農(nóng)村水利水保工程建設(shè)難題及解決措施

雷曉霞

（延安市安塞區(qū)水務(wù)局水土保持工作隊，陜西 延安 717400）

切實保障農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量，能從根本上推動我國農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。但是從當前實際情況來看，我國農(nóng)村水利水保工程建設(shè)受到了諸多因素的影響，影響了工程作用的發(fā)展，從而制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了科學地解決這些問題，有關(guān)部門需要針對建設(shè)難題提出針對性的解決措施，如此才能從根本上提升農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量。

1 目前我國農(nóng)村水利水保工程建設(shè)存在的難題

1.1 農(nóng)村水利水保工程建設(shè)資金籌措較為困難

農(nóng)村水利水保工程是一項十分利民的好工程，但是此項工程的建設(shè)是非常復雜的，因為整個過程涉及各種類型的技術(shù)，參與其中的技術(shù)部門較多，需要投入到建設(shè)當中的資金額度較大。在開展農(nóng)村水利水保工程項目建設(shè)時，需要得到各級政府的專項撥款，但是這些撥款往往難以滿足實際工程建設(shè)的需要，這便導致諸多的工程建設(shè)進度極為緩慢。與此同時，農(nóng)村水利水保工程建設(shè)項目缺乏行之有效的投入保障機制，最終造成在農(nóng)村水利水保工程項目實際建設(shè)過程中相關(guān)資金并不能被有效地納入保障機制當中，最終使得已修建的農(nóng)村水利水保建設(shè)項目在實施過程中無法得到科學的維護，進而拖慢了我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進度。

1.2 農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的設(shè)計、施工不夠科學、規(guī)范

觀察我國農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的實際修建情況可知，其因為修建的場所在農(nóng)村，因此某些基層政府對于此種類型的工程項目不夠重視，具體表現(xiàn)為相關(guān)人員在項目進行時不立項、不監(jiān)管，從而導致農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項目出現(xiàn)了較多的隱患。雖然上級部門制定了農(nóng)村水利水保工程建設(shè)標準，但是大部分基層政府并不能有效落實標準，所以規(guī)范的標準制度并沒有發(fā)揮應有的效用。小型農(nóng)村水利水保工程項目通常以民辦為主，資金緊缺問題較為常見，為了使資金不被過多消耗，因此存在因陋就簡的意識。另外，從事農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的工作人員并不具備專業(yè)的建筑學知識以及沒有接受過專業(yè)的技術(shù)訓練，其在修建過程中所采用的措施較為傳統(tǒng)，同樣導致了我國農(nóng)村水利水保建設(shè)項目質(zhì)量較為低下。

2 科學解決農(nóng)村水利水保建設(shè)難題的有效措施

2.1 當?shù)卣袑嵶龊觅Y金籌集及管理工作

對于農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項目來講，地方政府應認識到建設(shè)好此項工程的重要意義，同時要提前為這項利民建設(shè)工程項目準備足夠的資金。因為充足的資金可確保農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的修建質(zhì)量。同時，地方政府應根據(jù)實際修建情況，建立起行之有效的投入保障機制，以全面強化對資金的管理，更加科學、合理地使用資金［1］。

2.2 全方位加強質(zhì)量教育，構(gòu)建質(zhì)量保證體系

對于農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項目來講，最為重要的因素便是建筑質(zhì)量。所以，在修建農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的時候，需要強化全體水利水保職工的質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理知識的培訓，并且注重構(gòu)建更加具有科學合理的激勵機制，以更加積極的心態(tài)開展群眾性質(zhì)量管理活動。另外，地方政府在選擇承包商的時候，應選擇具有責任意識的承包商，嚴格簽訂施工合同，在合同的簽訂過程中需要特別明確用料的實際標準及施工的具體標準等［2］。之后在展開具體施工工作時，有關(guān)技術(shù)人員需要全面做好各個環(huán)節(jié)的控制工作，合理運用資金，從根本上提升整個農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的質(zhì)量。

2.3 加強工程項目成本管理，引進先進的技術(shù)

在農(nóng)村水利水保工程項目的實際修建過程中，各個環(huán)節(jié)均需要資金支持。如果不對農(nóng)村水利水保工程項目實施更加科學化的施工成本管理，那么最終的成本資金在使用的過程中將不會體現(xiàn)出較好的效益。農(nóng)村水利水保工程項目成本控制措施較多，如在施工技術(shù)應用、全新材料的引入及施工過程規(guī)劃等方面，都可以極為有效地縮減成本，全方位降低已有的資金壓力。具體來看，廣大農(nóng)村水利水保施工專業(yè)技術(shù)人員，應不斷展開技術(shù)攻關(guān)，全面推動新型技術(shù)的應用，并且在農(nóng)村水利水保施工項目中應用全新的工藝、產(chǎn)品及技術(shù)［3］。此外，相關(guān)的農(nóng)村水利水保施工單位應積極地與同行展開溝通交流，進一步學習科學、先進的技術(shù)，積累豐富的經(jīng)驗，相信最終一定可以全面提升農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的施工質(zhì)量。

3 結(jié)語

農(nóng)村水利水保施工建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展有著極大的推動作用，因此，要求地方政府部門應重視水利水保工程項目的施工。雖然當前我國農(nóng)村水利水保工程項目在修建的過程中還存在一些難題，但是只要有關(guān)施工團隊能采用科學的措施加以解決，最終一定可以提升我國農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的質(zhì)量。