■ 高潔(山東省泰安市東平縣東平街道辦事處)
財政稅收不僅是國家財政的主要收入來源,更是國家宏觀調(diào)控的主要手段之一,對于維護(hù)市場穩(wěn)定,降低市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險有著積極的導(dǎo)向作用。而我國的財政稅收政策和理論知識也隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了完善和改進(jìn)。現(xiàn)階段的財政稅收工作依然深入到了人們的日常生活和工作之中,在推動市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展方面做出了積極的貢獻(xiàn)。但根據(jù)現(xiàn)實情況來看,當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著些許問題,為保證市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮財政稅收的作用就顯得十分有必要了。
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展固然受到國家基礎(chǔ)設(shè)的影響,但市場經(jīng)濟(jì)本身依舊會受到國際環(huán)境以及市場競爭等因素的影響,當(dāng)前階段我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著些許不足之處,影響到了市場調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮,不利于市場經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾點:
(1)市場經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的自發(fā)性。由于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的開放性和競爭的激烈性使得市場經(jīng)濟(jì)的參與者存在著個別組織以及個人為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益而實施各種違規(guī)以及違法行為,例如:生產(chǎn)者過度追求經(jīng)濟(jì)利益,生產(chǎn)了大量的不合格產(chǎn)品以及假冒偽劣產(chǎn)品,這樣的行為不僅僅是違法行為,更加違背了市場經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律以及道德,對于市場經(jīng)濟(jì)的正常運行造成了嚴(yán)重消極影響[1]。而對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)以及對違法行為的處理是一個漫長而又艱巨的過程,這需要國家以及市場經(jīng)濟(jì)的參與者共同的努力。
(2)市場經(jīng)濟(jì)參與者的盲目性。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度得到了巨大的提升,但這也導(dǎo)致了大量的參與者涌入,由于市場經(jīng)濟(jì)參與者的質(zhì)量參差不齊,面對市場大環(huán)境,盲目追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,而缺少長遠(yuǎn)的規(guī)劃以及投資眼光,不僅會造成資金的大規(guī)模流入,也會影響到正常的經(jīng)濟(jì)市場運行。主要原因在于市場經(jīng)濟(jì)參與者忽視了決策的重要性,無法及時的獲取經(jīng)濟(jì)信息以及對市場信息進(jìn)行正確的分析,從而失去了對市場動態(tài)的把握,一旦發(fā)生了大量市場參與者盲目投資現(xiàn)象,就會導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)機(jī)制失衡。
(3)市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)滯后性。市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者的活動大多是根據(jù)市場價格變動而實施的,以現(xiàn)實角度進(jìn)行分析,市場價格的波動而導(dǎo)致的生產(chǎn)者調(diào)整生產(chǎn)活動是一種事后性的調(diào)節(jié),這就導(dǎo)致了實際的生產(chǎn)經(jīng)營工作無法結(jié)合實時的市場狀況進(jìn)行調(diào)整,極易發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)損失,而這種調(diào)節(jié)的滯后性無疑會給市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成一定的影響[2]。
財政稅收對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響從財政稅收和市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系以及財政稅收對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響兩方面進(jìn)行分析:
一方面,財政稅收的狀況受到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我國的市場經(jīng)濟(jì)制度日漸完善,財政稅收不單單是國家財政收入的主要來源,更是國家實施宏觀調(diào)控的途徑之一,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在著自發(fā)性、盲目性以及滯后性等問題,使得人均收入差異逐漸增大,進(jìn)而影響到了國家財政稅收的良好狀況,在一定程度上可以將財政稅收看作是對社會資源的再分配,對于維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展有著重要的影響作用[3];另一方面,財政稅收對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著一定的引導(dǎo)和調(diào)控作用,作為國家宏觀調(diào)控的主要途徑,財政稅收根據(jù)個體收益的不同制定了階梯式稅收方式,既保證了國家財政稅收的穩(wěn)定,也維護(hù)了社會公平正義。強(qiáng)化財政稅收有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定,避免各種違法行為造成巨大的動蕩。
財政稅收是國家維護(hù)市場穩(wěn)定以及促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段,其對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)通過財政稅收對社會資源的合理再分配。由于市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性和滯后性,使得社會發(fā)展以及財富分配的不公平現(xiàn)象屢見不鮮,而通過財政稅收可以對個體收入的差異進(jìn)行階梯式稅收,從而實現(xiàn)對社會資源的合理再分配,避免社會群體收入差異過大,保證市場活力[4]。此外,借助財政稅收也可以保護(hù)最廣大人民群眾的合法權(quán)益,發(fā)揮其在市場經(jīng)濟(jì)中的核心地位作用。
(2)通過財政稅收實現(xiàn)對市場需求的調(diào)節(jié)。由于市場經(jīng)濟(jì)的盲目性和滯后性,使得市場供需關(guān)系經(jīng)常出現(xiàn)失衡的狀況,而財政稅收則可以對市場的供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,降低對失衡產(chǎn)品的稅收,從而提高其產(chǎn)量,滿足市場的需求,與之相反,提高過剩產(chǎn)品的稅收,降低其產(chǎn)量以及損失,從而保證市場經(jīng)濟(jì)的供求平衡。
(3)通過財政稅收對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)。新時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動作用,網(wǎng)絡(luò)、科技、知識和創(chuàng)新成為時代的主題,為了提高國家的創(chuàng)造力以及市場經(jīng)濟(jì)的活力,就需要通過財政稅收對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié),積極鼓勵創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)以及科技密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
想要保證我國的市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)運行的環(huán)境,就需要充分發(fā)揮財政稅收對市場經(jīng)濟(jì)的積極影響作用。
(1)提高財政稅收標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的準(zhǔn)確性。完善財政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)揮財政稅收調(diào)節(jié)以及促進(jìn)作用的前提,為財政稅收提供準(zhǔn)確的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)支持,從而保證財政稅收的公平合理性。對此,國家相關(guān)部門需要注重稅收標(biāo)準(zhǔn)的完善和調(diào)整,保證財政稅收預(yù)算的準(zhǔn)確性,同時注重對資金效益的分析,優(yōu)化財政稅收工作的效率和質(zhì)量。
(2)完善財政稅收的相關(guān)政策和制度。只有完善的稅收政策和和制度才能夠保證財政稅收工作的順利進(jìn)行,并為其提供相應(yīng)的政策和制度支持,同時稅收政策和制度需要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況進(jìn)行稅收政策的制定以及制度的完善,保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及市場活力的重組。尤其是面對著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)愈發(fā)復(fù)雜多樣化,國家政策以及稅收制度的制定對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響愈發(fā)深入[5]。
(3)加強(qiáng)財政稅收的監(jiān)督和管理工作。由于財政稅收工作的復(fù)雜性以及涉及到資金數(shù)額的巨大化,就需要加強(qiáng)對財政稅收工作的監(jiān)督和管理,針對財政稅收工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其監(jiān)督和管理力度,相關(guān)部門予以充分的配合,保證稅收政策以及制度的實施,另一方面則是從法律法規(guī)方面強(qiáng)化對嚴(yán)重違規(guī)的個人以及組織進(jìn)行懲處,為稅收工作的開展提供有力的保證。
財政稅收不僅對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用,還有著對市場的調(diào)整以及引導(dǎo)作用,這也是國家宏觀調(diào)控的主要手段,旨在實現(xiàn)社會資源的合理再分配,滿足市場的需求以及促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展,優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高我國整體的經(jīng)濟(jì)實力。