23日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布,委內(nèi)瑞拉與哥倫比亞斷絕外交和政治關(guān)系。這一天也是反對派領(lǐng)袖瓜伊多自立“臨時總統(tǒng)”整整一個月,他以支持外援物資進(jìn)入的理由趕往哥倫比亞活動。在委政府將這批由美國、巴西提供的物資阻隔在邊界后,一些外媒的報道稱,邊界地區(qū)發(fā)生了沖突并導(dǎo)致了人員傷亡和貨車被燒。種種跡象表明,委政府與反對派的沖突轉(zhuǎn)移到了邊界地區(qū),出現(xiàn)了進(jìn)一步激化并擴展到鄰國的可能。
美國借機加大了對委政府的攻勢。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓取消出訪韓國的行程,“以專注應(yīng)對委內(nèi)瑞拉局勢”。博爾頓還與國務(wù)卿蓬佩奧分別發(fā)表推特施壓。美國副總統(tǒng)彭斯的幕僚23日還表示,彭斯會在預(yù)期于25日召開的利馬集團峰會期間與瓜伊多會晤。
盡管美國采取直接軍事干預(yù)的意向尚不明朗,但美國運用政治、經(jīng)濟、軍事和外交等多種手段施壓,由此間接引發(fā)軍事沖突的可能性在不斷加大。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃22日警告說,委局勢已達(dá)臨界點。
委內(nèi)瑞拉局勢走到今天這一步與委經(jīng)濟危機等內(nèi)因相關(guān),但外部因素借此實現(xiàn)各自政治目的干預(yù)顯然增加了這個國家內(nèi)亂的烈度,以及同外部發(fā)生軍事沖突的可能性。美國對委內(nèi)瑞拉的戰(zhàn)略意圖清晰,就是要迫使委內(nèi)瑞拉更換政府,并借此將戰(zhàn)略效應(yīng)擴展到尼加拉瓜和古巴等左翼聯(lián)盟國家,加速拉美政治生態(tài)“右轉(zhuǎn)”的變化,鞏固美在其“后院”地區(qū)的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。
委內(nèi)瑞拉當(dāng)前局勢表明,美國所期望的變化并未出現(xiàn)。委政府目前仍保持冷靜、克制的反擊態(tài)勢,全力維護(hù)國內(nèi)的和平穩(wěn)定,努力避免大規(guī)模流血沖突的發(fā)生。
馬杜羅反對所謂“人道主義援助”進(jìn)入也是有理有據(jù)的。人道主義援助一般是指在某個國家發(fā)生大規(guī)模自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭時,國際社會施以援手。但援助需要受援國同意,不得違背一個主權(quán)國家的意愿而強行進(jìn)入。美國一方面凍結(jié)了委內(nèi)瑞拉資產(chǎn),實施了嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁,另一方面又以“人道主義”的名義送來“面包黃油”,其動機和目的已經(jīng)不 必再用“可疑”來論證。事實是,美國有過假借援助而給拉美某國輸送軍事物資的“前科”,在敘利亞它也留下了同樣的“案底”。
中國一貫堅持反對外力干涉別國內(nèi)政,期望委各方能夠通過國內(nèi)政治對話以及國際促和機制和平解決沖突。歸根結(jié)底,只有委內(nèi)瑞拉政府和人民自身通過改革,才可能找到發(fā)展的新路,走出經(jīng)濟困境。中國的立場是從這個國家的長遠(yuǎn)利益和人民的切身利益考慮的,經(jīng)得起歷史考驗。
中國的這一立場是一以貫之并且充滿誠意的。中國近年來在拉美地區(qū)影響力不斷上升,得益于中國堅持互信、互利、共贏的行事方式。盡管美國把拉美當(dāng)成“后院”,但由于中國與拉美國家的合作促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟民生的發(fā)展,給雙方都帶來了切切實實的好處,也沒有損害其他國家的利益,實際上是為美國與這一地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作提供了支持。中方會繼續(xù)以上述原則開展與委內(nèi)瑞拉的交流與合作。
目前委內(nèi)瑞拉面臨的局勢非常緊張,但仍存在著通過緩沖找到解決方式的可能。外部國家在此關(guān)鍵時刻,應(yīng)堅守不干涉委內(nèi)政的基本原則,盡可能勸說對立方坐下來談判,達(dá)成彼此都能接受的共識,而不是拉一方、打一方,制造更多緊張因素。
各方應(yīng)充分認(rèn)識到“政權(quán)更替”的做法已給全球和一些區(qū)域的穩(wěn)定帶來了持續(xù)的破壞性打擊。任何外力,無論多么強大,都不應(yīng)將自己的政治標(biāo)準(zhǔn)強加于其他國家,更不應(yīng)自恃強大而采取種種手段迫使別國更換政府。世界上沒有哪個國家有給別國換政府的權(quán)力。▲