湘發(fā)[2018]1號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求做好“三農(nóng)”工作的意見》（湘發(fā)[2019]1號(hào)）及《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見》（湘政發(fā)[2018]3號(hào)）等文件，明確打造“千億茶產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，提出了品牌強(qiáng)農(nóng)等戰(zhàn)略。省發(fā)改委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門積極落實(shí)相關(guān)文件精神，推動(dòng)成立了“湖南省大湘西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”和“湖南紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”等行業(yè)組織，全力打造“安化黑茶”、“瀟湘”綠茶、“湖南紅茶”、“岳陽黃茶”、“桑植白茶”五大區(qū)域公共品牌。隨著國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入拔寨決勝階段、湖南省湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的加快推進(jìn)以及省、市、縣對(duì)加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出的一系列部署，湖南茶產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇[4]。

1.2.2 消費(fèi)市場(chǎng)需求新變化

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平得到了較大提升，消費(fèi)者對(duì)茶葉產(chǎn)品的需求也發(fā)生了較大變化。除“時(shí)尚、便捷”等消費(fèi)需求外，“文化”、“健康”正逐漸成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。中國是茶的故鄉(xiāng)，茶文化內(nèi)涵深厚，茶葉已深深融入了中國人的生活與文化，消費(fèi)者接受程度非常高；對(duì)外國消費(fèi)者來說，中國茶文化是神秘的和優(yōu)美的，在對(duì)外文化輸出中具有一定的優(yōu)勢(shì)。湖南向來被譽(yù)為江南茶鄉(xiāng)，“君山銀針”等名茶背后蘊(yùn)含的千古愛情故事、“安化黑茶”歷史上的茶馬古道文化、傳承千年的茶祖文化、中外聞名的茶禪一味思想及神秘的湘西茶文化等，都能充分滿足消費(fèi)者對(duì)茶葉產(chǎn)品的文化需求。此外，茶是世界衛(wèi)生組織推薦的六大保健食品之首，隨著人們保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，湖南茶葉也必將受到消費(fèi)者的歡迎，市場(chǎng)前景更加廣闊。

1.2.3 茶文旅融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)

茶產(chǎn)業(yè)作為湖南省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)：一是湖南茶產(chǎn)業(yè)種植歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，茶祖神農(nóng)文化、茶禪文化、黑茶文化等在國內(nèi)外影響深遠(yuǎn)，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；二是湖南省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，品種資源豐富，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是全國茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃中的名優(yōu)綠茶和出口綠茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域，特別是北緯30°左右的武陵和雪峰山脈等區(qū)域，茶葉品質(zhì)佳。三是旅游資源豐富，且大部分自然景區(qū)都是重要茶葉產(chǎn)區(qū)，發(fā)展茶旅一體化、觀光茶業(yè)、休閑茶業(yè)等特色茶業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

1.3 存在的問題

1.3.1 優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)不足，茶園生產(chǎn)管理成本較高

近年來，湖南茶園基地建設(shè)發(fā)展較快，但優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)茶園發(fā)展有待加強(qiáng)。目前全省茶園無性系良種率在60%左右，低于福建的95%和浙江的85%；且茶園規(guī)模小而分散，成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)茶園較少，難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?；l(fā)展；少部分茶園還建于上世紀(jì)八十年代之前，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱防災(zāi)能力嚴(yán)重不足，難以適應(yīng)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)要求。此外，茶園耕作管理和鮮葉采摘機(jī)械化程度低，缺乏實(shí)用的茶園生產(chǎn)管理機(jī)械，特別是我省茶園基本上都是山區(qū)茶園，多依靠人工采摘，運(yùn)輸也較為困難；加之當(dāng)前勞動(dòng)力短缺及茶農(nóng)培訓(xùn)費(fèi)用等問題，茶園生產(chǎn)管理等成本普遍較高。

1.3.2 生產(chǎn)加工水平不高，經(jīng)濟(jì)效益亟需加強(qiáng)

湖南現(xiàn)有一定規(guī)模的茶葉加工企業(yè)600 家以上，但各茶葉產(chǎn)區(qū)的小加工廠也不少，僅益陽市就有大小茶葉加工廠近500 家。其中部分加工設(shè)備陳舊落后，離標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化生產(chǎn)差距較大，質(zhì)量安全難以得到有效保障。此外，盡管湖南茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值等處于全國前列，茶產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興等方面產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益，但由于茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高附加值及跨界融合創(chuàng)新產(chǎn)品少，導(dǎo)致資源綜合利用率不高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體較低，嚴(yán)重制約了湖南茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)與高效發(fā)展。

1.3.3 品牌影響力需進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)占有率有待提高

據(jù)浙江大學(xué)CARD 中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心發(fā)布的“2019年中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估結(jié)果”顯示，作為湖南品牌知名度與影響力最高的“安化黑茶”公共品牌價(jià)值達(dá)到了32.99億元。但整體來說，全省茶葉品牌比較分散，集中度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省約有大小品牌1400多個(gè)，一個(gè)企業(yè)甚至一片茶園一個(gè)品牌的現(xiàn)象普遍。與“安溪鐵觀音”等省外知名品牌相比還存在這一定差距，市場(chǎng)占有率還有待提高，品牌建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

2 發(fā)展策略

2.1 抓住發(fā)展機(jī)遇，將茶產(chǎn)業(yè)打造為真正的富民產(chǎn)業(yè)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境下，湖南茶產(chǎn)業(yè)必須牢牢抓住上述發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶增收與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)，把茶產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、探索農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展體系的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)面臨的主體不強(qiáng)，品牌分散、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度低等問題，構(gòu)建一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。尤其是要緊密利益聯(lián)結(jié)，確保企業(yè)、基地、農(nóng)戶各方利益一致，激發(fā)產(chǎn)業(yè)各主體生產(chǎn)積極性，打通產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將湖南茶產(chǎn)業(yè)打造為真正的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

2.2 夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)三產(chǎn)健康發(fā)展

茶產(chǎn)業(yè)具有三產(chǎn)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，但其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性決定了一、二產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。一方面，要依托現(xiàn)有的茶園生態(tài)優(yōu)勢(shì)與旅游資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)有機(jī)茶園與休閑觀光茶園建設(shè)，完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)施與服務(wù)設(shè)施，夯實(shí)茶旅融合發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，要以“生態(tài)健康”、“特色文化”等消費(fèi)熱點(diǎn)為導(dǎo)向，研發(fā)生產(chǎn)符合茶旅、茶文化市場(chǎng)特色化、差異化、多元化需求的針對(duì)性產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí)，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)型、管理型、營銷型的復(fù)合型專業(yè)人才，為三產(chǎn)融合發(fā)展提供充足的技術(shù)與人才支撐。

2.3 以三產(chǎn)為抓手，助推茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

要重視茶文化、茶旅游、茶休閑及茶品牌建設(shè)等三產(chǎn)業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的拉動(dòng)作用，在完善茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)、拓寬茶葉銷售渠道等基礎(chǔ)上，探索“茶業(yè)+旅游+文化”融合發(fā)展新模式。充分利用湖南優(yōu)質(zhì)豐富的旅游資源與茶文化資源，重點(diǎn)打造以“茶祖文化”、“茶禪一味”為核心的特色湘茶文化，加強(qiáng)對(duì)湘茶文化的研究和推廣。并繼續(xù)辦好中華茶祖節(jié)、中國黑茶文化節(jié)、古丈茶文化節(jié)、茶藝師大賽等大型活動(dòng)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)融合。大力發(fā)展茶旅游、茶觀光和茶休閑業(yè)，以旅興茶，以茶促旅，推進(jìn)茶旅融合發(fā)展，提升湖南茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

同時(shí)，湖南茶產(chǎn)業(yè)要提升整體品牌影響力與市場(chǎng)競(jìng)爭力，要以“安化黑茶”“湖南紅茶”、“瀟湘綠茶”“岳陽黃茶”“桑植白茶”五大省級(jí)區(qū)域公共品牌為引領(lǐng)，以茶科技為支撐，以茶文化、茶旅游、茶品牌宣傳等為抓手，帶動(dòng)湖南茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)拓展和產(chǎn)業(yè)延伸，助推茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3 結(jié)語

茶產(chǎn)業(yè)涉及面廣，與農(nóng)民生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，在幫助農(nóng)民脫貧致富、解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面有著其他產(chǎn)業(yè)難以替代的作用。湖南茶產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以一二三產(chǎn)融合為主要推手，提升產(chǎn)品的科技、文化和經(jīng)濟(jì)附加值，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與多元化發(fā)展。