王燕青
(山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030001)
村莊規(guī)劃就是以鄉(xiāng)村為規(guī)劃對象,通過對村民以及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析和研究,充分利用鄉(xiāng)村地域的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村莊個(gè)體規(guī)范化發(fā)展,提升綜合規(guī)劃水平,提升發(fā)展水平,做好發(fā)展方向的部署和安排,以此實(shí)現(xiàn)村莊綜合經(jīng)濟(jì)效益的提升,充分利用土地空間,做好未來的發(fā)展和建設(shè)。通過村莊規(guī)劃,可以提升村莊綜合發(fā)展水平,做好全面發(fā)展管理和控制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升,對于我國綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及全面建成小康社會,具有十分重要的作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國全面進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)時(shí)代進(jìn)行思維的時(shí)候,為了充分的利用大數(shù)據(jù),需要對大數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的思維控制,從多樣性的角度入手,實(shí)現(xiàn)全面體量的分析,實(shí)現(xiàn)快速價(jià)值的分析和控制。大數(shù)據(jù)本身具有數(shù)據(jù)容量大的特點(diǎn),因此為了實(shí)現(xiàn)社會生活趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的全面預(yù)測,需要合理規(guī)劃多領(lǐng)域技術(shù)支持,通過專業(yè)的方法,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合,提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量,做好發(fā)展規(guī)律的分析和獲取。
在以往的村莊規(guī)劃中,往往對基礎(chǔ)調(diào)研階段比較忽視,一是沒有充分認(rèn)識到村民和城市居民之間的根本生活差異,導(dǎo)致對農(nóng)民生活方式和需求的認(rèn)知存在片面性,在進(jìn)行村民意愿調(diào)查的時(shí)候,由于多方的障礙,并沒有完全理解村民所想,導(dǎo)致村莊的規(guī)劃整體框架沒有針對性。二是調(diào)研過于局限于村莊本身,沒有從全域的角度分析村莊,導(dǎo)致村莊發(fā)展前瞻性預(yù)測不準(zhǔn),為了實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃科學(xué)性,必須要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,充分考慮到農(nóng)村人民的意愿,切實(shí)分析規(guī)劃發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃和城市規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。
在村莊規(guī)劃的內(nèi)容上,缺乏后期實(shí)施指導(dǎo)與運(yùn)營管理指導(dǎo),多注重農(nóng)村住房建設(shè)的引導(dǎo),農(nóng)村內(nèi)部公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),村莊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及村莊人居環(huán)境的改善。另外對相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展研究不充分,缺乏村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的控制,對本地鄉(xiāng)土民風(fēng)、傳統(tǒng)文化的傳承及對生態(tài)自然本底研究不足。使得村莊規(guī)劃沒有進(jìn)行全面的統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃所涉及到的方面有限,很多時(shí)候沒有綜合考慮到多方面的影響。
對于村莊規(guī)劃來說,規(guī)劃實(shí)施的主體主要是村民。但是從實(shí)際的村莊規(guī)劃情況來看,由于多方因素,無法充分調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性,使得村民的參與規(guī)劃的程度有限,導(dǎo)致村莊規(guī)劃找不到村民最關(guān)心切入點(diǎn)以及阻礙村莊發(fā)展的根本問題。在進(jìn)行村莊規(guī)劃中,在深入了解村莊的文化傳承,提升資源和環(huán)境的綜合管理的基礎(chǔ)上,應(yīng)將村民作為規(guī)劃的主體,尋找影響村莊發(fā)展之根本,實(shí)現(xiàn)共同締造。
將大數(shù)據(jù)思維應(yīng)用在村莊規(guī)劃中,最為突出的應(yīng)用就是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃分析精度的提升。大數(shù)據(jù)信息的來源其中之一就是手機(jī)數(shù)據(jù),例如,通過手機(jī)的定位功能,實(shí)現(xiàn)多種數(shù)據(jù)以及人員地理位置的獲取,了解村民地理活動(dòng)的空間和活動(dòng)情況,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村民空間活動(dòng)特征的獲取。在進(jìn)行村莊規(guī)劃的時(shí)候,通過充分使用大數(shù)據(jù)思維,可以更有效的獲得村民的行為特征,了解村民的真實(shí)要求,提升對數(shù)據(jù)的分析精準(zhǔn)度。另外,通過大數(shù)據(jù)信息中地理信息屬性的分析,結(jié)合GIS 基礎(chǔ)平臺,可以實(shí)現(xiàn)平臺的數(shù)據(jù)管理,提升空間分析水平,最終實(shí)現(xiàn)空間分析的可視化,同時(shí)配合無人機(jī)傾斜影像三維模型,使得村莊規(guī)劃與村莊實(shí)際情況更切合。
為了確保村莊的合理規(guī)劃和良好發(fā)展,需要充分使用大數(shù)據(jù)的規(guī)劃評估功能。在規(guī)劃的編制初期,可以獲得大量村民個(gè)體屬性,村莊地理、生態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)屬性,通過大數(shù)據(jù)思維把屬性進(jìn)行量化,研究數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián),在區(qū)域內(nèi)甚至區(qū)域間進(jìn)行量化數(shù)據(jù)對比分析,準(zhǔn)確的預(yù)測未來村莊的發(fā)展規(guī)律和趨勢,找到合適的發(fā)展方向。對于村莊的規(guī)劃目標(biāo),要進(jìn)行合適的數(shù)據(jù)篩選分類,對主要影響因素進(jìn)行全面分析,通過對影響因素的數(shù)據(jù)化分析,實(shí)現(xiàn)最高因子的獲得,進(jìn)而確定村莊的未來發(fā)展優(yōu)勢。
為了全面體現(xiàn)以人為本根本發(fā)展思想,在進(jìn)行村莊規(guī)劃的時(shí)候,需要提升公眾參與的力度,實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)規(guī)劃編制的相互融合,更好的滿足村民的發(fā)展需要,提升村民和村莊規(guī)劃的溝通。以往公眾參與的方式主要是利用問卷調(diào)查或者是走訪的方式,覆蓋面較小,無法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可以合理搭建合作網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)村民的積極參與,提升村民參與的便捷性。村莊規(guī)劃的后期管理運(yùn)營中,規(guī)劃管理人員可以從平臺中獲得村民的具體想法和意見,提升村民參與村莊規(guī)劃的水平。
我國的村莊眾多,不同地方的村莊存在不同的風(fēng)俗和特點(diǎn),也有不同的發(fā)展方向。因此在進(jìn)行村莊規(guī)劃的時(shí)候,所需要考慮的發(fā)展方向很多,影響因素也多種多樣。傳統(tǒng)的村莊規(guī)劃方式,無法實(shí)現(xiàn)我國村莊的全面發(fā)展和建設(shè),通過采用大數(shù)據(jù)思維,針對性的應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)和方法,可以逐步提升村莊規(guī)劃水平。按照不同地方村莊的真實(shí)特點(diǎn)和要求,統(tǒng)籌分析村莊的合理定位,凸顯出村民的發(fā)展意愿,結(jié)合實(shí)際發(fā)展空間,逐步提升設(shè)計(jì)水平。通過大數(shù)據(jù)思維對村莊自身發(fā)展數(shù)據(jù)的分析,可以針對性的得出未來的真實(shí)發(fā)展方向,滿足村莊發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)村莊的真正發(fā)展和建設(shè)。