丁彥皓

（懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 懷來(lái) 075400）

1 懷來(lái)縣漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

懷來(lái)縣地處河北省西北部，東鄰北京，西接張晉蒙，懷來(lái)縣屬海河流域定河水系，擁有新中國(guó)成立修建的第一座水庫(kù)-官?gòu)d水庫(kù)。截止2019年10月底，懷來(lái)縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)3894hm2，當(dāng)年漁業(yè)產(chǎn)值高達(dá)5100多萬(wàn)元。2018年有關(guān)漁業(yè)數(shù)據(jù)顯示，懷來(lái)縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值255724萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.63%，這說(shuō)明懷來(lái)縣的漁業(yè)產(chǎn)值一直在增長(zhǎng)。水產(chǎn)品是懷來(lái)縣非常重要的農(nóng)產(chǎn)品之一，并且銀魚(yú)產(chǎn)量在我國(guó)市場(chǎng)上擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門(mén)每年都向北京市、張家口市爭(zhēng)取增殖放流資金300多萬(wàn)，增加了水產(chǎn)品的多樣性，使得懷來(lái)縣水產(chǎn)品在淡水捕撈方面都發(fā)展迅速，產(chǎn)量有了很大的提高，2017年底的水產(chǎn)品產(chǎn)量有5315t。漁民收入在一定程度上反映了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有資料顯示隨著懷來(lái)縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，漁民的經(jīng)濟(jì)收入也在不斷的提高。

2 懷來(lái)縣漁業(yè)情況及問(wèn)題

（1）主要品種及分布。四大家魚(yú)是我縣傳統(tǒng)漁業(yè)，同時(shí)擁有鯽魚(yú)、銀魚(yú)、武昌魚(yú)、池沼公魚(yú)、黃顙魚(yú)、鯰魚(yú)、烏鱧、青蝦等20多個(gè)品種分布在官?gòu)d水庫(kù)之中。這些品種的魚(yú)類在水庫(kù)相對(duì)封閉、靜水或緩流水體環(huán)境中不能進(jìn)行繁殖和種群的自我更新，因而需要每年人工投放濾食性魚(yú)類苗種，經(jīng)過(guò)一定生長(zhǎng)期后再捕獲成魚(yú)。這種養(yǎng)殖模式對(duì)水庫(kù)水體天然餌料的利用率一般在20%～60%，近年來(lái)水庫(kù)水質(zhì)恢復(fù)到一類水，水產(chǎn)品產(chǎn)量較穩(wěn)定，品質(zhì)高，市場(chǎng)供不應(yīng)求，效益可觀。

（2）捕撈季節(jié)分析。每年的4月到8月份，都是官?gòu)d水庫(kù)水生動(dòng)植物最為重要棲息繁衍期。為此，北京市農(nóng)業(yè)局、河北省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于官?gòu)d水庫(kù)禁漁期的通告》，規(guī)定官?gòu)d水庫(kù)全境自2016年起，每年的4月1日至8月15日為禁漁期，期間所有漁船上岸停止一切漁業(yè)捕撈活動(dòng)，為了確保禁漁期制度得到有效落實(shí)，漁政執(zhí)法人員組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類偷捕、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的違法行為。從而魚(yú)類都能得到繁衍生息和生長(zhǎng)，為開(kāi)始捕撈的漁業(yè)產(chǎn)量打下了好的基礎(chǔ)。

（3）漁業(yè)產(chǎn)品類型單一化

懷來(lái)縣的漁業(yè)產(chǎn)品類型類型單一，缺少面向不同消費(fèi)人群的個(gè)性化產(chǎn)品。水產(chǎn)加工沒(méi)有形成規(guī)?；F(xiàn)代化的加工企業(yè)，這就勢(shì)必導(dǎo)致盲目發(fā)展，盲目定價(jià)等問(wèn)題，需要政府進(jìn)行引導(dǎo)，予以規(guī)范。懷來(lái)縣的產(chǎn)品包裝缺少品牌意識(shí)，這將制約今后的發(fā)展，但同樣也說(shuō)明懷來(lái)縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)具有很大的提升空間和開(kāi)發(fā)潛力。

3 懷來(lái)縣漁業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 發(fā)展因地制宜的漁業(yè)文化

從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，根據(jù)懷來(lái)縣的生活、生產(chǎn)和地質(zhì)風(fēng)貌，打造特色的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，由此提高整體漁業(yè)發(fā)展水平。在漁業(yè)的發(fā)展中更加注重創(chuàng)新、文化建設(shè)，打造具有創(chuàng)意的漁業(yè)文化，將休閑漁業(yè)與現(xiàn)代文明、生態(tài)環(huán)境、科技發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)漁業(yè)的管理，提高從業(yè)者素質(zhì)

在發(fā)展?jié)O業(yè)的過(guò)程中加強(qiáng)政府的規(guī)劃指引，與發(fā)展?jié)O業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)，促使?jié)O業(yè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。通過(guò)發(fā)揮政府相關(guān)職能，以政府為核心并在相關(guān)單位的共同扶持下，為從業(yè)者提供資金及有效的管理方案，吸引更多的企業(yè)投資建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)在政策、資金及技術(shù)等維度得以保障和提高。通過(guò)集體培訓(xùn)，提升漁業(yè)開(kāi)發(fā)者的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化漁業(yè)主管部門(mén)的服務(wù)能力，調(diào)動(dòng)漁業(yè)主體的積極性，合理帶動(dòng)各類資源在漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

3.3 加大保護(hù)環(huán)境的關(guān)注度，節(jié)約資源

良好的生態(tài)環(huán)境奠基著漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用資源的同時(shí)應(yīng)該要合理利用自然資源，加大對(duì)保護(hù)環(huán)境的關(guān)注度，倡導(dǎo)環(huán)境友好型漁業(yè)發(fā)展，由此既能加大懷來(lái)縣的漁業(yè)建設(shè)，又促進(jìn)懷來(lái)縣的生態(tài)文明建設(shè)。漁業(yè)開(kāi)發(fā)者應(yīng)堅(jiān)持養(yǎng)殖天然、無(wú)毒、無(wú)污染、無(wú)藥殘的無(wú)公害漁業(yè)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，將環(huán)境問(wèn)題放在首要位置，增加食品衛(wèi)生安全、漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的監(jiān)督管理，發(fā)展環(huán)境友好性的漁業(yè)文化。關(guān)注漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快懷來(lái)縣漁業(yè)的綠色發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)漁業(yè)。

3.4 優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

增加漁業(yè)養(yǎng)殖的品種，避免漁業(yè)發(fā)展單一化，優(yōu)化漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在懷來(lái)縣全面通過(guò)推進(jìn)科技化養(yǎng)殖技術(shù)，引進(jìn)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)人才，提高漁業(yè)發(fā)展的科技含量，可以促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新懷來(lái)縣的漁業(yè)發(fā)展模式，完善漁業(yè)體系。各級(jí)漁業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)支持漁業(yè)科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和機(jī)構(gòu)的建立，普及漁業(yè)相關(guān)知識(shí)與技術(shù)，加快新型技術(shù)的示范與推廣，通過(guò)注重漁業(yè)科技創(chuàng)新等方面入手來(lái)促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5 漁業(yè)發(fā)展的展望

當(dāng)今社會(huì)，科技發(fā)展日新月異，漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)日益嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)化升級(jí)以及新科技等技術(shù)的普及，將對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生引導(dǎo)性的影響。隨著人們生活水平的提高，漁業(yè)不僅僅要滿足人們的消費(fèi)需求，還要進(jìn)一步地豐富和充實(shí)人們的休閑生活。經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代休閑旅游、教育、科普等業(yè)態(tài)相結(jié)合，建成都市休閑漁業(yè)主題園區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這將是未來(lái)漁業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)采取針對(duì)性的措施，推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)漁業(yè)科學(xué)管理，我國(guó)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)有很好的發(fā)展前景。