王朝霞
(西華大學(xué)土木建筑與環(huán)境學(xué)院)
傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論是指:項(xiàng)目的各參與方,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),根據(jù)分析和評(píng)價(jià)結(jié)果做出有效的預(yù)防措施,以求降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或降低風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的損失,采取的預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)能夠以最小的成本,最大程度的控制風(fēng)險(xiǎn)[1]。
(1)集成風(fēng)險(xiǎn)管理理論
集成風(fēng)險(xiǎn)管理理論是指將需要的信息按照一種特定的方式融合成一個(gè)整體,便于管理者進(jìn)行分析。工程項(xiàng)目集成風(fēng)險(xiǎn)管理理論就是將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的人員、資金、資源以及法律等因素進(jìn)行整合,綜合分析項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),并運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行預(yù)防和控制。
(2)項(xiàng)目耦合風(fēng)險(xiǎn)理論
系統(tǒng)中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間存在著耦合效應(yīng),不同的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)相互影響、相互作用,這種相互作用產(chǎn)生的后果遠(yuǎn)比單一風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的后果嚴(yán)重的多,會(huì)在經(jīng)濟(jì)和人員上造成更為嚴(yán)重的損失[2]。
(3)項(xiàng)目全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)管理理論
隨著項(xiàng)目的實(shí)施,在不同階段會(huì)出現(xiàn)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素,所以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該存在于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)因素是動(dòng)態(tài)變化的,因而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。
(4)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是由內(nèi)因、外因以及綜合效應(yīng)三個(gè)要素共同組成的動(dòng)態(tài)因果過(guò)程[3]。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)從整個(gè)系統(tǒng)的角度出發(fā),對(duì)工程項(xiàng)目的每一個(gè)層次、每一個(gè)階段以及每一個(gè)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析,從而達(dá)到對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全面管理的目的。
(1)人員風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目牽涉人員廣泛,主要分為各參與方的管理人員和勞務(wù)人員。管理者在項(xiàng)目管理中占主導(dǎo)地位,作出的一切決策都會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量,管理不當(dāng)會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生;勞務(wù)人員的工作直接構(gòu)成工程實(shí)體,由于勞務(wù)人員操作不當(dāng)造成的事故不在少數(shù)。
(2)資金風(fēng)險(xiǎn)
資金風(fēng)險(xiǎn)主要包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、用資風(fēng)險(xiǎn)、回資風(fēng)險(xiǎn)和配資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在資金籌措、使用過(guò)程中,會(huì)受到諸多不確定因素的影響,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)或者法律制度的變化,都會(huì)造成企業(yè)資金損失[4]。
(3)資源風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,會(huì)用到各種原材料以及機(jī)械設(shè)備,這些資源在使用時(shí)也會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能否達(dá)到工程項(xiàng)目實(shí)際需要,機(jī)械設(shè)備的使用性能等因素,都是工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。
(4)法律風(fēng)險(xiǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同法律風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)款法律風(fēng)險(xiǎn)、工期法律風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)際施工人法律風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面。無(wú)效合同的簽訂、工程變更依據(jù)不明、現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范、索賠程序不嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)際施工人不符合法律規(guī)定等都是造成法律風(fēng)險(xiǎn)的主要因素[5]。
由于人員風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)之間存在著耦合關(guān)系,因而在制定應(yīng)對(duì)措施方案時(shí),不僅要對(duì)單一因素可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)作出防范,還應(yīng)當(dāng)注重各個(gè)因素之間的耦合效應(yīng),有針對(duì)性的作出防范措施。
(1)人員風(fēng)險(xiǎn)防治措施
聘用具備專業(yè)知識(shí)且善于管理的人才擔(dān)任項(xiàng)目管理人員,以求在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能準(zhǔn)確的作出決策,降低管理因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)實(shí)際施工的勞務(wù)人員進(jìn)行安全、專業(yè)知識(shí)以及技能上的培訓(xùn),避免因施工人員缺乏安全意識(shí)或技能不過(guò)關(guān)造成的風(fēng)險(xiǎn)事件。
(2)資金風(fēng)險(xiǎn)防治措施
在項(xiàng)目實(shí)施之前,資金已到位或資金來(lái)源已落實(shí),避免因資金來(lái)源不穩(wěn)定而引發(fā)的資金風(fēng)險(xiǎn);做好資金使用、資金配置計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行資金的使用;在項(xiàng)目開(kāi)始之前,組織專業(yè)人員做好資金回收?qǐng)?bào)告,分析資金回收方式以及其可靠性,保證投入資金能夠在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)全部回收,并且能有一定的盈利。
(3)資源風(fēng)險(xiǎn)防治措施
原材料進(jìn)場(chǎng)之前,由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,保證原材料質(zhì)量符合工程需求,并簽字確認(rèn)。租賃或購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械設(shè)備,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查,定期進(jìn)行維修保養(yǎng),相關(guān)手續(xù)均應(yīng)簽字確認(rèn)并歸檔。
(4)法律風(fēng)險(xiǎn)防治措施
項(xiàng)目發(fā)包人嚴(yán)格審查承包人資質(zhì),不將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)不符合法律規(guī)定的承包人,規(guī)范工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證程序,轉(zhuǎn)包或分包工程,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律規(guī)定。
(5)耦合風(fēng)險(xiǎn)防治措施
人員風(fēng)險(xiǎn)主要受主觀因素影響,難以控制,當(dāng)人員因素與其它因素耦合時(shí),產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性大幅增加。資源風(fēng)險(xiǎn)雖然是客觀因素,但在檢驗(yàn)時(shí)由人員控制,若人員未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料進(jìn)行檢驗(yàn)或未按時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),則會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);資金的籌措、使用都是由管理人員或?qū)I(yè)人員進(jìn)行,受主觀因素的影響;合同簽訂不僅受法律規(guī)定影響,同樣受人為因素影響。
在對(duì)各項(xiàng)因素制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人員的控制,從人的主觀因素及物的客觀因素兩方面入手,采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的,客觀因素變化可能性小,容易控制,而涉及人員因素時(shí),受主觀因素影響,難以對(duì)其進(jìn)行定量控制。要保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,就要求項(xiàng)目參與人員具備極高的綜合素質(zhì),不僅要具備專業(yè)知識(shí)技能,還應(yīng)當(dāng)具備很強(qiáng)的責(zé)任心,在工作中認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)細(xì)節(jié),以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。