周舟

“哪里的山山連著山，哪里的水上飄著船，哪里的公路有二十四道彎，哪里的景色天下不一般……”雖然已經(jīng)回浙江好幾個(gè)月了，郭峻還時(shí)常會(huì)想起《醉美黔西南》這首歌，想起在那掛職任副州長(zhǎng)的經(jīng)歷。

2017年1月，九三學(xué)社社員郭峻作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，被中央統(tǒng)戰(zhàn)部從浙江省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)專職副主任崗位上選派到貴州黔西南布依族苗族自治州掛職擔(dān)任副州長(zhǎng)，為期一年。一年任期結(jié)束后，黔西南州委、州政府希望他再延掛一年。經(jīng)上級(jí)組織同意，他的掛職時(shí)間又延長(zhǎng)了一年，直至2019年1月。

“兩年的掛職鍛煉，讓我受益匪淺。很多事仍歷歷在目，也將終生難忘。黔西南，那是我的另一個(gè)故鄉(xiāng)?！惫?dòng)情地說。

那 山

貴州多山?！疤鞜o(wú)三日晴，地?zé)o三尺平，人無(wú)三分銀”。山，成就了貴州的秀美，也阻礙了貴州的發(fā)展。

黔西南州地處滇桂黔三省交界的中心地帶，屬于典型的喀斯特地區(qū)、石漠化片區(qū)和少數(shù)民族居住區(qū)。山高、坡陡、谷深是對(duì)當(dāng)?shù)氐孛驳恼鎸?shí)寫照。

2017年1月12日，來到黔西南的第一天，郭峻就被任命為副州長(zhǎng)，協(xié)助分管農(nóng)口工作，這使他對(duì)黔西南的山有了親密接觸和深入了解的機(jī)會(huì)。2018年4月開始，他正式分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)等工作，經(jīng)常下鄉(xiāng)，對(duì)那里的山有了更多的切身體驗(yàn)。

山分土山、石山。石山地表多為石頭，間雜小塊土地，幾百年來村民們?cè)谑^旮旯里只能種點(diǎn)玉米等作物，靠天吃飯，廣種薄收。2018年貴州省委、省政府提出要“來一場(chǎng)深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”，大規(guī)模調(diào)減低效籽粒玉米，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。郭峻當(dāng)時(shí)分管這項(xiàng)工作，大家都感到壓力很大。因?yàn)楫?dāng)?shù)乩习傩找呀?jīng)種了數(shù)百年玉米，短期內(nèi)要改變其種植習(xí)慣是非常難的。另外，玉米還是農(nóng)村家禽家畜養(yǎng)殖的飼料，如果搞不好，不僅產(chǎn)業(yè)扶貧搞不上去，還可能導(dǎo)致民怨沸騰。

郭峻提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要充分尊重村民的意見，耐心細(xì)致做群眾思想工作，決不允許搞強(qiáng)迫命令;一定要尊重市場(chǎng)規(guī)律，什么賺錢就種什么，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，把農(nóng)民專業(yè)合作社做實(shí)做強(qiáng)，全力以赴招商引資引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，決不允許搞政府包辦代替。

那段時(shí)間，郭峻幾乎天天在鄉(xiāng)下跑，了解情況。之后啟動(dòng)“退一進(jìn)十”，即穩(wěn)定調(diào)退玉米種植面積，大力發(fā)展蔬菜、食用菌、茶葉、精品水果、中藥材、薏仁、花卉、香料、芭蕉芋、飼草飼料十大特色產(chǎn)業(yè)。在州委副書記、常務(wù)副州長(zhǎng)穆榮坤的提議支持下，市縣兩級(jí)共拿出4000萬(wàn)元在全省率先探索設(shè)立“農(nóng)調(diào)扶貧險(xiǎn)”，解除村民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后顧之憂。當(dāng)年，全州調(diào)減玉米種植面積87.67萬(wàn)畝，“農(nóng)調(diào)扶貧險(xiǎn)”覆蓋面積57.59萬(wàn)畝，農(nóng)戶增收10億元。

郭峻又和相關(guān)同志商量，將全州林業(yè)工作歸納提煉為國(guó)土綠化、綠色富民、森林資源保護(hù)三大行動(dòng)，當(dāng)年完成造林88萬(wàn)畝，石漠化治理206平方公里，水土保持綜合治理322平方公里。國(guó)家水利部陸桂華副部長(zhǎng)前來調(diào)研水土保持綜合治理工作，郭峻全程陪同?！瓣懖块L(zhǎng)籍貫浙江東陽(yáng)，也是黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，我和他很快找到了共同點(diǎn)，一下就熟絡(luò)起來。他看到我們的工作做得這么好，當(dāng)即同意加大支持力度，由每年2000萬(wàn)增加到4000萬(wàn)，翻了一倍。”至今回憶起這些，郭峻還是很高興。

那 水

“黔西南的水，是珍貴的。”說到這里，郭峻的眉頭皺了起來。“年平均降水量與浙江差不多，但山高坡陡谷深，一下雨，水很快流走了，儲(chǔ)不住?！苯雍荚趰{谷底，離村莊、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)種植區(qū)海拔相差幾十米甚至數(shù)百米，要幾級(jí)提水，水提上來后，再用管道引水十幾甚至幾十公里到村莊、城鎮(zhèn)，成本非常高。

因此，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)全局，迫在眉睫。2018年郭峻分管水利水務(wù)工作，一方面積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，另一方面全力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。位于安龍縣的美女山水庫(kù)，是一座國(guó)家大（二）型水庫(kù)，列入了國(guó)家“十三五”水利規(guī)劃。郭峻多次陪同民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，請(qǐng)民進(jìn)中央持續(xù)關(guān)心這個(gè)項(xiàng)目，并帶隊(duì)參加美女山水庫(kù)工程方案設(shè)計(jì)報(bào)告技術(shù)論證會(huì)，耐心解釋說明專家們提出的各種質(zhì)疑，積極爭(zhēng)取支持，終于順利通過。

黔西南的水，是兇悍的。一年降雨量80%以上集中在5月至9月。在土山區(qū)，遇到強(qiáng)降雨天氣，極易造成滑坡和泥石流。而且村莊、城鎮(zhèn)大多沿河而建，一旦發(fā)生山洪或滑坡、泥石流，危害往往極其嚴(yán)重。因此，州委州政府對(duì)防汛工作高度重視。

2018年郭峻擔(dān)任州防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)，除非有特殊情況，他每晚8點(diǎn)趕到州防汛抗旱指揮部召集開會(huì)，聽取9個(gè)縣市區(qū)和氣象、水文、水務(wù)、地質(zhì)、安監(jiān)等部門情況的匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神和命令，布置當(dāng)天防汛任務(wù)，會(huì)后馬上向書記匯報(bào)當(dāng)天情況。一年里史無(wú)前例地召開了35次全州防汛救災(zāi)視頻調(diào)度會(huì)。

冊(cè)亨縣高洛新區(qū)是個(gè)建在河道邊的大型易地扶貧安置點(diǎn)，施工工人數(shù)千人，河道中央有10座在建橋梁，密密麻麻的腳手架分成10段把河道堵住了，一旦遇到山洪暴發(fā)，后果不堪設(shè)想。汛期來臨前，郭峻帶隊(duì)先后六七次到施工現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，要求在汛期到來前拆除腳手架，暢通河道，最后確保了安全度汛。嚴(yán)防死守下，當(dāng)年在降雨量與往年基本持平的情況下，因?yàn)?zāi)損失降到了最低，沒有發(fā)生人員傷亡事故。

黔西南的年降雨量大，但70%以上的雨是在晚上下的。到處漆黑一片，現(xiàn)場(chǎng)巡查水情、觀察水位、巡視河道水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)非常困難，而且危險(xiǎn)。遇到緊急情況，需要轉(zhuǎn)移人員，調(diào)運(yùn)物質(zhì)，搶險(xiǎn)救災(zāi)，也很不方便?！耙挥龅綇?qiáng)降雨天氣，我晚上覺就睡不安穩(wěn)了”，郭峻說。因?yàn)槔鲜且饋砜纯词謾C(jī)上有沒有緊急短信，看看州防汛辦發(fā)來的全州降雨量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。如果看到降雨量多了，郭峻就馬上打電話給分管縣市區(qū)長(zhǎng)，要求他們馬上調(diào)度，查看災(zāi)情，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，有災(zāi)救災(zāi)。第二天一早，他再趕到現(xiàn)場(chǎng)查看才能放心。

黔西南的水，是保護(hù)出來的。2017年4月下旬，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐貴州省。黔西南州的當(dāng)務(wù)之急是整治萬(wàn)峰湖、紅水河、光照湖等。期間，郭峻多次到現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。2018年，郭峻擔(dān)任州河長(zhǎng)制召集人，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，全州344條河流全面設(shè)立河長(zhǎng)，173座水庫(kù)設(shè)立庫(kù)長(zhǎng)，累計(jì)建成45座城鎮(zhèn)污水處理廠和350個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施。

那 情

脫貧攻堅(jiān)是黔西南州的頭等大事和第一民生工程。2018年1月起，郭峻擔(dān)任州脫貧攻堅(jiān)指揮部副指揮長(zhǎng)，他和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鸫罅ν七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)。目前，全州4730.97公里“組組通”公路已經(jīng)全部建成;2018年新建24個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障累計(jì)受益5.72萬(wàn)人;深入開展漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退、農(nóng)村危房改造、扶貧資金使用、扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)五個(gè)專項(xiàng)治理。郭峻全程陪同并及時(shí)調(diào)度國(guó)家第三方評(píng)估考核興仁縣減貧摘帽工作，興仁縣順利通過評(píng)估，成為黔西南州首個(gè)摘帽的貧困縣。

古茶樹是黔西南州的一張金名片。人類迄今為止發(fā)現(xiàn)的最早的古茶籽化石就出土在那里。黔西南州氣候濕潤(rùn)，多為酸性土壤，海拔大多在1200米以上，工業(yè)污染少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是生產(chǎn)好茶的地方。郭峻來到黔西南州后調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭鑸@面積不小，但是知名度不高，企業(yè)低小散，茶園管護(hù)水平差，茶葉加工能力和水平低，缺乏知名品牌和市場(chǎng)營(yíng)銷渠道，茶葉賣不出好價(jià)錢。

發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，科技是第一生產(chǎn)力，龍頭企業(yè)是市場(chǎng)主體，品牌是關(guān)鍵。郭峻聯(lián)系了老朋友——九三學(xué)社社員、中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所研究員成浩，邀請(qǐng)他帶著另兩位茶葉專家到黔西南州作免費(fèi)專題培訓(xùn)，深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。他聯(lián)系邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家出席普安縣茶文化活動(dòng)，授予普安縣“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”及“普安紅”“中國(guó)文化名茶”兩項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。郭峻還專門向他的老領(lǐng)導(dǎo)、浙江省政協(xié)原主席、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富同志匯報(bào)，2018年10月，周國(guó)富親自帶隊(duì)到黔西南州考察指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年5月，在第三屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)上，中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)授予望謨縣“中國(guó)紫茶之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

通過多方聯(lián)系和協(xié)調(diào)，郭峻先后邀請(qǐng)北京、浙江、山東等省市20余家企業(yè)負(fù)責(zé)人到黔西南州投資考察，達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議10個(gè)，其中3個(gè)項(xiàng)目已落地。特別是從浙江引進(jìn)到普安縣的貴州省葉之初茶葉有限公司，去年已正式投產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)3000余萬(wàn)元，成為全州目前最大的茶葉加工企業(yè)。

浙江省是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，黔西南州是國(guó)家深度貧困地區(qū)。從來到黔西南州的第一天開始，郭峻就自覺擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)浙黔協(xié)作的“紅娘”，多次與浙江省對(duì)口支援辦公室和寧波經(jīng)濟(jì)合作局溝通聯(lián)系;帶隊(duì)到杭州市、寧波市考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與寧波三江超市集團(tuán)公司達(dá)成黔西南州農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)超市協(xié)議，與浙江三替集團(tuán)達(dá)成勞務(wù)免費(fèi)培訓(xùn)及輸出協(xié)議;同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一道帶隊(duì)到浙江省宣傳推介貴州及黔西南旅游業(yè)，舟山市政府與黔西南州政府簽訂旅游合作協(xié)議。

寧波市與黔西南州已有21年的對(duì)口幫扶實(shí)踐，郭峻多次帶隊(duì)到寧波對(duì)接幫扶工作。2018年寧波市實(shí)施幫扶黔西南州項(xiàng)目153個(gè)，財(cái)政幫扶資金3.367億余元，比上年增長(zhǎng)近7倍，捐贈(zèng)財(cái)、物價(jià)值6985萬(wàn)元。在黔西南州掛職幫扶3年以上的寧波干部增加到25人，掛職的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到253人。協(xié)議落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，到位資金26.018億元。設(shè)立寧波勞務(wù)市場(chǎng)黔西南州分市場(chǎng)，黔西南州本級(jí)和9個(gè)縣（市、區(qū)）均在寧波設(shè)立勞務(wù)工作站。

在浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部和浙江省八個(gè)民主黨派大力支持下，郭峻牽線協(xié)調(diào)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)張潤(rùn)生帶隊(duì)，40多位民主黨派專家和一批企業(yè)赴黔西南助力脫貧攻堅(jiān)。他還牽線邀請(qǐng)浙江省律師協(xié)會(huì)組團(tuán)到黔西南州考察交流并捐贈(zèng);組織協(xié)調(diào)浙江3位省政協(xié)委員為晴隆縣中營(yíng)鎮(zhèn)新光村小學(xué)等3所學(xué)校共捐贈(zèng)23萬(wàn)元;牽線促成思源·彩虹人生公益基金為晴隆縣三寶學(xué)校捐贈(zèng)20萬(wàn)元。浙江省社會(huì)主義學(xué)院還在杭州為黔西南州的統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外干部免費(fèi)舉辦培訓(xùn)班。

“浙江的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黔西南州的脫貧攻堅(jiān)真的很關(guān)心！”郭峻回憶道，省政協(xié)副主席孫景淼帶隊(duì)考察對(duì)口幫扶工作，聯(lián)系浙江民泰商業(yè)銀行為望謨縣、晴隆縣兩所小學(xué)捐資20萬(wàn)元和10萬(wàn)元……

“當(dāng)然還有我的另一個(gè)娘家，就是九三學(xué)社。社中央邵鴻常務(wù)副主席到黔西南州調(diào)研檢查工作時(shí)我全程陪同，他非常關(guān)心我的掛職工作和生活。社省委對(duì)我的掛職工作一直非常支持，馬永信、葉正波兩位副主委多次帶隊(duì)來到新光小學(xué)開展教育扶貧，捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)金。社員程建東出資為學(xué)生設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金。社員鄒詠梅老師幫助新光小學(xué)與杭州市育才教育集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。學(xué)校的辦學(xué)條件、師生的精神面貌煥然一新。馬主委、葉主委還專程來看望我，鼓勵(lì)我克服困難、努力工作。社貴州省委也給予了我工作上的大力支持……”

2019年1月，郭峻延長(zhǎng)后的掛職期已滿，他依依不舍地離開這個(gè)第二故鄉(xiāng)。在黔西南的兩年，郭峻經(jīng)常深入基層一線開展調(diào)查研究，在實(shí)踐中總結(jié)、提煉和推廣經(jīng)驗(yàn)，走遍了全州9個(gè)縣（市、區(qū)）126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。他還將浙江的成功經(jīng)驗(yàn)和做法分享給黔西南州的干部群眾，展現(xiàn)了浙江干部、政協(xié)干部、黨外干部和九三學(xué)社社員的良好形象。

“兩年掛職實(shí)踐鍛煉，是我人生中的一筆寶貴財(cái)富。我衷心感謝組織的精心安排和培養(yǎng)，衷心感謝浙江省、貴州省及黔西南州領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的關(guān)心關(guān)愛，衷心感謝家人、親友對(duì)我工作的全力支持。今后我將以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織、領(lǐng)導(dǎo)、同事和親友們。”郭峻說。

“萬(wàn)峰林的山山連著山，萬(wàn)峰湖的水上飄著船，晴隆的公路有二十四道彎，黔西南的景色天下不一般”。這首歌又在郭峻耳畔響起。兩年黔西南人，一生黔西南情，他還在思索回來后還能為那里做點(diǎn)什么……

（作者為九三學(xué)社浙江省委宣傳部干部）

責(zé)任編輯：馬莉莎