王 塵

(河南財(cái)政金融學(xué)院，河南 鄭州 450046)

學(xué)生干部隊(duì)伍是學(xué)生自我管理的重要力量，對(duì)提高高校的辦學(xué)水平、提高高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。?？聘咝Ｔ陂L(zhǎng)期的辦學(xué)過程中培養(yǎng)了一支適應(yīng)?？平逃膶W(xué)生干部隊(duì)伍。但是，?？聘咝Ｉ竞螅鋵W(xué)生工作與?？茣r(shí)期相比有了諸多的改變，例如，本、專科專業(yè)并存，學(xué)生層次更加復(fù)雜，學(xué)生的規(guī)模日益龐大，等等。這就要求其在學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)方面也要進(jìn)行相應(yīng)地轉(zhuǎn)變。新升本高校的學(xué)生干部隊(duì)伍日益不能適應(yīng)本科院校發(fā)展的要求，學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)新升本高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行研究具有重要意義。

一、新升本高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析

?？茖W(xué)校升為本科院校后，學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。新升本高校學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等教育深化改革導(dǎo)致的問題，也有?？茖W(xué)校向本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)致的問題。這些問題主要表現(xiàn)在學(xué)生干部選拔、學(xué)生干部培養(yǎng)與學(xué)生干部考核等方面。

(一)學(xué)生干部選拔存在的問題

學(xué)生干部選拔是學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的前提。高校升本過渡時(shí)期，在校學(xué)生層次復(fù)雜，既有四年制本科專業(yè)學(xué)生，又有三年制、兩年制?？茖I(yè)學(xué)生。學(xué)生干部的選拔需要兼顧學(xué)生群體的復(fù)雜性，否則有可能導(dǎo)致不同學(xué)生群體間利益的對(duì)立。基于此，新升本高校選拔學(xué)生干部，必須精心考慮，不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事，更不能摸著石頭過河。

目前，高校一般采用民主選舉和指導(dǎo)老師直接任命兩種方法進(jìn)行學(xué)生干部選拔。在新升本高校的過渡期這一特殊時(shí)期，這兩種方法都有一定的缺陷，無法滿足升本過渡期的要求。例如，在校級(jí)學(xué)生干部選拔方面，民主選舉本應(yīng)是符合依法治校要求的學(xué)生干部產(chǎn)生方法，也是諸多高校選拔學(xué)生干部慣常采用的方法。但是，在新升本高校的過渡期，由于?？茖W(xué)生數(shù)量較為龐大，在選拔學(xué)生干部時(shí)，如果采用民主選舉的方法，“群眾基礎(chǔ)”雄厚的?？茖W(xué)生極有可能被推上學(xué)生干部的崗位，而本科學(xué)生因“群眾基礎(chǔ)”薄弱有可能與學(xué)生干部無緣。這就有可能加重本、?？茖W(xué)生之間的對(duì)立情緒。再說直接任命的方法。由于?？粕鷮W(xué)制短，且個(gè)別專業(yè)的在校生在最后一年還要外出實(shí)習(xí)，而本科生綜合素質(zhì)相對(duì)較高，且學(xué)制長(zhǎng)，比較而言，本科生擔(dān)任學(xué)生干部的任期更長(zhǎng)更穩(wěn)定。因此，在學(xué)生干部選拔時(shí)，指導(dǎo)老師顯然更傾向于任命本科生擔(dān)任學(xué)生干部，而導(dǎo)致本科生成為學(xué)生干部的主力軍。其嚴(yán)重后果是：不管本科學(xué)生干部是否公平公正，?？茖W(xué)生都會(huì)認(rèn)為，學(xué)生干部中沒有自己的代言人，學(xué)生組織的各種決定不能代表、保護(hù)自己的利益，從而對(duì)學(xué)生工作消極怠工，甚至抵制，造成學(xué)生工作的被動(dòng)。

(二)學(xué)生干部培養(yǎng)存在的問題

學(xué)生干部的成長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)必須重視學(xué)生干部的培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生干部，既需要學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)的高度重視，也需要學(xué)校在物質(zhì)方面的大力支持；既需要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又必須實(shí)事求是、因地制宜。目前，高校學(xué)生干部培養(yǎng)主要存在以下問題：其一，學(xué)校重視程度不夠。對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的指導(dǎo)主要由學(xué)校各院系的團(tuán)委、學(xué)工部等部門負(fù)責(zé)，這些部門除了管理學(xué)生干部隊(duì)伍，還承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育、心理健康輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐落實(shí)以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳等工作，內(nèi)容瑣碎復(fù)雜。由于對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)心有余而力不足，這些機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)學(xué)生干部經(jīng)常采取“放羊式”培養(yǎng)，將希望寄托于學(xué)生干部的自我發(fā)展、自我成長(zhǎng)。其二，?？聘咝Ｅc本科高校的工作原本就存在著差異，特別是新升本高校，其大部分軟硬件設(shè)施與老牌本科高校有較大差距。面對(duì)本科教學(xué)評(píng)估的壓力，新升本高校往往會(huì)將學(xué)校的大部分資源傾向于教學(xué)方面，因此，很難提供足夠的人力、物力對(duì)學(xué)生干部開展長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)。其三，?？茖W(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)與本科院校不同，?？茖W(xué)校長(zhǎng)期形成的學(xué)生干部培養(yǎng)機(jī)制不可避免地會(huì)影響新升本高校的學(xué)生干部培養(yǎng)機(jī)制。新升本高校學(xué)生工作者必須立足于學(xué)校現(xiàn)有的學(xué)生工作基礎(chǔ)、按照本科高校的要求開展學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，但許多學(xué)生工作者無視這種差異與要求，或者按照專科院校的慣性思維培養(yǎng)學(xué)生干部，或者統(tǒng)一按照本科高校的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生干部。不管哪一種方式，都屬于不顧學(xué)生干部隊(duì)伍實(shí)際的“一刀切”，不利于培養(yǎng)符合本校實(shí)際的學(xué)生干部。

(三)學(xué)生干部考核存在的問題

學(xué)生干部考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制。公平、合理、寬嚴(yán)適中的考核機(jī)制，不但能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的積極性，使其全身心投入學(xué)生的自我管理工作中，而且有助于形成良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。新升本高校在學(xué)生干部考核方面不僅有一般高校普遍存在的考核機(jī)制不合理、考核程序煩瑣等問題，還有高校升本過渡期的特殊問題。

高校升本過渡時(shí)期，在學(xué)生干部選拔、培養(yǎng)與考核方面存在的問題，原因非常復(fù)雜。其中一個(gè)重要原因，就是學(xué)生工作者對(duì)學(xué)生干部的角色定位出現(xiàn)偏差。專科階段，教師經(jīng)常從細(xì)節(jié)處著手指導(dǎo)學(xué)生干部的工作，這雖然有效提高了工作的完成質(zhì)量，卻在一定程度上使學(xué)生干部失去了工作的自主性，而成為教師的助手。高校升本過渡時(shí)期，大量本科生加入學(xué)生干部隊(duì)伍，使其工作能力、自主意愿、創(chuàng)新意識(shí)都有所提高，自我發(fā)展、自我管理意識(shí)有所增強(qiáng)。但是，很多學(xué)生工作者仍然慣性沿用?？茣r(shí)期的工作方法，將學(xué)生干部定位為工作助手，使學(xué)生干部的工作積極性受到打擊，主觀能動(dòng)性逐漸減弱。

二、新升本高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

基于學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，新升本高校必須針對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，因地制宜，采取有效對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的理想信念教育，建立符合本校實(shí)際的學(xué)生干部隊(duì)伍選拔機(jī)制，加大對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)力度，完善學(xué)生干部考核體系。

(一)加強(qiáng)學(xué)生干部的理想信念教育

“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會(huì)導(dǎo)致精神上‘缺鈣’?！盵1]大學(xué)時(shí)期正是形成世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高的理想信念對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。高校升本過渡時(shí)期，不同學(xué)制、層次的學(xué)生混合，不同工作思路、方法的碰撞對(duì)學(xué)生干部的思想形成沖擊，容易使學(xué)生干部的理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖。樹立堅(jiān)定的理想信念，用理想信念支配自身的行為，自覺抵制不良信息的干擾，積極尋找解決問題的方法，是學(xué)生干部既做好學(xué)生工作，又實(shí)現(xiàn)自我的更好更快成長(zhǎng)[2]的需要。因此，新升本高校相關(guān)部門可通過開展理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等形式，加強(qiáng)學(xué)生干部理想信念教育，堅(jiān)定學(xué)生干部政治信仰。需要注意的是，理想信念教育是一個(gè)長(zhǎng)期過程，不可能畢其功于一役，也不可能立竿見影。高校要將理想信念教育融入每一場(chǎng)活動(dòng)組織、每一天的生活工作中，貫穿學(xué)生的整個(gè)大學(xué)生活。在理想信念教育的方式方法上，要注意創(chuàng)新，不能機(jī)械地照本宣科，而是要切實(shí)結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的性格特征，采取靈活多樣的方式，如辯論賽、紅色基地考察、微信互動(dòng)等。在理想信念教育的實(shí)效方面，要重視教育的實(shí)效，要引導(dǎo)學(xué)生干部冷靜面對(duì)、正確分析現(xiàn)實(shí)中存在的理想信念弱化、扭曲現(xiàn)象，使學(xué)生干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)普通大學(xué)生堅(jiān)定理想信念。

(二)建立符合本校實(shí)際的學(xué)生干部選拔機(jī)制

既然民主選舉和指導(dǎo)老師直接任命選拔學(xué)生干部各有優(yōu)缺點(diǎn)，不能適應(yīng)新升本高校的實(shí)際情況，高校學(xué)生管理工作者就應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，建立符合新升本高校實(shí)際的學(xué)生干部選拔機(jī)制。首先，在民主選舉推薦學(xué)生干部候選人的環(huán)節(jié)，指導(dǎo)老師可以制定一定的條件限制，盡量讓符合本校實(shí)際、能夠勝任學(xué)生工作的人入選。其次，在學(xué)生干部組成比例上，要兼顧本?？茖W(xué)生比例，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。再次，嚴(yán)格選拔流程，在廣泛聽取學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，將學(xué)生干部的道德品質(zhì)放在選拔標(biāo)準(zhǔn)的首要位置，通過自薦、班級(jí)推薦、公開競(jìng)聘等方式，結(jié)合指導(dǎo)老師對(duì)被選拔者工作的評(píng)價(jià)，本著寧缺毋濫的原則謹(jǐn)慎選拔。最后，選拔學(xué)生干部的過程要公開透明，要確保隨時(shí)接受廣大學(xué)生的監(jiān)督，為學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生工作奠定良好基礎(chǔ)。

(三)加大學(xué)生干部培養(yǎng)力度

學(xué)生干部不僅要擁有足夠的辦事能力，更要懂得如何做人。在升本過渡時(shí)期，相關(guān)部門要引導(dǎo)學(xué)生干部認(rèn)清自己的首要身份是學(xué)生，而學(xué)生的本職工作是學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)方面，要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升自身科學(xué)文化素養(yǎng)。要引導(dǎo)學(xué)生干部認(rèn)識(shí)到其工作宗旨是全心全意為同學(xué)服務(wù)，在工作方面，要甘于奉獻(xiàn)、勤奮敬業(yè)，切實(shí)提升辦事能力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部思想道德的塑造，在做人方面，能夠堅(jiān)持實(shí)事求是，從大局出發(fā)，做到公平公正，切實(shí)站在客觀層面看問題，為學(xué)校順利通過過渡期貢獻(xiàn)力量。

要加強(qiáng)學(xué)生干部心理健康教育。健康向上的心態(tài)，能更好地幫助學(xué)生干部開展工作。不同的辦事方法與工作思路可能帶來更多的困惑與不安[3]，在升本過渡時(shí)期，學(xué)生干部出現(xiàn)心理問題的概率大大增加。因此，新升本高校要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生干部的心理變化，做到及時(shí)了解與溝通，幫助其塑造健康積極、理性平和的心態(tài)。

要培養(yǎng)學(xué)生干部的創(chuàng)新能力。在升本過渡時(shí)期，不能照搬照抄原有的固定工作模式，學(xué)生干部要根據(jù)新升本高校的現(xiàn)實(shí)情況合理變通，在工作方法、工作思路上進(jìn)行創(chuàng)新，在面對(duì)從未遇到困難且沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)時(shí)能保持冷靜，沉著應(yīng)對(duì)，勇于開拓思維，善于探索嘗試。指導(dǎo)教師將工作的大體框架傳達(dá)給學(xué)生干部之后，在保證最終目標(biāo)達(dá)成的情況下，可以適當(dāng)放手，讓學(xué)生干部自行摸索，在探索中培養(yǎng)學(xué)生干部的創(chuàng)新能力，開發(fā)學(xué)生干部隊(duì)伍的創(chuàng)造潛力，真正意義上實(shí)現(xiàn)為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的成長(zhǎng)成才服務(wù)的學(xué)生工作目標(biāo)。

(四)完善學(xué)生干部考核體系

在升本過渡時(shí)期，結(jié)合不同層次學(xué)生混合的實(shí)際，學(xué)校對(duì)學(xué)生干部的考核也要有所區(qū)別。首先，定量考核與定性考核相結(jié)合。在原則性問題上，對(duì)學(xué)生干部的工作要定性考核。在可以量化的指標(biāo)方面，對(duì)學(xué)生干部的工作進(jìn)行量化考核。在盡量減少學(xué)生干部負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，考核指標(biāo)和考核方案的制定必須公平，且具有可操作性，盡可能客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生干部的工作。其次，因地制宜，針對(duì)不同學(xué)制的學(xué)生干部采用不同內(nèi)容的考核程序，從道德、能力、成績(jī)等多個(gè)方面進(jìn)行公正評(píng)價(jià)。再次，對(duì)學(xué)生干部的考核要常態(tài)化，保證學(xué)生干部群體的純潔性。最后，對(duì)學(xué)生干部的考核要公開透明，既使學(xué)生干部本人明確今后的努力方向，也使其他學(xué)生干部引以為戒，少走彎路。

三、結(jié)語

學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且持久的工作，特別是高校升本過渡時(shí)期，相關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變思維方法，改變工作模式，合理調(diào)整學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)和考核方式，做好?？婆c本科間的銜接，讓學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)更加貼近升本過渡時(shí)期復(fù)雜的實(shí)際情況，更符合學(xué)校、老師、同學(xué)的要求。