開啟教師隊(duì)伍建設(shè)新征程構(gòu)建基礎(chǔ)教育新生態(tài)

廣東省教育廳黨組成員、副廳長 王 創(chuàng)

一、新時代對教育提出了新的要求

黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代的重大戰(zhàn)略判斷。新時代是中國日益走進(jìn)世界舞臺中央，不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時代。十九大報告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，必須深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育——這是新時代的新要求。進(jìn)入新時代、面對新挑戰(zhàn)，教育要有新氣象，更要有新作為。

（一）要準(zhǔn)確把握新時代教育的主題。教育部陳寶生部長指出： “從十九大開始，教育的主題變了?！蹦敲?，新時代教育的主題是什么呢？就是 “加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國”。從時間節(jié)點(diǎn)來看， “實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”是2035年的目標(biāo)， “建設(shè)教育強(qiáng)國”是2050年的目標(biāo)。主題清晰、目標(biāo)明確，由近及遠(yuǎn)、層層遞進(jìn)。十九大報告同時提出了 “努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的要求——“公平而有質(zhì)量的教育”，這是新時代教育工作的價值追求；新時代的教育公平，不是簡單的 “機(jī)會公平”，而是 “有質(zhì)量的” “發(fā)展的”公平，也就是老百姓從 “有學(xué)上”“有書讀”到“上好學(xué)”“讀好書”的需求和向往——這就是我們的奮斗目標(biāo)！

（二）要充分認(rèn)識新時代教育發(fā)展的社會背景。人類社會已經(jīng)進(jìn)入了信息化社會，它具有和農(nóng)業(yè)社會以及工業(yè)社會截然不同的特點(diǎn)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記指出， “沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”因此，沒有教育信息化，就不可能有教育現(xiàn)代化。在當(dāng)今這個萬物互聯(lián)的時代，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)快速發(fā)展，在包括教育在內(nèi)的各領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，教育的封閉體系、舊的思維模式都正在或者已經(jīng)被打破，教育信息化已經(jīng)成為謀劃新時代教育發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和基本遵循。不久前剛剛頒布的《中國教育現(xiàn)代化2035》明確指出，要 “加快信息化時代教育變革。建設(shè)智能化校園……創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)……推進(jìn)教育治理方式變革”。教育信息化已經(jīng)進(jìn)入了2.0時代，迫切需要我們在 “深度應(yīng)用和融合創(chuàng)新”上下功夫，大力促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

（三）要深刻領(lǐng)會 “為黨育人、為國育才”的新要求。 “教育是國之大計、黨之大計。”在全國教育大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，高度評價教育對于國家富強(qiáng)、民族振興、社會進(jìn)步、人民幸福的極端重要性，充分肯定教育所具有的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。習(xí)近平總書記指出， “我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！敝挥袌猿至⒌聵淙耍粩嗯囵B(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，才能讓黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，才能推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

二、新時代對教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師是教育事業(yè)的第一資源，是國家繁榮、民族振興、人民幸福的重要基石。進(jìn)入新時代，黨中央將教師工作擺在前所未有的重要地位，教師隊(duì)伍建設(shè)迎來了新的歷史機(jī)遇和發(fā)展契機(jī)。國運(yùn)興衰，系于教育，根本在教師。要加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，離不開教師隊(duì)伍的支撐和保障。

去年8月，省委省政府印發(fā)了 《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》 （簡稱 “省委25號文件”），對今后較長一個時期我省教師隊(duì)伍建設(shè)工作提出了明確要求，全面部署了我省教師隊(duì)伍建設(shè)改革的政策措施。我們要把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好，促進(jìn)教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，努力造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

（二）教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。按照省委省政府的部署，我省從2012年起開始實(shí)施 “強(qiáng)師工程”，省級財政已經(jīng)累計投入專項(xiàng)資金近36億元，教師隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效，一是以中小學(xué)教師 “縣管校聘”為重點(diǎn)的教師管理制度改革取得新突破，二是以“新師范”建設(shè)為引領(lǐng)的教師教育新模式逐步完善，三是教師隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，四是尊師重教氛圍進(jìn)一步濃厚。

雖然我省教師隊(duì)伍建設(shè)邁出了新步伐，實(shí)現(xiàn)了新跨越，但是，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是基礎(chǔ)教育改革對教師隊(duì)伍管理提出了新要求。新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革、全面二孩政策實(shí)施、 “新高考”改革等，都對教師的補(bǔ)充配置、考核評價等管理制度提出了新的更高的要求。一些地方鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)性缺員與城鎮(zhèn)缺編問題更加凸顯，編制傾斜不夠，區(qū)域調(diào)配不順，部分學(xué)校教師嚴(yán)重不足， “臨聘教師”管理不規(guī)范；一些地方 “縣管校聘”改革推進(jìn)緩慢，交流輪崗機(jī)制不活，配套制度不完善，教師流動存在困難；還有在一些地方，名目繁多的檢查、評比、考核等讓教師疲于應(yīng)付，形式多樣的創(chuàng)建、示范等讓教師無所適從。二是人民群眾對教師綜合素質(zhì)提出了新要求。目前，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，一些地方區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教師隊(duì)伍發(fā)展水平存在較大差距，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)存在明顯差異，特別是在師德素養(yǎng)方面還有待進(jìn)一步提高，一些教師有償家教、有償補(bǔ)課， “課上不講課后講”，受到家長詬病，社會反應(yīng)強(qiáng)烈；極少數(shù)教師師德失范，辱罵、體罰甚至侵害學(xué)生，令人痛心疾首；部分教師不思進(jìn)取，職業(yè)倦怠，專業(yè)發(fā)展馬馬虎虎、個人待遇斤斤計較。三是科技發(fā)展對教師教育教學(xué)能力提出了新要求。要培養(yǎng)具有健全人格、健康體魄的 “拔尖創(chuàng)新人才”，根本在于基礎(chǔ)教育。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、日新月異，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給教育帶來革命性的挑戰(zhàn)和顛覆性的變革，基礎(chǔ)教育必須緊跟新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，各級各類學(xué)校和廣大校長教師只有不斷更新教育理念、變革教育形態(tài)、優(yōu)化教學(xué)方式、創(chuàng)新治理模式，才能適應(yīng)新形勢、提升新水平，擔(dān)負(fù)起 “育時代新人”的歷史使命。

（三）努力開創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)的新局面。2019年，是全面推進(jìn)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的落實(shí)之年，我們要以落實(shí)中央4號文件和省委25號文件為抓手，開啟教師隊(duì)伍建設(shè)的新征程。

一要堅持黨對教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)， “堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。2019年3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強(qiáng)調(diào)，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。學(xué)校黨支部書記是黨組織帶頭人，黨員校長一般也都兼任了黨支部書記，必須堅持黨對教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，把好舵、定好向。要加強(qiáng)教師黨建，把政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員教師增強(qiáng) “四個意識”，不斷提高政治覺悟，堅定政治方向，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；要教育引導(dǎo)廣大黨員教師牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨員的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個 “總開關(guān)”問題；要加強(qiáng)黨員培養(yǎng)力度，把優(yōu)秀教師吸引到黨內(nèi)來，提高教師黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二要全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng)。學(xué)高為師，德高為范；立德為先，修身為本?？傮w上看，我省廣大教師的師德狀況主流是好的，但極少數(shù)教師受社會上趨利風(fēng)氣、不良環(huán)境的影響，自律不嚴(yán)、修養(yǎng)不深、學(xué)習(xí)不夠、境界不高，沒能守住職業(yè)道德底線，出現(xiàn)師德失范現(xiàn)象，引發(fā)了強(qiáng)烈的社會反應(yīng)，嚴(yán)重影響了教師形象，嚴(yán)重?fù)p害了師道尊嚴(yán)。2018年底，中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門主持召開師德師風(fēng)建設(shè)工作座談會，教育部印發(fā)了 “新時代中小學(xué)和幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則”，召開了師德師風(fēng)建設(shè)視頻會議，將師德師風(fēng)建設(shè)提升到更加突出的位置。校長是學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化理想信念、注重品格塑造、涵養(yǎng)道德情操，常 “照鏡子”、勤 “掃灰塵”，使信念更堅定、追求更高尚、情趣更健康；要推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真對照落實(shí) “十項(xiàng)準(zhǔn)則”，愛崗敬業(yè)、仁而愛人，以愛育愛、以愛化人。

三要全面提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。沒有高水平的教師，就不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。我們將從 “抓源頭、建體系、樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板”四個方面著手，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。抓源頭，就是加強(qiáng)師范生培養(yǎng)，深入實(shí)施“新師范”建設(shè)，開展師范專業(yè)認(rèn)證，改革師范生招生模式，加強(qiáng)師范生教學(xué)技能訓(xùn)練。建體系，就是推進(jìn)以省、市、縣三級教師發(fā)展中心為支撐的中小學(xué)教師培訓(xùn)體系，2020年各市、縣至少建成1所發(fā)展中心，積極推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展示范校建設(shè)。樹標(biāo)桿，就是倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，培養(yǎng)一大批教育家型教師、教育家型校長，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。今年，省教育廳將遴選第三批 “百千萬人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象。補(bǔ)短板，就是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間教師隊(duì)伍質(zhì)量差距。通過定向培養(yǎng)、上崗?fù)速M(fèi)等方式補(bǔ)充農(nóng)村教師，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。

四要切實(shí)提高教師地位待遇。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)全黨全社會尊師重教，從此前提出的 “使教師成為最受社會尊重的職業(yè)” “讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，到全國教育大會上提出的 “讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望”，充分體現(xiàn)了總書記對提高教師地位待遇一以貫之的高度重視。省委25號文件將提高教師地位待遇放在重要位置，要求各級黨委、政府切實(shí)保障提高教師地位待遇，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感。在收入保障方面，省將把統(tǒng)籌提高中小學(xué)績效工資水平作為審批提高各地機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼水平的前置條件；各地核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師工資收入水平 “兩個不低于或高于” （教師不低于或高于公務(wù)員、農(nóng)村教師不低于或高于城鎮(zhèn)教師）。在榮譽(yù)表彰方面，省將加大表彰力度，深入做好南粵優(yōu)秀教師、南粵優(yōu)秀教育工作者、特級教師以及教學(xué)名師評選推選活動，鼓勵各地因地制宜開展多種形式的表彰獎勵活動，鼓勵社會力量出資獎勵。在減輕學(xué)校、教師負(fù)擔(dān)方面，教育部正研究制定有關(guān)政策文件，省教育廳將積極推進(jìn)落實(shí)，為校長辦學(xué)、教師從教創(chuàng)設(shè)更加良好的環(huán)境。校長要特別注重關(guān)心教師的心理健康，減輕教師負(fù)擔(dān)，緩解工作壓力，優(yōu)化工作環(huán)境，讓校園環(huán)境之美與教師心靈之美相得益彰、相互滋養(yǎng)；校長要特別注意加強(qiáng) “臨聘教師”規(guī)范管理，努力推進(jìn) “臨聘教師”與公辦在編教師同工同酬。

黃絲郁金為姜科植物姜黃Curcuma longa L．的干燥塊根，其為安宮牛黃丸指定投料的四川省道地藥材，具有活血止痛、行氣解郁、清心涼血、利膽退黃的功效[1]。黃絲郁金主要包括姜黃素類和揮發(fā)油2大類化學(xué)成分，現(xiàn)代藥理研究表明姜黃素具有調(diào)血脂、抗氧化、抗炎、止痛、抗腫瘤的作用[2-10]；尤其具有抗菌、抗腫瘤等多種生物活性的芳基姜黃酮，抗生育活性的α-姜黃烯[11-16]，都有很高的研究利用價值。

五要不斷深化教師管理改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化教育體制改革，堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。教師管理線長面廣點(diǎn)多，依然存在著不少瓶頸障礙，束縛了教師手腳，影響了隊(duì)伍活力。省教育廳將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新編制管理，盤活事業(yè)編制總量，向教師隊(duì)伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要；嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，提高入職門檻，從源頭上保證教師質(zhì)量；深化職稱崗位改革，提高中小學(xué)高級教師崗位比例，讓教師職業(yè)發(fā)展通道更寬廣、更通暢；深化考核評價改革，突出教育教學(xué)實(shí)績和師德要求，引導(dǎo)教師靜心教書、潛心育人。

三、深化基礎(chǔ)教育綜合改革，構(gòu)建廣東基礎(chǔ)教育新生態(tài)

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國教育事業(yè)取得了令人矚目的成績， “教育事業(yè)中國特色更加鮮明，教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)，教育方面人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)，我國教育的國際影響力加快提升，13億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升”。但是，在已經(jīng)開啟的教育新征程上，還有很多需要正視解決的問題，也面臨不少需要妥善應(yīng)對的挑戰(zhàn)，更存在諸多需要系統(tǒng)攻堅的難題。陳寶生部長在2019年全國教育工作會議上用四個 “我們要警醒”來概括教育存在的問題，警示全國教育系統(tǒng)。一是 “我們要警醒，解決不平衡不充分問題不能有絲毫懈怠”。稍有疏忽或不慎，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的教育發(fā)展差距就會有拉大的可能。二是 “我們要警醒，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還要付出巨大努力”。教育為國效力、為黨分憂從來沒有像今天這么緊迫，教育 “國之大計、黨之大計”的地位從來沒有像今天這么凸顯。三是 “我們要警醒，讓人民滿意還任重道遠(yuǎn)”。現(xiàn)在，辦學(xué)短視、功利問題比較突出，中小學(xué)生太苦太累，評價弊端根深蒂固，這些問題樁樁件件都要打硬仗、打持久戰(zhàn)。四是 “我們要警醒，目前的治理水平還遠(yuǎn)不適應(yīng)”?？倳浽谌珖逃髸蠈逃母镏v得分量很重，用詞很嚴(yán)厲，強(qiáng)調(diào) “要改”“要扭轉(zhuǎn)” “要從根本上解決”?？朔?“頑瘴痼疾”，是總書記的明確交代，是人民群眾的呼聲，不能再拖，也拖不起。

面對新時代的新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，教育唯有 “用好改革關(guān)鍵一招”，才能真正克服 “頑瘴痼疾”，徹底 “洗心革面” “回歸本來”，正如陳寶生部長所說， “我們要高高舉起改革的旗幟，對教育改革再認(rèn)識、再設(shè)計、再深化、再沖鋒。”

（一）新時代呼喚新教育。日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了 《教育現(xiàn)代化2035》，吹響了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的號角。基礎(chǔ)教育是教育基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的地位。我們應(yīng)該以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，及早對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)行謀劃和部署：要緊密結(jié)合推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，全面深化改革，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育發(fā)展的 “變軌超車”；要在遵循教育規(guī)律的前提下，堅持 “以學(xué)生為中心”的發(fā)展理念，從“新學(xué)校、新課程、新課堂、新教師、新學(xué)生、新家長、新評價、新治理”等方面著手，積極探索構(gòu)建“廣東新時代新教育”體系，以全面提升教育質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，著力培養(yǎng)中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人。

構(gòu)建 “廣東新時代新教育”體系，必須進(jìn)行理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、內(nèi)容重構(gòu)、模式重建，需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、教育服務(wù)模式和教育治理模式。具體來講，新學(xué)校就是突出學(xué)校環(huán)境的育人功能，強(qiáng)調(diào)以文化涵養(yǎng)人、以生態(tài)陶冶人、以智能感知人、以課程發(fā)展人，將學(xué)校作為一個整體學(xué)習(xí)空間進(jìn)行設(shè)計，拓展學(xué)校時空，形成人文化、生態(tài)化、智能化、課程化的開放空間。新課程就是強(qiáng)調(diào)面向?qū)W生豐富而多樣的興趣和發(fā)展要求，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容擴(kuò)充、形態(tài)重構(gòu)、過程監(jiān)測，構(gòu)建國家學(xué)科課程、主題拓展課程、跨學(xué)科創(chuàng)新課程、開放研學(xué)課程為一體的課程群，實(shí)現(xiàn)課程共建、共享、共創(chuàng)、共生，滿足學(xué)生個性、全面發(fā)展需要。新課堂就是強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造和模式重建，構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，實(shí)現(xiàn) “課堂革命”。新教師就是要建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師隊(duì)伍，他們既有熱愛教育的定力，淡泊名利的堅守，也有深厚扎實(shí)的底蘊(yùn)，傳道解惑的能力，更有改革創(chuàng)新的勇氣和活力。新學(xué)生就是要培養(yǎng)時代新人，是德智體美勞全面培養(yǎng)的具體化，是核心素養(yǎng)的具體表現(xiàn)，包括愛閱讀、愛運(yùn)動、愛藝術(shù)、愛實(shí)踐、愛創(chuàng)造等。新家長就是要使作為幫助學(xué)生扣好人生第一?？圩拥牡谝蝗谓處煹募议L，遵循規(guī)律、尊重孩子、尊崇學(xué)校，成為全社會尊師重教的典范和楷模。我們將推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+家長學(xué)?！苯ㄔO(shè)，教導(dǎo)家長遵循青少年的成長規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，理性看待孩子的學(xué)業(yè)成績；指導(dǎo)家長尊重兒童的稟賦、興趣、愛好、伙伴，科學(xué)關(guān)注孩子的健康成長；引導(dǎo)家長信任學(xué)校、信任老師、信任孩子，構(gòu)建和諧的家校關(guān)系，形成家校共育的合力。新評價就是利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)開展伴隨式評價，實(shí)現(xiàn)過程性、個性化、精準(zhǔn)化評價，構(gòu)建以評促教、以評促學(xué)的教育教學(xué)持續(xù)性改進(jìn)模式。新治理就是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育管理流程再造、協(xié)同管理和教育科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)師生自治、家校共治、社會共育。

（二）深化基礎(chǔ)教育綜合改革，構(gòu)建廣東基礎(chǔ)教育新生態(tài)。為了全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，系統(tǒng)謀劃未來一段時期我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展工作，省教育廳起草了 《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育綜合改革，構(gòu)建廣東基礎(chǔ)教育新生態(tài)的指導(dǎo)意見》稿，目前正在征求各地各學(xué)校各單位的意見?！吨笇?dǎo)意見》主要從 “深化教育體制機(jī)制改革、深化人才培養(yǎng)模式改革、深化教育供給側(cè)改革、深化教育治理體系改革”等四方面，系統(tǒng)提出了15條具體改革舉措。

一是深化教育體制機(jī)制改革。深化管理體制改革：建立以市為主的高中階段教育統(tǒng)籌管理體制；縣級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展，落實(shí)學(xué)前教育和義務(wù)教育的主體管理責(zé)任。深化辦學(xué)機(jī)制改革：積極探索多校協(xié)同、區(qū)域組團(tuán)、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合、委托管理、九年一貫制、十二年一體制等多種辦學(xué)模式；建立以幼兒園、小學(xué)、初中為主體，橫向連通和縱向貫通的學(xué)區(qū)與集團(tuán)；對學(xué)區(qū)和集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施捆綁考核；鼓勵公辦、民辦普通高中學(xué)校開展資源共享、人才交流和深度合作。落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)：積極推進(jìn) “放管服”改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)實(shí)施教育教學(xué)活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。

二是深化人才培養(yǎng)模式改革。著力培養(yǎng)新時代學(xué)生：堅持立德樹人、科學(xué)育人，構(gòu)建中小幼一體化德育體系，健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng) “愛閱讀、愛運(yùn)動、愛藝術(shù)、愛實(shí)踐、愛創(chuàng)造”的時代新學(xué)生。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+課程新形態(tài)：實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+課程計劃，推進(jìn)學(xué)科基礎(chǔ)課程、主題拓展課程、跨學(xué)科創(chuàng)新課程、開放研學(xué)課程為一體的課程體系建設(shè)；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+課程共享平臺，積極推動粵港澳大灣區(qū)的課程共享，實(shí)現(xiàn)課程的動態(tài)集成、按需服務(wù)。構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為本的課堂新生態(tài)：建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，實(shí)現(xiàn) “課堂革命”；建立互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)新范式與模式及教學(xué)評價體系，構(gòu)建精準(zhǔn)化、情境化、個性化、參與式、交互式、泛在式的深度學(xué)習(xí)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)適性、多元、全面的教育；實(shí)施人工智能+教學(xué)改革 “變軌超車”工程，以點(diǎn)帶面整體性推進(jìn)區(qū)域教學(xué)改革。建立家校協(xié)同育人新常態(tài)：健全家校共育和學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)作的長效工作機(jī)制，形成政府、家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系；建設(shè) “互聯(lián)網(wǎng)+家長學(xué)?！?，引導(dǎo)家長遵循規(guī)律、尊重孩子、尊崇學(xué)校，樹立科學(xué)育兒觀念，形成育人合力。

三是深化教育供給側(cè)改革。優(yōu)化教育資源均衡配置：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村幼兒園、中小學(xué)校布局，嚴(yán)格規(guī)劃剛性實(shí)施；著力推動縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育公辦學(xué)校教師和校長交流輪崗制度化、常態(tài)化、公開化，引導(dǎo)骨干教師和優(yōu)秀校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。構(gòu)建教育大資源服務(wù)體系：實(shí)施教育大資源共享計劃，完善 “粵教翔云”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣 （區(qū)）、校五級聯(lián)動和互聯(lián)互通；推進(jìn)開放資源匯聚共享，實(shí)現(xiàn)從 “專用資源服務(wù)”向 “大資源服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，填平區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的 “數(shù)字鴻溝”，使信息技術(shù)成為促進(jìn)教育均衡發(fā)展的利器；推進(jìn)國家課程數(shù)字化教材規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。構(gòu)建智慧學(xué)校新形態(tài)：建設(shè)以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，以智能泛在環(huán)境為支撐，以人文生態(tài)、開放協(xié)同為特征的智慧校園，促進(jìn)新技術(shù)在人才培養(yǎng)模式、教育服務(wù)模式和教育治理模式創(chuàng)新的全流程應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)支持下教育的模式變革和學(xué)校生態(tài)重構(gòu)。

四是深化教育治理體系改革。完善學(xué)校內(nèi)部治理體系：全面推進(jìn)依法治校，完善學(xué)校法人治理制度，落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用，促進(jìn)學(xué)校依章程辦學(xué)，提升學(xué)校依法自主辦學(xué)的能力；建立健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生健康成長。深化學(xué)校外部綜合治理：構(gòu)建權(quán)力邊界清晰、權(quán)責(zé)匹配的現(xiàn)代教育治理體系，促進(jìn)政府、學(xué)校、社會的分工與協(xié)作，做到政府宏觀管教育、學(xué)校專心辦教育、社會參與評教育，形成齊抓共治的良好局面。深化教育評價體系改革：建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向；推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系建設(shè)，建設(shè)覆蓋從小學(xué)至高中各學(xué)段的中小學(xué)生綜合素質(zhì)素養(yǎng)評價系統(tǒng)；利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)開展伴隨式評價，建設(shè)面向過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系。完善教育督導(dǎo)評估機(jī)制：健全督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”的教育督導(dǎo)體系，全面開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量評估監(jiān)測；強(qiáng)化教育教學(xué)督導(dǎo)，把督導(dǎo)評估結(jié)果作為評價政府履職行為、學(xué)校辦學(xué)水平、實(shí)施績效獎勵的重要依據(jù)；提高教育督導(dǎo)、監(jiān)測、評估專業(yè)化水平，提高評價與監(jiān)測結(jié)果使用效益。

（三）校長要做教育改革的堅定支持者和忠實(shí)踐行者

就推動教育改革發(fā)展的力量而言，高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是主力軍、是重要保障，而校長隊(duì)伍無疑是 “關(guān)鍵少數(shù)”和 “核心力量”。校長作為教師隊(duì)伍的帶頭人、 “領(lǐng)頭雁”，地位特殊、責(zé)任重大、使命崇高，要不斷解放思想、與時俱進(jìn)，銳意改革、大膽創(chuàng)新；要不斷完善自我、追求卓越，努力成為教育家型校長。

首先，校長要有高遠(yuǎn)的眼界格局。 “不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層?！毙ｉL要跳出學(xué)?？磳W(xué)校、跳出教育看教育，要將學(xué)校發(fā)展與區(qū)域發(fā)展環(huán)境、國家發(fā)展進(jìn)程、世界發(fā)展趨勢結(jié)合起來，努力提升全方位觀察、全領(lǐng)域思考、全系統(tǒng)謀劃的能力。

其次，校長要有獨(dú)特的人格魅力。 “學(xué)高為師，行為世范?！毙ｉL要用自身的思想學(xué)識和言行舉止影響師生、凝聚人心，使學(xué)校形成共同目標(biāo)，全體師生同向同行。

再次，校長要有先進(jìn)的辦學(xué)理念。 “思想是行為的先導(dǎo)?！毙ｉL要努力創(chuàng)新思維、更新理念，堅持以學(xué)生為根本、以教師為主體，崇善致美、篤行致遠(yuǎn)，帶領(lǐng)學(xué)校不斷發(fā)展，引領(lǐng)師生不斷成長。

第四，校長要有立足時代、面向未來的改革魄力?！拔锊灰虿簧桓锊怀?。”校長要把握時代脈搏，把握信息時代、大數(shù)據(jù)時代、智能時代的新特征，用新的思維、新的模式、新的路徑、新的機(jī)制破解課程與教學(xué)改革中的瓶頸與難點(diǎn)。

校長要厘清新時代學(xué)校的職責(zé)和使命，把高質(zhì)量的教育作為辦學(xué)的目標(biāo)和追求，持續(xù)不斷學(xué)習(xí) “新思想”、樹立 “新思維”、拓展 “新思路”、研究 “新業(yè)務(wù)”，樹牢 “四個意識”，堅定 “四個自信”，準(zhǔn)確把握好全國教育大會的戰(zhàn)略部署和要求，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，潛心教書育人，用情治學(xué)治校，為深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革，大力提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)更多的智慧和力量！