林文

近日，北京市經(jīng)濟和信息化局按照國家政策要求，結(jié)合北京市實際情況，在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新模式、應(yīng)用市場、配套體系等基礎(chǔ)上，印發(fā)了《北京市機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2019—2022年）》（以下簡稱《行動方案》），旨在推動北京市機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年產(chǎn)業(yè)實力將穩(wěn)步提升

《行動方案》明確，基本思路是緊抓全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大機遇，依托一批創(chuàng)新實力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場成長快的骨干企業(yè)，培育形成以醫(yī)療健康機器人、特種機器人、協(xié)作機器人、倉儲物流機器人四大整機加關(guān)鍵零部件為主導(dǎo)的“4+1”發(fā)展格局，重點推廣四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，激活三大應(yīng)用服務(wù)市場，破解兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同路徑，構(gòu)建具有北京乃至京津冀特色的機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，打造具有全球影響力的機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和應(yīng)用示范高地。

《行動方案》提出，主要目標(biāo)是到2022年，北京市機器人創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)實力明顯增強，示范應(yīng)用成效顯著，在全國形成重要影響力。具體包括在以下幾方面：

創(chuàng)新地位國內(nèi)突出。機器人關(guān)鍵核心和前沿技術(shù)實現(xiàn)突破，在機器人新型傳動、人機交互、仿生等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果。圍繞醫(yī)療健康機器人、特種機器人、協(xié)作機器人等細分領(lǐng)域，培育形成3個以上在國內(nèi)有影響力的協(xié)同創(chuàng)新平臺。

產(chǎn)業(yè)實力穩(wěn)步提升。機器人產(chǎn)業(yè)配套體系逐步完善，形成機器人產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的發(fā)展生態(tài)。醫(yī)療健康、特種、協(xié)作、倉儲物流機器人等領(lǐng)域培育2～3家國際領(lǐng)先企業(yè)、10家國內(nèi)細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，打造1～2個特色產(chǎn)業(yè)基地。全市機器人產(chǎn)業(yè)收入超過120億元。

示范應(yīng)用成效顯著。遴選一批機器人創(chuàng)新應(yīng)用示范場景，推動工業(yè)機器人在數(shù)字化車間、智能工廠等場景落地并發(fā)揮更大作用，服務(wù)、特種機器人創(chuàng)新成果在民生、安全、應(yīng)急、物流等領(lǐng)域應(yīng)用取得新進展，帶動北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

大力實施“五四三二”工程

實施“五四三二”工程?！拔濉?，即培育發(fā)展“4+1”重點產(chǎn)業(yè)方向——醫(yī)療健康、特種、協(xié)作、倉儲物流機器人以及機器人關(guān)鍵零部件;“四”，即推廣四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式——產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、央地協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)化、跨界融合創(chuàng)新模式;“三”，即激活三大應(yīng)用服務(wù)市場——加大機器人在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度、開展服務(wù)民生領(lǐng)域示范應(yīng)用和推動公共安全領(lǐng)域示范應(yīng)用;“二”，即破解兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同路徑——完善機器人產(chǎn)業(yè)配套體系、推動京津冀機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在培育發(fā)展“4+1”產(chǎn)業(yè)格局方面，包括培育發(fā)展醫(yī)療健康機器人、特種機器人、協(xié)作機器人、倉儲物流機器人和機器人關(guān)鍵零部件。例如面向電子信息、汽車零部件、裝備制造等領(lǐng)域，發(fā)展大負載、視覺/觸覺識別、快速編程和智能示教等協(xié)作機器人，以及輕量化、關(guān)節(jié)力感知、關(guān)節(jié)/空間柔順控制、智能工藝學(xué)習(xí)等柔性力感知協(xié)作機器人。

《行動方案》提出，北京發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，應(yīng)推廣四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。

一是產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式。聚焦醫(yī)療健康機器人、特種機器人、協(xié)作機器人等領(lǐng)域，整合細分領(lǐng)域優(yōu)勢資源，圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)等重大需求，推動市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。支持有能力有條件的企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)、搭建技術(shù)研發(fā)和工程化平臺。建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式。

二是央地協(xié)同創(chuàng)新模式。支持中央企業(yè)、單位與北京市企業(yè)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，建立創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化合作模式。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蜉化模式。組織機器人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項目路演等活動，邀請行業(yè)專家、企業(yè)家、投資人等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，培育推薦創(chuàng)新型企業(yè)和重點項目。支持領(lǐng)軍企業(yè)采取新型研發(fā)創(chuàng)新組織模式，科技型小微企業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)社會資本投資機器人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

四是跨界融合創(chuàng)新模式。支持有條件的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展機器人研發(fā)生產(chǎn)和集成應(yīng)用，培育機器人系統(tǒng)解決方案。支持新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等創(chuàng)新型企業(yè)結(jié)合應(yīng)用場景，開發(fā)機器人產(chǎn)品、開展技術(shù)和模式創(chuàng)新、拓展市場應(yīng)用空間，培育形成國內(nèi)領(lǐng)先的機器人產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新生態(tài)圈。

在激活三大應(yīng)用服務(wù)市場方面，一是加大工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度。支持電子、汽車、裝備等行業(yè)推廣應(yīng)用工業(yè)機器人、倉儲物流機器人和系統(tǒng)解決方案。二是開展服務(wù)民生領(lǐng)域示范應(yīng)用。繼續(xù)推動骨科手術(shù)機器人應(yīng)用中心建設(shè)。支持企業(yè)積極參與國家先進醫(yī)療裝備應(yīng)用示范、智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范等項目。開展以場景應(yīng)用為主的機器人測評比選大賽，支持倉儲物流等服務(wù)機器人、安全應(yīng)急等特種機器人在城市副中心、大興機場等重點區(qū)域及北京冬奧會等重大活動率先示范應(yīng)用，拓展產(chǎn)品市場空間。三是推動公共安全領(lǐng)域示范應(yīng)用。面向警用、消防、應(yīng)急救援機器人領(lǐng)域，搭建形成高效產(chǎn)需對接平臺，推動一批警用、消防及應(yīng)急救援機器人進入作業(yè)現(xiàn)場實現(xiàn)示范應(yīng)用。

此外，《行動方案》還指出了完善機器人產(chǎn)業(yè)配套體系和推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是破解兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同的路徑。