初保壘，辛麗娟

（青島市即墨區(qū)龍山街道辦事處，山東 即墨 266200）

20世紀(jì)80年代，我國推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任是，有效解放了勞動力，大大促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)效益有了極大飛躍。可以說，家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營這一模式已成為改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志成就之一。但隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展與我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，家庭經(jīng)營模式已與時(shí)代脫節(jié)，暴露出了許多問題，阻礙了我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，土地經(jīng)營模式亟待改革。而農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營，就是這一困境的有效解決方式之一。近年來，在土地規(guī)?；?jīng)營模式逐步推廣的過程中，學(xué)界主要焦點(diǎn)都集中于如何促進(jìn)這一模式的普及，但筆者在實(shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn)針對這一模式是否有必要推行還存在許多懷疑的聲音，基于此，下文中將針對土地規(guī)?；?jīng)營模式推廣的必要性展開論述。

1 零散化土地經(jīng)營的弊端使土地規(guī)?；?jīng)營具有必然性

零散化經(jīng)營模式是目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一大阻礙，其暴露出的弊端也證實(shí)了土地規(guī)?；?jīng)營的必要性，具體有以下幾點(diǎn)：

1.1 零散化經(jīng)營模式難以支撐大型基礎(chǔ)建設(shè)，災(zāi)害抵抗能力差

基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，農(nóng)田灌溉、抗災(zāi)等都離不開基礎(chǔ)建設(shè)。但以水利基建為例，自20世紀(jì)80年代家庭經(jīng)營模式推行以來，我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)速度整體呈下降趨勢，目前農(nóng)村所使用的絕大多數(shù)水利設(shè)施都已經(jīng)有40年以上的歷史，水利設(shè)施建設(shè)方面存在較大問題，導(dǎo)致農(nóng)村抗災(zāi)能力普遍較差。承包經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)戶分散，遭遇大面積災(zāi)害時(shí)，無論抗災(zāi)還是救助都存在較大困難。

1.2 零散化經(jīng)營生產(chǎn)成本更高，影響農(nóng)民收益

新世紀(jì)以來，土地零散化經(jīng)營模式的弊端凸顯，單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較小，單次購入生產(chǎn)資料數(shù)量有限，因此相對成本更高，收成不好或農(nóng)產(chǎn)市價(jià)較低時(shí)，成本甚至可能超出利潤；而在農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，由于個(gè)體戶出售數(shù)量較少，只能選擇親自到市場零售或選擇出售給中間商，前者將耗費(fèi)更大的成本，而后者則因出售價(jià)格一般低于市價(jià)而影響農(nóng)戶收益。由此可見，零散化經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)戶承擔(dān)了更高的生產(chǎn)成本，而收益則相對更低，對于個(gè)體農(nóng)戶生產(chǎn)效益造成了嚴(yán)重不良影響。

1.3 零散化經(jīng)營帶來了嚴(yán)重的農(nóng)村勞動力流失問題

由于零散化經(jīng)營的諸多弊端，個(gè)體農(nóng)戶收益不好，而土地經(jīng)營收益也無法作為主要收入支持農(nóng)戶家庭生活，導(dǎo)致農(nóng)民不再愿意依靠農(nóng)業(yè)創(chuàng)收。而隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與城市化的發(fā)展，農(nóng)村的主要?jiǎng)趧恿Χ贾饾u放棄土地，選擇到城市務(wù)工，導(dǎo)致許多農(nóng)村主要?jiǎng)趧恿Χ际橇羰剞r(nóng)村的婦女和老人。農(nóng)村勞動力的流失，使土地生產(chǎn)難以為繼，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出也造成了不利影響。

2 土地規(guī)?；?jīng)營的必然性由其益處所體現(xiàn)

2.1 土地規(guī)?；?jīng)營有利于農(nóng)民增收

土地規(guī)?；?jīng)營可以將分散的耕地集中起來，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)可以聚集生產(chǎn)要素，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以應(yīng)用更為先進(jìn)的技術(shù)與優(yōu)質(zhì)品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。與此同時(shí)，相較于零散化經(jīng)營，規(guī)模化經(jīng)營能夠有效降低單位面積土地的經(jīng)營成本，減少農(nóng)民生產(chǎn)成本指出。而選擇將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，不僅可以獲得數(shù)額可觀的租金，還能通過在租戶務(wù)工獲得勞動報(bào)酬。

2.2 土地規(guī)?；?jīng)營有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

我國人均耕地水平較低，同時(shí)土地較為分散，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展而言是一大阻礙。此外，由于種植業(yè)效益不高，對機(jī)械化生產(chǎn)需求不大，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣效果不理想，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來就是機(jī)械化與現(xiàn)代化，如果無法全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也無從談起，無法從根源提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。規(guī)?；?jīng)營可以將土地集中起來，為大型農(nóng)機(jī)的適用創(chuàng)造空間，使農(nóng)機(jī)能夠在生產(chǎn)中發(fā)揮效用，同時(shí)可以提升農(nóng)機(jī)推廣效率，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.3 土地規(guī)?；欣诔鞘谢?/h3>

土地規(guī)模化經(jīng)營可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解放農(nóng)村的大量富余勞動力，只需要少數(shù)人就能實(shí)現(xiàn)勝于以往的生產(chǎn)效率，而更多的勞動力則能夠投身到第三產(chǎn)業(yè)，為我國的城市化發(fā)展推波助瀾。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著生產(chǎn)力的提升，零散化的土地經(jīng)營模式顯然已與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相稱，土地集約化與規(guī)?；悄壳稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然趨勢。需要注意的是，土地規(guī)?；?jīng)營的推廣并非一蹴而就的，應(yīng)因勢利導(dǎo)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步推進(jìn)土地集約化，促進(jìn)農(nóng)用土地規(guī)?；?jīng)營，切忌揠苗助長，必須要形成符合我國國情的推廣體系。