本報駐美國特約記者 聞華 ●鹿文
因修建美墨邊界墻問題,華盛頓的“府院之爭”還在持續(xù)上演。為給邊界墻籌款,美國總統(tǒng)特朗普本月中旬突然宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),引發(fā)廣泛爭議。連日來,國會民主黨忙于制定反制措施,并擬于22日正式提出一項不贊成提案。如該提案最終獲得通過,國家緊急狀態(tài)將被解除,總統(tǒng)的“建墻大業(yè)”或再次受挫。
據(jù)《今日美國報》20日報道,旨在終止國家緊急狀態(tài)的不贊成提案由得克薩斯州民主黨議員卡斯特羅牽頭起草,并得到眾議院議長佩洛西的大力支持。20日晚,佩洛西向眾議院同僚發(fā)送提案副本,并敦促全體成員“捍衛(wèi)憲法”。她表示,特朗普單方面宣告緊急狀態(tài)的爭議舉措已經(jīng)逾越了總統(tǒng)職權(quán),是對美國三權(quán)分立制度的損害。佩洛西還毫不客氣地批評特朗普“超脫了法律限制”,全體議員應(yīng)承擔(dān)起各自職責(zé),堅決捍衛(wèi)國家體制。
卡斯特羅在提案中援引了美國《全國緊急狀態(tài)法》的相關(guān)條款。根據(jù)這部法律,若國會兩院的任何一方對國家緊急狀態(tài)提出不贊成意見,都應(yīng)該得到“加速審議”。佩洛西表示,這項提案可能很快會在眾議院層面通過,不過她并未透露有關(guān)投票事宜的具體日期。輿論認(rèn)為,由于眾議院由民主黨控制,預(yù)料該提案獲得通過的可能性很大。不過,媒體目前尚無法確認(rèn)這項提案是否能在參議院得到足夠票數(shù)支持。即便它在兩院一路暢通,特朗普最終仍有否決權(quán)。
美國《華盛頓郵報》稱,民主黨過去幾周一直致力于就國家緊急狀態(tài)制定應(yīng)對措施,并已形成“雙管齊下”的戰(zhàn)略方針:該黨一方面起草不贊成提案,把共和黨牽扯進(jìn)投票,另一方面通過提起訴訟或加入其他原告方,以法律途徑對總統(tǒng)發(fā)起挑戰(zhàn)。有分析稱,特朗普目前面臨的法律挑戰(zhàn)相當(dāng)棘手。日前,他的“任性”之舉已遭到全美16州的聯(lián)合起訴,因修墻而面臨利益受損的多個涉事團(tuán)體近期也紛紛提起了訴訟?!?/p>