董寶清

（中共四川省委組織部，四川 成都 610012）

0 引言

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的不斷深化，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”.［1］為了早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，黨的十九大作出了實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重大決策.

農(nóng)民是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的主體，農(nóng)村黨員是農(nóng)村社會(huì)的骨干分子，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要依靠力量，是“主體中的主體”，他們思想狀況的好壞將直接影響“鄉(xiāng)村振興”的進(jìn)程.中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視思想教育，向來(lái)把加強(qiáng)黨員教育作為黨永葆生機(jī)與活力的重要舉措，作為黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面的重要法寶.毛澤東同志就曾深刻地指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié).如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的.”［2］因此，要想實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村黨員思想現(xiàn)狀的調(diào)查研究就勢(shì)在必行.

1 當(dāng)前農(nóng)村黨員的思想現(xiàn)狀及其問(wèn)題

通過(guò)廣泛的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)，一方面，經(jīng)過(guò)歷次黨內(nèi)集中教育的洗禮，農(nóng)村黨員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都進(jìn)一步增強(qiáng)，他們的思想狀況與黨的思想狀況緊密相連，與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)特別是新農(nóng)村建設(shè)密不可分，也與其自身特點(diǎn)和職業(yè)狀況息息相關(guān).總體來(lái)講，農(nóng)村黨員思想狀況是積極向上的，他們關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注地方發(fā)展，注重為民服務(wù)，在大是大非問(wèn)題上能自覺(jué)與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致.另一方面，隨著農(nóng)村改革的不斷深化和利益關(guān)系的深度調(diào)整，農(nóng)村黨員的思想觀念正在發(fā)生深刻變化.主要反映在以下幾個(gè)方面.

1.1 堅(jiān)定理想信念堅(jiān)持精神操守，但更多關(guān)注黨的“三農(nóng)”政策

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村黨員對(duì)黨的理想信念要求是知曉、明確的，都能堅(jiān)定跟黨走的信念，都能自覺(jué)堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，但他們關(guān)注更多的是關(guān)乎自身發(fā)展利益的黨的“三農(nóng)”政策.他們認(rèn)為，改革開放40多年來(lái)，黨確立的惠及億萬(wàn)農(nóng)民的各項(xiàng)“三農(nóng)”政策，使廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，庭院、樓房、汽車紛紛變成了現(xiàn)實(shí)，如果沒(méi)有黨的好政策，就沒(méi)有今天農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的巨大成就.但他們擔(dān)心黨的惠農(nóng)政策會(huì)有所變化，現(xiàn)在的好日子不能長(zhǎng)久下去，希望黨的惠農(nóng)政策長(zhǎng)期不變并能不斷出臺(tái)新的更好的政策，讓更多的農(nóng)民增收致富，讓更多的農(nóng)村群眾加入到黨組織中來(lái)，共同為黨的事業(yè)奮斗.

1.2 牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，但更多關(guān)注利益相關(guān)的人和事

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村黨員對(duì)黨的宗旨意識(shí)是清楚明白的，都能發(fā)揮自己的能力和特長(zhǎng)在本鄉(xiāng)本村搞好生產(chǎn)、帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)致富.一些黨員放棄在大城市的工作機(jī)會(huì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一些黨員貼錢幫助村民搞發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)，具有十分可貴的奉獻(xiàn)精神.但另一方面，由于農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村農(nóng)民利益格局也隨之不斷變化調(diào)整，利益訴求多元化、利益界定精細(xì)化，更多的農(nóng)村黨員越來(lái)越看重與自己實(shí)際利益聯(lián)系緊密的人和事，看重現(xiàn)實(shí)利益.他們對(duì)本鄉(xiāng)本村致富能人給予更多的關(guān)注，對(duì)本鄉(xiāng)本村建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入更多的力量，對(duì)扶貧款項(xiàng)、集體資金投去更多目光.他們普遍希望上級(jí)能更大幅度地給他們以項(xiàng)目、資金和人才支持，幫助他們更好地增收致富.

1.3 積極參與黨內(nèi)活動(dòng)，但對(duì)目前組織生活形式和學(xué)習(xí)教育方法較為排斥

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)村黨員都能自覺(jué)參加黨的組織活動(dòng)，履行黨員義務(wù)，但也有一些黨員對(duì)傳統(tǒng)的組織生活方式、學(xué)習(xí)教育方法感到厭倦，對(duì)參加組織生活和學(xué)習(xí)教育興致不高.大家認(rèn)為，在人人都是自媒體，人人都有麥克風(fēng)的信息爆炸時(shí)代，發(fā)微信、拍抖音成為新時(shí)尚的當(dāng)下，黨內(nèi)的學(xué)習(xí)教育、組織生活仍然是讀書念報(bào)、你說(shuō)我聽；仍然是說(shuō)者不自然，聽者不耐煩；仍然是教育的只管教育，不管效果，覺(jué)得這樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展千次與開展一次沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，令人感到乏味，缺乏學(xué)習(xí)教育的吸引力和凝聚力.

1.4 傾向性基本一致，但經(jīng)濟(jì)條件的不同導(dǎo)致思想上有一定的差異性

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況好、農(nóng)民收入高的地方，黨員思想狀況相對(duì)穩(wěn)定，個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件好的黨員，他們的思想狀況也相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)黨的政策和當(dāng)?shù)攸h委政府的看法較為客觀和滿意相反，在一些經(jīng)濟(jì)狀況較差、農(nóng)民收入普遍較低、生活較困難的地方，多數(shù)黨員在思想上則會(huì)對(duì)黨的政策、對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府以及一些正常的社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出一種不滿的情緒.

2 影響農(nóng)村黨員思想狀況的主要原因

分析當(dāng)前農(nóng)村黨員的思想狀況，離不開全面從嚴(yán)治黨的大背景，也離不開整個(gè)黨員教育工作的現(xiàn)狀.細(xì)究之，造成上述農(nóng)村黨員思想問(wèn)題的原因，既有宏觀層面的，也有微觀層面的；既有共性的，也有個(gè)性的.具體而言，主要有以下幾方面的原因：

2.1 黨員教育的方式缺乏創(chuàng)新，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下黨員個(gè)性化需求

一些農(nóng)村黨員對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的“讀報(bào)式”“講課式”“灌輸式”教育方式不滿意，大家認(rèn)為，在人人都是自媒體的信息時(shí)代，這種傳統(tǒng)的方式所提供的知識(shí)、信息十分有限，不能很好地滿足大家的需要，難以與黨員關(guān)注和思考的問(wèn)題合拍，難以引起大家思想上的共鳴.現(xiàn)在，農(nóng)村有很大一部分黨員通過(guò)手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、參與民主政治和社會(huì)話題討論，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普遍成為廣大黨員獲取新知識(shí)、新信息的重要手段，發(fā)微信、拍抖音成為農(nóng)村社會(huì)的新時(shí)尚，而這塊陣地恰恰未被我們的黨組織有效占領(lǐng)，黨員教育宣傳未能很好地在網(wǎng)絡(luò)上傳遞正能量，致使許多消極的、負(fù)面的信息不斷在黨員群眾中傳播，使社會(huì)價(jià)值認(rèn)同和行為取向更為復(fù)雜，對(duì)黨員的“三觀”造成影響，讓部分黨員信仰迷茫、精神迷失，少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)問(wèn)題.

2.2 學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容普遍缺乏針對(duì)性，對(duì)廣大農(nóng)村黨員吸引力不足

從教育內(nèi)容看，一方面，當(dāng)前的學(xué)習(xí)教育對(duì)現(xiàn)實(shí)的理論問(wèn)題，對(duì)黨員群眾普遍關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題以及一些不可回避問(wèn)題，總體上缺乏有效的解答，“不好說(shuō)”“不敢說(shuō)”“不能說(shuō)”“不會(huì)說(shuō)”“說(shuō)不清楚”的現(xiàn)象依然存在.對(duì)這些問(wèn)題，越回避讓黨員越?jīng)]興趣，黨員教育這一思想陣地越容易被別有用心的人利用.另一方面，教育內(nèi)容沒(méi)能與黨員的現(xiàn)實(shí)需求緊密結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有讓黨員覺(jué)得參加學(xué)習(xí)是與自己切身利益相關(guān)的，自己所必需的一種內(nèi)在要求，沒(méi)有有效調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育的內(nèi)在動(dòng)力.再一方面，教育重點(diǎn)不突出，缺乏系統(tǒng)性、完整性，實(shí)際操作中“一鍋煮”的現(xiàn)象普遍存在，從上到下“一個(gè)聲音”，下級(jí)不管上級(jí)的要求是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、需求調(diào)查，“依葫蘆畫瓢”，結(jié)果“上下一般粗”，導(dǎo)致黨員教育的內(nèi)容與當(dāng)?shù)攸h員的實(shí)際需求相偏離.同時(shí)，學(xué)習(xí)教育缺乏層次性，教育培訓(xùn)過(guò)程中不分行業(yè)、不分群體、不看對(duì)象，“一個(gè)方子吃藥”的現(xiàn)象也還存在，造成教育內(nèi)容與受訓(xùn)對(duì)象互不匹配，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育效果不佳.

2.3 黨員教育的資源整合不充分，不能完全適應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì)

近年來(lái)，全國(guó)許多主動(dòng)順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展潮流，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育，積極開辦微信、微博等新媒體平臺(tái)，有力增強(qiáng)了黨員教育的吸引力和實(shí)效性.但從整體上看，各地各單位在推進(jìn)黨員教育信息化過(guò)程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，從橫向看，各部門各單位都有自己的黨員教育網(wǎng)站，都在開發(fā)自己的黨員信息服務(wù)平臺(tái)；從縱向看，中央、省、市、縣，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都有自己的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng).表面看，似乎資源異常豐富，但很多黨員面對(duì)如此豐富的資源卻顯得不知所措，不知道使用誰(shuí)的好.不僅浪費(fèi)資源，而且實(shí)際效果并沒(méi)有變得更好.更為重要的是，黨員教育與干部教育、社會(huì)培訓(xùn)、公共服務(wù)、電視傳媒、大專院校教育教學(xué)、科研院所研究、農(nóng)業(yè)農(nóng)技教育等教育教學(xué)資源沒(méi)有充分整合，沒(méi)能發(fā)揮出應(yīng)有的整體效應(yīng).

2.4 黨員教育的機(jī)制不夠健全，沒(méi)有形成一套科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行方式

一是黨員教育專項(xiàng)規(guī)章制度不健全，自上而下還缺乏一套科學(xué)的管理、運(yùn)行、保障、服務(wù)、激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制，工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性還不夠.主要表現(xiàn)是黨員教育培訓(xùn)師資力量缺乏、陣地建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作缺乏有效監(jiān)督.二是缺乏完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制.一方面責(zé)任不明確，教育措施難以落實(shí)，農(nóng)村黨員教育由組織部門和基層黨委共同負(fù)責(zé)，這樣便容易出現(xiàn)分工重疊現(xiàn)象，容易造成黨員教育看上去都在管，實(shí)際上卻效果不明顯；另一方面工作隨意性較大，有些地方在開展黨員教育工作時(shí)愿意抓的就抓得比較好，不愿意抓的就基本無(wú)人問(wèn)津.三是缺乏完善的評(píng)估機(jī)制.現(xiàn)在的黨員教育還沒(méi)有科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，各地自行制定的評(píng)估制度都不太規(guī)范，缺乏科學(xué)性和可操作性，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)定不準(zhǔn)、尺度把握不準(zhǔn)，造成人人都過(guò)關(guān)，評(píng)估成為走過(guò)場(chǎng).四是缺乏完善的保障機(jī)制.由于各級(jí)黨組織工作人員力量有限，加之黨員教育工作理論要求高、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)教育者素質(zhì)要求較高，專門從事這項(xiàng)工作的人員相對(duì)較少，還未建立起一支規(guī)范化、專業(yè)化的高素質(zhì)黨員教育隊(duì)伍；一部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，負(fù)債高，村級(jí)黨組織無(wú)力組織有效的教育培訓(xùn)活動(dòng).

3 當(dāng)前農(nóng)村黨員思想問(wèn)題的破解之策

鄧小平同志指出：“對(duì)黨員干部的教育,要貫穿改革開放全過(guò)程,如果抓不好,黨和國(guó)家確實(shí)有可能發(fā)生“改變面貌”的問(wèn)題.”［3］當(dāng)前農(nóng)村黨員的思想問(wèn)題雖不可謂嚴(yán)重，卻也已經(jīng)到了必須重視和加以解決的程度.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員教育，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把握好新形勢(shì)下黨員教育的新任務(wù)新要求，結(jié)合農(nóng)村黨員思想實(shí)際和農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究黨員教育的規(guī)律和方法，抓住工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓，務(wù)求取得實(shí)效.

3.1 要用富于時(shí)代特征的具體化階段性理想信念目標(biāo)去凝聚黨員

習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在黨員干部“最重要也是最需要注意并切實(shí)解決好的是理想信念問(wèn)題和思想作風(fēng)問(wèn)題，最需要加強(qiáng)的是理論教育”.［4］必須始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念教育和黨的創(chuàng)新理話教育，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”.要根據(jù)農(nóng)村黨員思想實(shí)際，結(jié)合時(shí)代特征提出具體的階段性理想目標(biāo)，使廣大黨員在實(shí)現(xiàn)這些具體理想目標(biāo)的過(guò)程中，感覺(jué)到信心和力量.階段性目標(biāo)既要符合我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的總體價(jià)值目標(biāo)，又要能充分體現(xiàn)新形勢(shì)下的時(shí)代精神，通過(guò)教育，提煉形成黨內(nèi)精神的凝聚力.習(xí)近平總書記提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就是時(shí)代精神的具體體現(xiàn)，是黨員群眾看得著、摸得著的理想，對(duì)全國(guó)人民具有強(qiáng)大的凝聚力.因此，每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，提出符合本地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)的階段性目標(biāo)，用這些實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)去激勵(lì)黨員.

3.2 要堅(jiān)持根據(jù)不同黨員的特點(diǎn)增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和層次性

黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)和思想教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓下去，這是我們黨加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持“肌體”活力的重要方法.不同年齡段、不同層次的黨員由于各自的職責(zé)和實(shí)踐活動(dòng)不一樣，對(duì)理論的需求也不在一個(gè)層面上，對(duì)理論學(xué)習(xí)的要求是不一致的，所以理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，要從實(shí)際出發(fā)，從黨員的需求出發(fā)，提出不同的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性.

一要圍繞中心、服務(wù)大局.把黨員教育培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和本地實(shí)際中去思考、謀劃和推進(jìn).抓好農(nóng)村黨員和干部群眾的技能培訓(xùn)，根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地對(duì)農(nóng)村黨員干部、普通黨員、大學(xué)生村官黨員、農(nóng)村黨員致富帶頭人等重點(diǎn)人群進(jìn)行集中輪訓(xùn)；以遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為主體，建立和完善農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，持續(xù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村科技管理干部、青年科技帶頭人、項(xiàng)目經(jīng)理和農(nóng)村信息化人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才的技能和水平.二要立足基層、貼近實(shí)際.根據(jù)不同層次的黨員實(shí)際，提出有針對(duì)性的要求，分類確定培訓(xùn)重點(diǎn)，建立起適應(yīng)不同對(duì)象需求的分層次、分類別課程體系.比如，對(duì)農(nóng)村黨員干部，突出服務(wù)意識(shí)、法律知識(shí)、政策水平及勝任本職工作所必須的知識(shí)、技能、素質(zhì)培訓(xùn)；對(duì)普通黨員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高他們的“雙帶”本領(lǐng).三要對(duì)接需求、創(chuàng)新方法.豐富農(nóng)村黨員教育內(nèi)容，應(yīng)該在追求穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)力求創(chuàng)新，“供其所需，補(bǔ)其所短，應(yīng)其所變”.“供其所需”要求教育圍繞農(nóng)村黨員最關(guān)心的民生問(wèn)題，開展教育工作；“補(bǔ)其所短”教育者了解農(nóng)村黨員最需要和最欠缺的內(nèi)容.［5］盡可能在教育過(guò)程中滿足黨員的多元需求，設(shè)計(jì)不同類別、不同內(nèi)容、不同時(shí)間、不同方式的課程體系，建立起“菜單式選學(xué)”機(jī)制，采用在線學(xué)習(xí)和社會(huì)化選學(xué)等方式，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程，黨員則結(jié)合自身實(shí)際和發(fā)展需要，自主選擇所需課程.

3.3 要?jiǎng)?chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)條件下黨員教育形式，使之更具活力和成效

當(dāng)前，黨員教育的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道都發(fā)生了很大變化，特別是在現(xiàn)代傳播方式迅速擴(kuò)大的信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，如何改進(jìn)傳統(tǒng)的黨員教育形式和手段，使學(xué)習(xí)教育更富有成效，必須認(rèn)真加以研究和解決.

一是豐富黨員教育載體，拓展黨員教育渠道陣地.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，改進(jìn)黨員教育管理工作，推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合，不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平.［6］要在鞏固現(xiàn)有教育手段的基礎(chǔ)上，有效整合遠(yuǎn)程教育、黨員電教、手機(jī)信息平臺(tái)和黨建網(wǎng)站資源，建立網(wǎng)上流動(dòng)黨支部、網(wǎng)上流動(dòng)黨校、網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上學(xué)習(xí)城，構(gòu)建時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)、人人可學(xué)的黨員教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)綜合服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)做到黨員流動(dòng)到哪里，黨員教育就覆蓋到哪里.扎實(shí)推進(jìn)黨員教育“上手機(jī)、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)”工作，依托“村村通、戶戶通”工程，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)陣地一體化建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面.二是創(chuàng)新黨員教育手段，拓展黨員教育服務(wù)功能.黨員教育要注重理念教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，充分考慮黨員的個(gè)體能動(dòng)性和自主選擇性，更多借助實(shí)踐鍛煉的方式來(lái)教育黨員，讓廣大黨員在實(shí)踐中潛移默化地受到教育，深刻理解理論教育的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，從而達(dá)到教育與實(shí)踐相得益彰的效果，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性.注重典型教育與自我教育相結(jié)合，以典型教育來(lái)推動(dòng)農(nóng)村黨員主動(dòng)進(jìn)行自我教育，以農(nóng)村黨員規(guī)范的自我教育來(lái)仿效先進(jìn)典型，從而提升農(nóng)村黨員的思想意識(shí)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)黨員教育有效性的目的.注重解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，在對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行思想教育，解決他們思想問(wèn)題的同時(shí)，必須結(jié)合黨員的實(shí)際問(wèn)題，從實(shí)際問(wèn)題中找到產(chǎn)生思想問(wèn)題的根本原因，想辦法找到有效對(duì)策，只有這樣，農(nóng)村黨員的思想問(wèn)題才會(huì)得到根本性的解決.三是注意資源整合，搭建黨員教育綜合性服務(wù)平臺(tái).要抓好農(nóng)村黨員教育，單靠組織部門的力量是不夠的，必須整合農(nóng)、林、牧、科技、教育等部門資源，搭建服務(wù)農(nóng)村黨員群眾的綜合性服務(wù)平臺(tái)，延伸領(lǐng)域，增強(qiáng)黨員教育服務(wù)性.

3.4 要建立健全黨員教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和保障機(jī)制

以機(jī)制建設(shè)促進(jìn)黨員教育的科學(xué)性、穩(wěn)定性確保黨員教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制.農(nóng)村黨員教育的實(shí)施主體在縣、鄉(xiāng)，必須強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨員教育主體責(zé)任的落實(shí)，將黨員教育工作納入基層黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，采取專兼職相結(jié)合的方式確定專人定向負(fù)責(zé)每個(gè)村的黨員教育，確保農(nóng)村黨員教育真正有人管、管得好、見成效.二是建立健全運(yùn)行機(jī)制.毛澤東同志指出：“提高黨支部及黨員作用.支部不但是發(fā)展黨員教育黨員的學(xué)校，而尤其應(yīng)當(dāng)成為連隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。每個(gè)黨員不僅是模范戰(zhàn)士，而同時(shí)是非黨群眾的領(lǐng)導(dǎo)者.”[7]我們黨內(nèi)每個(gè)黨員都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，這是中國(guó)共產(chǎn)黨抓黨的建設(shè)最為成功的經(jīng)驗(yàn)之一，也是抓黨員教育最重要的陣地、最有效的方式.在開展農(nóng)村黨員教育中，黨支部應(yīng)履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員等方面的職責(zé)，把抓好黨員教育作為支部建設(shè)的硬指標(biāo)，落實(shí)好“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、民主評(píng)議黨員等制度規(guī)定，讓支部學(xué)習(xí)成為常態(tài)，讓經(jīng)常性學(xué)習(xí)成為黨員的自覺(jué)行動(dòng).三是建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制.農(nóng)村黨員教育中出現(xiàn)各種問(wèn)題，有時(shí)效果不佳，一個(gè)重要因素就在于缺乏一套考核評(píng)價(jià)機(jī)制，沒(méi)有考核評(píng)價(jià)作為導(dǎo)向激勵(lì)，基層黨組織特別是農(nóng)村黨支部在抓黨員教育時(shí)就會(huì)缺乏動(dòng)力和激情，工作質(zhì)量就必定大打折扣.必須建立一套自上而上、科學(xué)規(guī)范、行之有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以考核評(píng)價(jià)強(qiáng)化工作監(jiān)督，以考核評(píng)價(jià)提升工作質(zhì)量，以考核評(píng)價(jià)推動(dòng)工作落實(shí)，讓考核評(píng)價(jià)真正成為抓好農(nóng)村黨員教育的“指揮棒”和“助推器”.四是建立健全保障機(jī)制.要配齊基層黨員教育工作力量.注重發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，配備到農(nóng)村一線和基層黨委及黨支部一起共同抓好當(dāng)?shù)剞r(nóng)村黨員的教育；基層從事黨員教育工作人員應(yīng)根據(jù)教育對(duì)象多少，按一定比例進(jìn)行配置，對(duì)黨員較少的村可以聯(lián)村配備黨員教育工作者，這是保障黨員教育有效開展的關(guān)鍵.要建立經(jīng)費(fèi)保障制度.積極爭(zhēng)取黨費(fèi)投入；協(xié)商財(cái)政部門統(tǒng)籌安排黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).同時(shí)，要建立黨員教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并建立黨員教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源及管理使用辦法，用規(guī)章制度的形式固定下來(lái)，從制度上杜絕“文件上重要、口頭上次要、工作中不要”等形式主義，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員教育深入開展.

只要抓好了農(nóng)村黨員教育，引領(lǐng)農(nóng)村黨員在生產(chǎn)生活中真正發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能夠更加平穩(wěn)、高效.“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標(biāo)就必定能夠更快、更好地實(shí)現(xiàn).