趙嶺
被稱為“象牙女王”的中國商人楊鳳蘭近日被坦桑尼亞法院判處15年監(jiān)禁,她被控走私2噸左右的象牙。這一事件使在非中國公民的守法合規(guī)問題再一次引發(fā)關(guān)注。
過去近20年來,中非經(jīng)貿(mào)合作和人員往來迅速增長。不少常年在非洲打拼的中國人都認為,要想開拓非洲,需要靈敏的嗅覺和敢拼敢闖的干勁。但也有少數(shù)中國人認為,非洲國家法治不健全,政府辦事效率低,只有靠走灰色途徑,才能獲得成功。
從法律體系看,非洲大多數(shù)國家都基本延用了原宗主國法律體系,雖各有不同,但大多較為齊全。像南非、盧旺達、納米比亞、毛里求斯等投資熱國,在勞工、移民、、環(huán)保、稅收等方面有詳細的法律規(guī)定。一些國家還大力推進本土化戰(zhàn)略,陸續(xù)出臺一系列新法規(guī),外企如不注意,可能就會涉嫌違法。
如今,越來越多的在非中資企業(yè)都愈加重視對當(dāng)?shù)氐膰楹惋L(fēng)險研究,花了不少精力和財力去了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、政策制度,也越來越重視與當(dāng)?shù)芈蓭?、移民等專業(yè)機構(gòu)開展合作,確保合法合規(guī)經(jīng)營。
但令人遺憾的是,在日益深化的中非經(jīng)貿(mào)往來和人員交往的大潮流中,仍有一小部分中國人篤信“渾水摸魚闖非洲”。在形勢不斷發(fā)展變化的非洲國家,這樣的行為方式又帶給他們怎樣的體驗?
前些年,“中國人在加納非法采金”問題一度受到廣泛關(guān)注。雖經(jīng)加納政府多次嚴打和遣返,但因種種原因,非法采金活動一直難以根除。據(jù)估算,目前仍有2000多名中國人在當(dāng)?shù)胤欠ú山?。這些非法采金者大多也屬于非法入境、非法務(wù)工、非法居留的“三非”人員,他們常常為爭地奪利而斗得頭破血流,又因野蠻開采、破壞環(huán)境的行為而遭到當(dāng)?shù)卣推胀癖姷膹娏也粷M。
對于闖蕩非洲的打工者來說,誰不想賺錢淘金,衣錦還鄉(xiāng)?但是,一些同胞眼中只盯著非法打工帶來的短期收益,卻往往忽視了其背后隱藏的巨大風(fēng)險。
值得我們些許寬慰的是,從數(shù)量上講,上述現(xiàn)象只占當(dāng)前赴非開展各類經(jīng)貿(mào)活動的中資企業(yè)和中國人中的很小部分,而且越來越受到廣大在非企業(yè)和同胞的強烈反對和抨擊。這種無視規(guī)則和風(fēng)險的行為方式,既給當(dāng)事人帶來巨大的麻煩和損失,也影響了中資企業(yè)和中國人的整體形象,更給那些對中非合作一貫戴上有色眼鏡的人提供了口實。
隨著中非合作深化,如何更好地融入當(dāng)?shù)?,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已成為在非企業(yè)和同胞無法回避的課題。而結(jié)合更多的、發(fā)展喜人的在非企業(yè)的成功經(jīng)驗,筆者堅信,想要行走非洲,必須守法為先,合規(guī)為要,唯有自身的“清白”,才是最好的保護傘?!?/p>
(作者是國際問題觀察員)