謝長軍

內(nèi)蒙古自治區(qū)，位于我國北部邊疆，由東北向西南斜伸，呈狹長地形。全區(qū)總面積118.3萬平方千米，占國土面積的12.3%，是我國的第三大省份，北部同蒙古國和俄羅斯聯(lián)邦接壤，國境線長4200千米。內(nèi)蒙古地勢較高，平均海拔在1000米左右，屬高原地貌。

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)，占全國風(fēng)能資源總量的三成以上，具有很大的開發(fā)應(yīng)用價(jià)值。截至2018年年底，內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)2869萬千瓦，實(shí)現(xiàn)了“草原三峽”工程建設(shè)的第一個(gè)階段目標(biāo)。

由于內(nèi)蒙古地域面積較大，并呈狹長地形。龍?jiān)礊榱烁咝Ч芾恚疵晌髋c蒙中、蒙東兩個(gè)開發(fā)團(tuán)隊(duì)設(shè)置。今天先講講龍?jiān)丛诿晌髋c蒙中開發(fā)風(fēng)電的故事。

從朱日和、商都風(fēng)電場開始

早在1992年上半年，內(nèi)蒙古電力公司就在錫林郭勒盟朱日和地區(qū)建設(shè)了一座試驗(yàn)風(fēng)電場，先后安裝11臺(tái)Windpower（美國）100千瓦、10臺(tái)杭機(jī)廠（中國）120千瓦、4臺(tái)Husumer（德國）250千瓦風(fēng)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為3300千瓦。

1993年，中國福霖風(fēng)能公司與內(nèi)蒙古電力公司簽訂合資協(xié)議，組建內(nèi)蒙古福霖風(fēng)能公司，共同投資建設(shè)朱日和風(fēng)電場與位于烏蘭察布盟的商都風(fēng)電場。1994年下半年，朱日和風(fēng)電場安裝了3臺(tái)NTK（丹麥）300千瓦風(fēng)電機(jī)組，商都風(fēng)電場安裝了12臺(tái)NTK 300千瓦風(fēng)電機(jī)組。兩個(gè)風(fēng)電場總裝機(jī)容量達(dá)到7800千瓦，政府批準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)為0.73元，千瓦時(shí)左右。內(nèi)蒙古福霖風(fēng)能公司也是內(nèi)蒙古第一個(gè)商業(yè)化運(yùn)行的風(fēng)電公司，從此開啟了內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電商業(yè)化開發(fā)的先河。

1996年，內(nèi)蒙古電力公司又自行投資位于烏蘭察布盟的輝騰錫勒風(fēng)電場，安裝了43臺(tái)Micon（丹麥）600千瓦風(fēng)電機(jī)組，總?cè)萘繛?.58萬千瓦，成為當(dāng)時(shí)內(nèi)蒙古最大的風(fēng)電場和國內(nèi)所用機(jī)組單機(jī)容量最大的風(fēng)電場。

1999年7月，中國福霖風(fēng)能公司并入龍?jiān)醇瘓F(tuán)。

2001年6月，龍?jiān)磁c內(nèi)蒙古電力公司開始合作，投資組建內(nèi)蒙古龍?jiān)达L(fēng)電公司，在北京召開了第一屆董事會(huì)。趙鳳山任董事長，筆者任副董事長，李紅梅任財(cái)務(wù)總監(jiān)，齊來生任總經(jīng)理，韓彬任副總經(jīng)理。雙方股東各持股50%。公司整合收購原內(nèi)蒙古福霖風(fēng)能公司的風(fēng)電資產(chǎn)。緊接著，利用德國政府貸款，擴(kuò)建輝騰錫勒風(fēng)電場，安裝了9臺(tái)Nordex（德國）600千瓦風(fēng)電機(jī)組。2003年，公司投資擴(kuò)建6兆瓦技改項(xiàng)目。

2003年11月，按照全國電力體制改革的要求，內(nèi)蒙古電力公司實(shí)施廠網(wǎng)分開方案，成立北方聯(lián)合電力公司。原與龍?jiān)春献鞯娘L(fēng)電資產(chǎn)和股權(quán)全部劃入北方聯(lián)合電力公司。

2004年6月，內(nèi)蒙古龍?jiān)达L(fēng)電公司改名為內(nèi)蒙古北方龍?jiān)达L(fēng)電公司，烏若思任董事長，劉濱述任總經(jīng)理，吳昊任副總經(jīng)理。2003年，已啟動(dòng)的裝機(jī)容量為2.6萬千瓦的國家“雙高一優(yōu)”風(fēng)電項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)，招標(biāo)選用12臺(tái)NEG-Micon（丹麥）900千瓦風(fēng)電機(jī)組和10臺(tái)GE（美國）1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組，分別于2004年4月和2005年6月投產(chǎn)。這是亞洲第一個(gè)使用1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組的風(fēng)電場，具有里程碑意義。輝騰錫勒風(fēng)電場海拔高、氣溫低，GE機(jī)組最初水土不服，由于散熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)通風(fēng)流量不足，機(jī)組運(yùn)行后故障頻繁，后經(jīng)過近半年的改造試驗(yàn)，才正常投入使用。從此，龍?jiān)撮_啟了與GE在風(fēng)電業(yè)務(wù)的多年合作。

2005年10月，北方聯(lián)合電力公司被華能集團(tuán)收購后，從發(fā)展戰(zhàn)略考慮，提出分步中止與龍?jiān)丛陲L(fēng)電方面的合作。經(jīng)過慎重研判，龍?jiān)礇Q定退出合資公司股份，另起爐灶，獨(dú)立在內(nèi)蒙古加快開發(fā)風(fēng)能資源。

在做出決定的當(dāng)天，筆者在呼和浩特市與齊來生（之前他在龍?jiān)床恢榈那闆r下，被免去內(nèi)蒙古龍?jiān)达L(fēng)電公司總經(jīng)理職務(wù)，并被派往烏拉特前旗的烏拉山電廠任書記）通電話，表達(dá)邀請其加入龍?jiān)吹囊庀颍硎臼衷敢饧尤臊堅(jiān)催@個(gè)風(fēng)電大家庭。從尊重北方聯(lián)合電力公司的角度考慮，還是拖延了一段時(shí)間，才正式商調(diào)齊來生到龍?jiān)垂ぷ鳌Ｅ既猾@得烏拉特中旗風(fēng)電開發(fā)權(quán)

2005年7月，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市的主要領(lǐng)導(dǎo)來北京，到中能源電力燃料有限公司（當(dāng)時(shí)是龍?jiān)崔k公大樓六樓的商戶）走訪，在與馮亞莉董事長的談話中提到風(fēng)電開發(fā)話題。馮亞莉告訴他，這座大樓的主人——龍?jiān)淳褪侵袊?dāng)時(shí)最大的風(fēng)電開發(fā)公司，可以介紹與他們接洽。半小時(shí)后，筆者在公司第一會(huì)議室會(huì)見了巴彥淖爾市的主要領(lǐng)導(dǎo)，雙方交談后一拍即合。巴彥淖爾市先提供10萬-20萬千瓦風(fēng)能資源由龍?jiān)簇?fù)責(zé)開發(fā)，后期可以繼續(xù)增加。筆者當(dāng)場承諾，龍?jiān)磳⑴扇烁艾F(xiàn)場調(diào)研，如條件具備，可以盡快開工建設(shè)。

2005年9月，龍?jiān)次刹陶孜?、何家興兩位同事去巴彥淖爾調(diào)研，巴彥淖爾市常務(wù)副市長弓占維和該市發(fā)展改革委副主任賈峻全程陪同考察了烏拉特后旗、中旗和前旗。兩位同事回來提交的報(bào)告表明：當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源十分豐富，建設(shè)條件良好，送出有困難，但可突破解決，地方政府開發(fā)積極性高。這些信息，為龍?jiān)春髞淼臎Q策提供了重要依據(jù)。

2005年11月23日，龍?jiān)磁c巴彥淖爾市簽訂《烏拉特中旗川井地區(qū)風(fēng)電開發(fā)協(xié)議》。進(jìn)軍巴彥淖爾的號(hào)角正式吹響，此時(shí)，距離與巴彥淖爾市主要領(lǐng)導(dǎo)在北京的會(huì)面還不到5個(gè)月時(shí)間。

2005年12月，龍?jiān)聪聦俚男陆L(fēng)電設(shè)計(jì)研究所，在沒有當(dāng)?shù)販y風(fēng)數(shù)據(jù)的條件下，利用氣象數(shù)據(jù)，并參考周邊地區(qū)測風(fēng)數(shù)據(jù)，用了不到一個(gè)月時(shí)間，編寫出烏拉特中旗川井一期4.93萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的可研報(bào)告，并于年內(nèi)上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委。

2006年3月15日，龍?jiān)磧?nèi)蒙古風(fēng)電項(xiàng)目籌建處正式成立。齊來生任主任，后任龍?jiān)磧?nèi)蒙古風(fēng)電公司總經(jīng)理。齊來生，內(nèi)蒙古和林格爾人，1951年出生，是內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的先行者之一。他性格耿直，正派，工作有激情，總有一股不服輸?shù)膭蓬^，為龍?jiān)丛趦?nèi)蒙古的風(fēng)電發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。在齊來生總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，龍?jiān)磧?nèi)蒙古風(fēng)電公司的創(chuàng)業(yè)者們?nèi)硇牡赝度?。龍?jiān)丛诿晌骱兔芍械貐^(qū)獨(dú)立開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目就此拉開了帷幕，逐步實(shí)現(xiàn)“零起步、高速度、快發(fā)展”的預(yù)定目標(biāo)。

2006年4月27日，烏拉特中旗川井一期4.93萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

2006年7月28日，川井一期項(xiàng)目正式開工建設(shè)，筆者和巴彥淖爾市市長、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委的領(lǐng)導(dǎo)一同出席了開工典禮。

2007年11月，川井一期項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電。2007年12月，川井三期項(xiàng)目（5.05萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2008年4月，川井二期項(xiàng)目（4.93萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2008年12月，川井四期項(xiàng)目（4.93萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。

2008年9月18日，時(shí)任巴彥淖爾市市委副書記、市長王波（后任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席）、副市長李文天再次到訪北京龍?jiān)纯偛?。筆者同客人深入交換意見，探討未來擴(kuò)大合作的可行性，確定由龍?jiān)丛诎蛷┠谞柕貐^(qū)建設(shè)一座220kV變電站（匯流站），并加快烏拉特后旗和中旗風(fēng)能資源的開發(fā)。

2009年11月，川井五期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2009年12月，烏拉特后旗賽烏素一、二期項(xiàng)目（9.9萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。截至2009年年底，龍?jiān)丛诎蛷┠谞柺薪ǔ?個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為34.69萬千瓦。同時(shí)建成一座220kV變電站（匯流站）和45千米220kV線路，為已建成風(fēng)電場的電力及時(shí)送出創(chuàng)造有利條件。

后來，由于蒙西電網(wǎng)出現(xiàn)較嚴(yán)重的棄風(fēng)限電，龍?jiān)雌炔坏靡逊啪徚嗽诎蛷┠谞柕貐^(qū)的風(fēng)電場建設(shè)。如果未來電網(wǎng)送出得到改善，筆者認(rèn)為巴彥淖爾地區(qū)仍然是開發(fā)風(fēng)電的不二選擇。中標(biāo)特許權(quán)項(xiàng)目，助推大基地建設(shè)

風(fēng)電特許權(quán)，是指由風(fēng)能資源區(qū)所在地政府或其授權(quán)公司，在對(duì)風(fēng)能資源初步勘測的基礎(chǔ)上，劃定一塊有商業(yè)開發(fā)價(jià)值、可安裝適當(dāng)規(guī)模風(fēng)電機(jī)組的風(fēng)能資源區(qū)，通過招標(biāo)選擇業(yè)主：中標(biāo)業(yè)主應(yīng)按特許權(quán)協(xié)議規(guī)定承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營的所有投資和風(fēng)險(xiǎn)。特許期一般為20-25年。政府承諾收購所發(fā)全部電量，并由電網(wǎng)管理部門與業(yè)主簽署購電合同，電價(jià)由投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭確定。

從2003年至2007年，國家發(fā)展改革委牽頭組織開展了5次陸上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)，確定了15個(gè)風(fēng)電特許權(quán)投標(biāo)項(xiàng)目，總計(jì)340萬千瓦。龍?jiān)磪⑴c了投標(biāo)全過程，2004年，中標(biāo)江蘇如東二期15萬千瓦和吉林通榆20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目：2006年，中標(biāo)內(nèi)蒙古包頭巴音20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目。

包頭巴音特許權(quán)項(xiàng)目，于2007年1月12日獲得核準(zhǔn)，當(dāng)年8月15日開工建設(shè)，安裝134臺(tái)金風(fēng)科技的1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組，歷時(shí)一年，于2008年8月31日投產(chǎn)發(fā)電，創(chuàng)造了“龍?jiān)磧?nèi)蒙古速度”。該項(xiàng)目是龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司第一個(gè)一次性建設(shè)完成的大型整裝風(fēng)電場。與金風(fēng)科技合作開發(fā)的AGC（自動(dòng)發(fā)電控制）功率預(yù)測系統(tǒng)應(yīng)用于這個(gè)風(fēng)電場，也是內(nèi)蒙古電網(wǎng)中首次使用AGC的風(fēng)電項(xiàng)目，屬于電網(wǎng)友好型風(fēng)電場。

2013年6月19日，時(shí)任全國人大常委會(huì)副委員長張平，帶領(lǐng)全國人大常委會(huì)可再生能源法執(zhí)法檢查組，到龍?jiān)窗^巴音20萬千瓦特許權(quán)項(xiàng)目現(xiàn)場視察指導(dǎo)，并給予了較高的評(píng)價(jià)。

為了鍛煉青年干部，項(xiàng)目建設(shè)開工之際，龍?jiān)纯偛颗沙龉こ滩抗鸩ǖ教卦S權(quán)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，任龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司總經(jīng)理助理，協(xié)助總經(jīng)理分管工程建設(shè)。一年半時(shí)間，桂波常駐工地，刻苦鉆研，學(xué)習(xí)管理，堅(jiān)持原則，出色地完成了工作任務(wù)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，他回到龍?jiān)纯偛咳喂こ滩扛敝魅?，后又被下派到龍?jiān)醇止救慰偨?jīng)理，在不到兩年的時(shí)間里，解決了困擾該公司幾年的3個(gè)工程項(xiàng)目的難題。

特許權(quán)項(xiàng)目促進(jìn)了我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，也推動(dòng)我國風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化進(jìn)程。

2010年開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府大力推進(jìn)風(fēng)電大基地建設(shè)，但由于電網(wǎng)送出能力有限，棄風(fēng)限電愈演愈烈，幾個(gè)大基地建設(shè)不得不放慢進(jìn)度。龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司積極爭取項(xiàng)目，參與基地開發(fā)，于2012年核準(zhǔn)包頭達(dá)茂巴音4號(hào)20萬千瓦項(xiàng)目，2013年核準(zhǔn)巴彥淖爾烏拉特中旗巴音杭蓋3號(hào)20萬千瓦項(xiàng)目。巴音4號(hào)項(xiàng)目于2015年11月建成投產(chǎn)發(fā)電。對(duì)于巴音杭蓋3號(hào)項(xiàng)目，由于限電問題沒有緩解，龍?jiān)礋o法獲得國電集團(tuán)的開工許可，2015年被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)制性取消核準(zhǔn)指標(biāo)，給公司發(fā)展帶來一些不利影響。全區(qū)布點(diǎn)，推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展

進(jìn)入2010年以后，受電網(wǎng)送出影響，整個(gè)內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏慢了下來。在此期間，龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，采取靈活機(jī)動(dòng)的發(fā)展策略，開發(fā)建設(shè)了一批具有代表性的風(fēng)電項(xiàng)目。到2012年年底，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到80萬千瓦。

首開低風(fēng)速風(fēng)電項(xiàng)目先河。和林一、二期風(fēng)電項(xiàng)目，位于呼和浩特市和林格爾縣革命老區(qū)，屬低風(fēng)速風(fēng)能資源區(qū)。2011年10月，一期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2012年11月，二期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。

電氣化鐵路支撐電源項(xiàng)目落地。滿都拉一、二期項(xiàng)目是到蒙古國專線電氣化鐵路支撐電源項(xiàng)目。2011年7月，一期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2012年10月，二期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。

內(nèi)蒙古第一個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目。2012年12月，高腰海6兆瓦（4臺(tái)金風(fēng)科技的1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組）接入農(nóng)網(wǎng)，作為分散式示范項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電，形成就地消納、遠(yuǎn)程監(jiān)控、電費(fèi)結(jié)算的分散式運(yùn)營模式。

參股抽水蓄能電站，獲取風(fēng)電開發(fā)接入容量。2009年，龍?jiān)磪⒐珊艉秃铺厥谐樗钅茈娬窘ㄔO(shè)，取得接入電網(wǎng)配額容量44.45萬千瓦的許可。上都、商都、興和、紅山等項(xiàng)目均以此為依托落地。

2013年1月，興和一期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2014年9月，商都項(xiàng)目（4.8萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2014年10月，上都項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。2017年12月，興和二期項(xiàng)目（4.95萬千瓦）投產(chǎn)發(fā)電。

截至2018年年底，龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司建成11個(gè)風(fēng)電場，裝機(jī)容量為125萬千瓦，共計(jì)827臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，涉及七大類16種機(jī)型。項(xiàng)目分布在錫林郭勒、烏蘭察布、呼和浩特、包頭、巴彥淖爾5個(gè)盟市的9個(gè)旗縣，占蒙西電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)總量的7%。累計(jì)完成發(fā)電量超過180億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)利潤總額超過20億元。

發(fā)展風(fēng)電，履行社會(huì)責(zé)任

通過項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中的一點(diǎn)一滴，龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和農(nóng)牧民結(jié)下了深厚的友誼。

在賽烏素風(fēng)電場建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)?shù)卣?，龍?jiān)唇档陀萌藢W(xué)歷門檻，招聘接收了幾名當(dāng)?shù)孛晒抛宕笾袑．厴I(yè)生。

四子王風(fēng)電場靠近邊境線，與邊防雷達(dá)站相鄰。雷達(dá)站條件艱苦，風(fēng)電場員工主動(dòng)聯(lián)系邀請邊防戰(zhàn)士聯(lián)誼，并請戰(zhàn)士們到風(fēng)電場，幫助他們解決洗澡等生活困難。現(xiàn)在風(fēng)電場和雷達(dá)站的人像兄弟一樣來往。

和林風(fēng)電場建設(shè)譜寫了一段企民和諧的佳話。項(xiàng)目所在地和林格爾縣羊群溝鄉(xiāng)甜水村沒有天然水源，吃水一直靠下雨，“喝上自來水”是幾代村民的夢想。龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司出資47萬元連續(xù)打井，終于出水，并將飲水管道鋪到甜水村每一戶村民家里，幫助村民實(shí)現(xiàn)了夢想。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府特意建了一座“飲水思源，不忘龍?jiān)础钡氖允炯o(jì)念。

龍?jiān)丛诿晌髋c蒙中的發(fā)展，不僅體現(xiàn)在建設(shè)速度的領(lǐng)跑上，更體現(xiàn)在工程質(zhì)量上的堅(jiān)持。川井二期項(xiàng)目和巴音特許權(quán)項(xiàng)目雙雙榮獲“中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”。一段時(shí)間還形成了“龍?jiān)船F(xiàn)象”，那就是凡有龍?jiān)催x址開發(fā)風(fēng)電的區(qū)域，各大企業(yè)都會(huì)跟進(jìn)建設(shè)，龍?jiān)达L(fēng)電場經(jīng)常處于被其他風(fēng)電場包圍之中，“跟著龍?jiān)唇ㄔO(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)沒錯(cuò)”一度在業(yè)內(nèi)口口相傳。

內(nèi)蒙古的風(fēng)電場多數(shù)地處偏僻地區(qū)，公司運(yùn)維人員短缺。龍?jiān)粗贫颂貏e政策，除允許適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)招聘大中專畢業(yè)生以外，還允許從同行企業(yè)和社會(huì)招聘人員，以滿足用人的需求。

2012年9月，齊來生總經(jīng)理“超期服役”一年后光榮退休。時(shí)任龍?jiān)纯偨?jīng)理助理的葛嵐和路峰分別接任龍?jiān)磧?nèi)蒙古公司總經(jīng)理與黨委書記。由于內(nèi)蒙古電網(wǎng)棄風(fēng)限電嚴(yán)重，國家已多年不允許內(nèi)蒙古開發(fā)建設(shè)新項(xiàng)目，公司進(jìn)入了發(fā)展的困難期。他們開拓創(chuàng)新，全區(qū)布局，保持了項(xiàng)目有序推進(jìn)的良好局面。2014年7月，葛嵐到齡卸任，路峰接任總經(jīng)理，陳云曉任黨委書記。2016年1月，陳云曉調(diào)任龍?jiān)疵蓶|公司黨委書記，王強(qiáng)接替陳云曉任黨委書記。他們都在各自的崗位上做出了許多貢獻(xiàn)。

內(nèi)蒙古風(fēng)電開發(fā)的啟示和展望

內(nèi)蒙古是我國第一大風(fēng)能資源地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的風(fēng)能資源，并且建設(shè)條件好，開發(fā)成本相對(duì)較低，但內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)卦隽侩娏ο{有限，解決電力外送是發(fā)展內(nèi)蒙古風(fēng)電的關(guān)鍵所在。

第一，電網(wǎng)體制限制問題。內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)由自治區(qū)所有和管理，與國家電網(wǎng)“一墻之隔”，不能形成有效的聯(lián)接和互通。要想改變現(xiàn)狀，打通體制障礙是關(guān)鍵，也許電網(wǎng)重組是理想的選擇。

第二，體制問題解決后，外送電力不存在任何障礙，且可行性極強(qiáng)。內(nèi)蒙古地域狹長，電網(wǎng)可就近與西北、華北和東北電網(wǎng)緊密聯(lián)接，而且可以通過上述電網(wǎng)外送電力至華東、華中和南方電網(wǎng)。

第三，在內(nèi)蒙古地區(qū)，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)容易實(shí)現(xiàn)。這個(gè)地區(qū)的風(fēng)電場建設(shè)造價(jià)可以降低至6000元，千瓦左右，年利用小時(shí)數(shù)可突破3000小時(shí)，按照0.25元，千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)估算，業(yè)主仍有利可圖。同時(shí)，也會(huì)給外送通道的電力電價(jià)留出空間。

第四，建議內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，協(xié)商國家電網(wǎng)做好電網(wǎng)送出和風(fēng)電同步開發(fā)規(guī)劃藍(lán)圖，等待時(shí)機(jī)，加快發(fā)展。當(dāng)前，千萬不要盲目審批項(xiàng)目，避免造成新一輪的棄風(fēng)限電。要安排大型、特大型企業(yè)整體聯(lián)片開發(fā)，并負(fù)責(zé)外送電網(wǎng)的投資建設(shè)。

第五，對(duì)龍?jiān)丛趦?nèi)蒙古發(fā)展風(fēng)電提出三點(diǎn)建議：

一是抓緊加快儲(chǔ)備開發(fā)風(fēng)能資源。巴彥淖爾仍然是未來重點(diǎn)地區(qū)，特別是中蒙邊境地帶的風(fēng)能資源尤其珍貴。

二是抓緊開發(fā)儲(chǔ)備技術(shù)資源。在內(nèi)蒙古提出定制風(fēng)電場新概念，降低成本，擇機(jī)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

三是抓緊人才儲(chǔ)備和用人準(zhǔn)備。龍?jiān)茨芊裨趦?nèi)蒙古新一輪的風(fēng)電開發(fā)競爭中取勝，關(guān)鍵是人和人才的能力。