上海市化工行業(yè)協(xié)會于2018年12月12日，舉行“紀念改革開放40周年，開創(chuàng)石化行業(yè)高質量發(fā)展新高地”報告會，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生應邀與會，并作“努力打造新時代石化行業(yè)高質量發(fā)展新高地”主旨報告。他在報告中對上海石化行業(yè)乘風破浪再揚帆，改革發(fā)展再出發(fā)寄予厚望，希望上海要為石化行業(yè)高質量發(fā)展做榜樣、樹標桿。

上海市化工行業(yè)協(xié)會會長黃岱列主持報告會。

李壽生在報告中指出，改革開放40年來，上海一直站在改革開放最前沿，領改革開放風氣之先，上海石化行業(yè)敢為人先、先行先試，樹立了全國石化行業(yè)改革開放的標桿，成為改革開放的橋頭堡和領航者，為全國石化行業(yè)深化改革、擴大開放，探索出一條現(xiàn)代化發(fā)展道路，為經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

李壽生表示，上海是我國最大的中心城市之一，是我國經濟發(fā)展最快、最活躍的長三角洲的龍頭城市，在經濟、金融、科技、人才、交通等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，特別是與北京等大城市相比，上海更具有發(fā)展石油化工產業(yè)的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面：

在企業(yè)方面，上海既有華誼集團這樣致力于化工新材料等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展、具有較強競爭力的大型國有企業(yè)，也有技術領先、創(chuàng)新力強、生產和管理效率高的跨國公司，還有產業(yè)集聚、循環(huán)鏈接、管理先進的現(xiàn)代化工園區(qū)。

在科技創(chuàng)新方面，上海市既有華東理工大學等石油化工領域的高等學府，也有上海化工研究院等實力雄厚的石油化工專業(yè)科研機構，還有企業(yè)等組建的高級專業(yè)技能學校，特別是上海吸引了一批又一批國際石油化工人才，為我國石化行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力。

在產業(yè)結構方面，上海市既有居于第二層次的基礎石油和化工原材料加工業(yè)，也有第三、四、五層次的石油化工產業(yè)，特別是在化工新材料、化學醫(yī)藥、專業(yè)精細化學品等高端產業(yè)領域居國內領先水平，發(fā)展?jié)摿ψ畲?、動力最強，前景也最為廣闊。

對新時期上海石化行業(yè)改革發(fā)展再出發(fā)，李壽生指出，上海石油化工行業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚敢闖、敢試、敢干，敢為天下先的改革精神和開放勇氣，充分發(fā)揮引領、示范、帶動作用，攻堅克難，率先走出一條高質量發(fā)展之路。

第一，加快推進重點領域改革,做新時代全面深化改革的弄潮兒。

一是要培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)和企業(yè)集團。要發(fā)揮好體制機制改革的領先優(yōu)勢，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,優(yōu)化國有經濟布局。要依法保護民營企業(yè)法人財產權和經營自主權,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,全面提高國有企業(yè)、民營企業(yè)經營管理水平。要積極發(fā)展混合所有制經濟,通過兼并重組、優(yōu)勝劣汰,培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)和企業(yè)集團。

二是要進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要以問題為導向，加強對已出臺的金融、財政、稅收、環(huán)保等政策以及相關改革措施實施效果的跟蹤與評估，對落實不到位、有偏差的，向政府部門提出建議，督促不折不扣整改落實；對由于不符合實際而難以落地的，提出糾正和調整建議。在市場準入、審批許可等方面，對一些長期存在的“頑癥”“痼疾”，要敢于啃硬骨頭，打破各種人為設置的壁壘，闖出現(xiàn)代市場經濟的一條新路，營造領先的企業(yè)營商環(huán)境。

三是要加快建立和完善新舊動能轉換的長效機制。要制定高于全行業(yè)的、科學嚴格的節(jié)能、安全、質量、環(huán)保等標準和準入條件,加快傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，堅決淘汰落后產能。以高附加值和綠色低碳為方向推進產業(yè)結構、產品結構、組織結構、布局結構的持續(xù)優(yōu)化，針對新能源、化工新材料、精細與專用化學品、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快技術創(chuàng)新突破，盡快形成具有規(guī)模優(yōu)勢和領先水平的新增長點，促進行業(yè)高端發(fā)展、綠色發(fā)展、差異化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第二，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,做新時代創(chuàng)新發(fā)展的領頭羊。

一是要進一步完善產學研深度融合的創(chuàng)新體系。要充分利用和發(fā)揮創(chuàng)新資源集中的優(yōu)勢，進一步完善以市場為導向、以企業(yè)為主體、產學研深度融合的科技創(chuàng)新體系,建設一批充滿活力、具有領先水平的科技創(chuàng)新平臺。

二是要建立健全符合市場經濟要求的科技創(chuàng)新體制機制。要借鑒跨國公司經驗，建立符合市場要求、國際慣例和科技創(chuàng)新規(guī)律的科技人才培養(yǎng)與激勵機制，建立主要由市場決定技術創(chuàng)新項目和經費分配的體制機制，以激發(fā)科技人員積極性。強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用,完善科技成果轉化激勵評價制度,引導和支持醫(yī)藥化工、化工新材料、專用化學品、節(jié)能環(huán)保等重點領域形成重大專利和標準。

三是要推進商業(yè)模式創(chuàng)新。發(fā)揮好上海市生產性服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，加強技術交易平臺建設,積極發(fā)展技術咨詢、服務和交易市場,促進科技成果的資本化、產業(yè)化。圍繞發(fā)揮“互聯(lián)網+”和物聯(lián)網，大力發(fā)展跨境電子商務、大數據信息平臺等新的商業(yè)業(yè)態(tài)，進一步增強上海在石化產品貿易中的重要地位。推動大數據在企業(yè)經營決策中的應用，加快建設一批智能車間和智能工廠，加快兩化融合發(fā)展，提升企業(yè)管理效率和生產效率。

第三，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，做新時代綠色發(fā)展的先行者。

一是要筑牢安全生產“紅線意識”和“底線意識”。堅決淘汰安全性能低下、危害職業(yè)安全、危及安全生產的落后工藝、技術和裝備，加強危險化學品重大危險源管控，健全監(jiān)測預警應急機制，加強危險化學品倉儲物流安全監(jiān)管，不斷提高應急響應、工藝安全、職業(yè)健康、產品安全監(jiān)管、儲運安全和污染防治的水平。

二是要大力推進清潔生產和循環(huán)經濟。認真執(zhí)行和貫徹國家有關安全環(huán)保的各項政策法規(guī)，引導企業(yè)完善各項規(guī)章制度，提高資源利用效率,加強“三廢”治理。攻克長期困擾行業(yè)發(fā)展的重大技術難題。著力培育一批高科技環(huán)保化學品生產、污染物高效處置、廢物再生利用的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，使上海石化行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展水平走在全行業(yè)的最前列。

三是要深入實施責任關懷。把實施責任關懷貫徹到企業(yè)和化工園區(qū)節(jié)能減排的各個方面、各個環(huán)節(jié)，構建產品全生命周期綠色管理體系。進一步建立和完善安全保障救援和教育培訓體系，加強責任關懷宣傳，開展經驗交流，引導企業(yè)加強自律，及時公開安全環(huán)保信息，積極開展公眾開放日等活動，與社區(qū)、公眾、媒介坦誠溝通，樹立良好的社會形象。

第四，積極推進“一帶一路”國際產能合作,做新時代對外開放的排頭兵。

一是要積極參與“一帶一路”國際產能合作。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極借鑒跨國公司經驗，加快“走出去”開展產能合作的步伐。要積極參與中東、非洲、中東歐、俄羅斯以及東南亞等地區(qū)的“一帶一路”國際產能合作園區(qū)項目建設,以大型骨干石化企業(yè)入駐帶動產能合作類、工程技術服務類、資源開發(fā)類、國際貿易類等上下游配套企業(yè)協(xié)同入駐,構建國際研發(fā)、生產和銷售網絡，打造上下游聯(lián)動的全球產業(yè)鏈。優(yōu)化外貿結構，引導出口貿易從傳統(tǒng)的生產成本優(yōu)勢向技術、質量、品牌、服務為核心的新優(yōu)勢轉化。

二是要打造化工園區(qū)建設新高地。上?；@區(qū)要瞄準世界先進化工園區(qū)、對標世界先進化工園區(qū)，加強安全環(huán)保、科技創(chuàng)新、物流倉儲、信息管理等公共服務平臺建設，大力發(fā)展化工新材料、高端專用化學品、生物化工、醫(yī)藥化工等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，下大氣力做到“零事故、零排放、零污染”，進一步提升發(fā)展質量和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷向產業(yè)價值鏈高端躍升，在“一帶一路”國際產能合作、化工園區(qū)建設中發(fā)揮“領頭雁”作用。

三是要進一步加強對外技術與人才合作。上海要充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢，引進國內產業(yè)發(fā)展急需的高端人才和先進技術，補短板、提能力、增效益，提高外資利用綜合效益。要主動與跨國公司開展深層次合作，通過全球資源配置、業(yè)務流程再造、產業(yè)鏈整合、資本市場運作等方式，努力提升自身國際經營、國際貿易和國際并購重組的能力，培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的跨國企業(yè)和企業(yè)集團。

李壽生指出，展望未來，石油和化工行業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊，上海石化行業(yè)大有可為，謀事創(chuàng)業(yè)的起點更高，發(fā)揮作用的舞臺更大，引領發(fā)展的任務更重，創(chuàng)造美好生活的能力更強。他表示相信，上?；ば袠I(yè)的廣大干部職工，一定會不忘初心、牢記使命，一定會創(chuàng)造出無愧于時代的偉大業(yè)績，為建設石油和化學工業(yè)強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻！