速覽

大事大勢

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議確定使用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余實施職業(yè)技能提升行動的措施

4月30日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定使用1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余實施職業(yè)技能提升行動的措施，提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；討論通過高職院校擴(kuò)招100萬人實施方案，加快培養(yǎng)各類技術(shù)技能人才促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。

會議指出，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》部署，就業(yè)優(yōu)先政策是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。今年保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，就要實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”的首要任務(wù)。實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和高職擴(kuò)招，既是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

會議確定了實施今年《政府工作報告》提出的職業(yè)技能提升行動的具體措施：一是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，今年培訓(xùn)1500萬人次以上，三年內(nèi)培訓(xùn)5000萬人次以上。培訓(xùn)重點面向職工，兼顧就業(yè)重點群體和貧困勞動力。支持幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)和困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。加大高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)力度。二是從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元，設(shè)立專項賬戶，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。強(qiáng)化資金監(jiān)管和使用情況公開，對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法嚴(yán)懲。三是支持地方調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，符合條件的勞動者均可參加培訓(xùn)并獲得補(bǔ)貼。四是深化“放管服”改革，推動職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，支持企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)，民辦機(jī)構(gòu)在政府購買服務(wù)等方面與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，提高培訓(xùn)針對性實效性。

會議討論通過了落實《政府工作報告》提出的今年高職擴(kuò)招100萬人任務(wù)的方案。主要內(nèi)容包括：一是高職擴(kuò)招重點布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè)、貧困地區(qū)。加大東部地區(qū)院校向中西部地區(qū)招生。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等單列招生計劃。取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，在學(xué)前教育、護(hù)理、家政、養(yǎng)老、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模。二是今年高考前組織一次高職擴(kuò)招補(bǔ)報名，主要面向普通高中和中職畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等。10月份面向今年退役軍人再增加一次報名。允許符合條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職招生。三是擴(kuò)招以高職院校單獨考試為主，各地可在高考前、后合理安排考試時間。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民可免予文化素質(zhì)考試，由學(xué)校組織相關(guān)職業(yè)適應(yīng)性測試或技能測試。四是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式，保證培養(yǎng)質(zhì)量。加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，推動高職畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，為更多青年憑一技之長實現(xiàn)人生價值提供舞臺。

中國政府網(wǎng)

高層動態(tài)

全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議在京召開副省長楊興平、王一宏在四川分會場參會并作經(jīng)驗交流發(fā)言

5月13日，全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和社會大局穩(wěn)定的重要保障。今年就業(yè)壓力仍然較大，尤其是高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，影響穩(wěn)定就業(yè)的因素也較多，各地區(qū)、各部門必須高度重視。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真實施就業(yè)優(yōu)先政策，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在更突出位置，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。要全面加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，精準(zhǔn)施策抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好發(fā)揮企業(yè)這一穩(wěn)就業(yè)主體的作用，把減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等各項措施扎扎實實落到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增加良性循環(huán)。大力推動“雙創(chuàng)”上水平，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展就業(yè)新空間。扎實推進(jìn)高職院校大規(guī)模擴(kuò)招和職業(yè)技能提升行動，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強(qiáng)人力資源對高質(zhì)量發(fā)展的支撐。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。人社部、教育部主要負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。省政府副省長楊興平、副省長王一宏在四川分會場參會。王一宏副省長在大會上作交流發(fā)言。

王一宏介紹了我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，實施就業(yè)優(yōu)先政策，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，著力推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，精準(zhǔn)幫扶貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)動等情況。

省人社廳官網(wǎng)

要聞國內(nèi)

全國人力資源流動管理工作座談會召開

5月15日至16日，全國人力資源流動管理工作座談會在蘇州召開。會議指出，2018年系統(tǒng)上下堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，頒布實施《人力資源市場暫行條例》，加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)三支一扶等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，創(chuàng)新實施人力資源服務(wù)助力脫貧攻堅行動，各項工作取得積極成效。

截至2018年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3.57萬家，從業(yè)人員64.14萬人，全年行業(yè)總營收1.77萬億元，共幫助2.28億人次實現(xiàn)就業(yè)擇業(yè)和流動，為3669萬家用人單位提供了服務(wù)，選派2.8萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。

人社部官網(wǎng)

要聞四川

全省公共人才服務(wù)業(yè)務(wù)技能大比武決賽成功舉辦

5月17日，全省公共人才服務(wù)業(yè)務(wù)技能大比武晉級賽、決賽在成都舉行。本次大比武省級賽事集結(jié)了來自省本級和21個市（州）公共人才服務(wù)窗口單位的22支代表隊，經(jīng)過一個月的角逐，最終69名來自省、市、縣三級公共人才服務(wù)窗口單位的優(yōu)秀代表參加了本次省級賽事。

經(jīng)過晉級賽的比拼，董雪芹、林鵬達(dá)等12名選手脫穎而出進(jìn)入決賽。決賽分為風(fēng)采展示、實戰(zhàn)演練、現(xiàn)場競答三個環(huán)節(jié)，經(jīng)過激烈比拼，最終綿陽市的董雪芹獲得一等獎，成都市的林鵬達(dá)、瀘州市的楊三艷獲得二等獎，廣元市的李佳、雅安市的姚唐源、廣安市的羅莎獲得三等獎；其余六名晉級決賽的選手獲得競技之星獎；羅娟、林鵬達(dá)、李佳、周俊玲4名選手分獲最佳風(fēng)采獎、最佳實操獎、最佳競答獎、最佳人氣獎四個專項獎；成都市、廣安市、綿陽市等12支代表隊獲得優(yōu)秀組織獎。

本次大比武在全省范圍內(nèi)掀起了“鉆政策、抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)服務(wù)”的崗位學(xué)習(xí)熱潮，錘煉了相關(guān)工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，有助于提升掌握政策法規(guī)、運(yùn)用信息平臺、規(guī)范服務(wù)行為、處置突發(fā)事件和協(xié)調(diào)溝通等方面的業(yè)務(wù)水平。

省人社廳官網(wǎng)

數(shù)說

5月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》。《方案》明確，2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)1500萬人次以上；到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。

5月14日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)顯示，2018年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為82461元，比上年增長11.0%，增速比上年加快1個百分點；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為49575元，比上年增長8.3%，增速比上年加快1.5個百分點。

聲音

農(nóng)民工是寶貴的人力資源。農(nóng)民工檔案建設(shè)要站在推動農(nóng)民工從人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的高度，為實現(xiàn)農(nóng)民工人才開發(fā)、轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)、使用，提供更完備、更精準(zhǔn)、更鮮活的檔案信息。要加強(qiáng)農(nóng)民工特長、經(jīng)歷、技能、培訓(xùn)等基礎(chǔ)信息的采集，為各級各部門掌握農(nóng)民工基本情況、精準(zhǔn)對接農(nóng)民工需求、幫助農(nóng)民工實現(xiàn)個人價值提供有力的數(shù)據(jù)支撐。要多渠道做好檔案信息的實時更新，探索建立農(nóng)民工定期反饋個人信息的激勵機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)民工參與數(shù)據(jù)采集的積極性、主動性。要加強(qiáng)農(nóng)民工檔案信息數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用，精準(zhǔn)對接農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升培訓(xùn)需求，為農(nóng)民工提供有針對性的服務(wù)。要加強(qiáng)與省政府大數(shù)據(jù)中心的協(xié)作，加強(qiáng)農(nóng)民工檔案信息數(shù)據(jù)的整合和應(yīng)用，為建好全省農(nóng)民工服務(wù)平臺奠定堅實基礎(chǔ)。

——省政府副省長王一宏赴省就業(yè)局調(diào)研農(nóng)民工檔案建設(shè)工作時講話

新都區(qū)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系重點明確，方向明確，思路清晰，形成了一批有價值的成果。下一步工作中，新都區(qū)作為“部省共建”的全國和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)，要勇于探索，注重成果轉(zhuǎn)化，要敢于把勞動關(guān)系的課題成果拿到市場上檢驗，明確縱深推進(jìn)的方向，加強(qiáng)勞動派遣企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)新形勢下勞動用工問題的研究，營造良好的勞動關(guān)系氛圍。

——四川省人社廳副廳長張力調(diào)研成都市新都區(qū)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作時講話

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口單位身處服務(wù)群眾的最前沿，是政策落實的“最后一公里”。開展全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，就是要做到以比促練、以練促用，加快培育一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)能手，努力營造人人學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)的良好氛圍，全面展現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)干部隊伍的昂揚(yáng)斗志、過硬本領(lǐng)和優(yōu)良作風(fēng)，以實際行動擦亮就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)的“金字招牌”。

——四川省就業(yè)局局長黃曉東出席全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能練兵比武決賽并講話