“一個辦法、三套體系”夯實黨建考評

中國文聯(lián)機關(guān)黨委

為進一步貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，中國文聯(lián)制定了《中國文聯(lián)黨建工作考評辦法》及《中國文聯(lián)協(xié)會、機關(guān)部室、直屬單位領導班子黨建工作考評指標體系》《中國文聯(lián)協(xié)會機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會組織黨委和黨總支黨建工作考評指標體系》《中國文聯(lián)黨支部黨建工作考評指標體系》?！耙粋€辦法、三套體系”的制定，有效解決了黨建工作責任難落實、標準難確定、成效難驗收的問題，為全面提升中國文聯(lián)黨建工作質(zhì)量和水平發(fā)揮了重要促進作用。

壓實責任：明確考評對象

抓黨建工作，落實責任是關(guān)鍵。中國文聯(lián)直屬27個局級單位和部門的黨組織性質(zhì)不同，有協(xié)會分黨組、文聯(lián)與協(xié)會機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社會組織等5類黨組織;層級不同，由于各單位、部門黨員人數(shù)差別很大，所以同是局級單位，有的是基層黨委，有的是黨總支，有的是黨支部。黨組織的性質(zhì)、層級不同，黨建工作的職責任務、工作內(nèi)容自然也不同。在以往的檢查驗收中，黨建工作責任主體不明的問題一直比較突出，導致責任難落實?！耙粋€辦法、三套體系”將考評對象分為三類：第一類，各協(xié)會、機關(guān)部室、直屬單位領導班子;第二類，各協(xié)會機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、社會組織黨委和黨總支;第三類，文聯(lián)所有黨支部。通過劃定類別，黨建工作具體內(nèi)容的責任主體得以明確，為落實責任和考核驗收奠定了基礎。

壓實內(nèi)容：明確考評內(nèi)容

心中有數(shù)，才能做到做事有序。文聯(lián)的黨務干部絕大多數(shù)是兼職的，而且變動比較頻繁。過去，一些黨組織的黨務干部黨建業(yè)務不熟悉，對工作內(nèi)容不了解，上級檢查時只能被動待查“。一個辦法、三套體系”把不同性質(zhì)、不同層級黨組織黨建工作的全部職責任務進行細化明確，考評內(nèi)容一一列出，考評組和被考評黨組織都做到了心中有數(shù)。而且，考評辦法和指標體系事先下發(fā)至各級黨組織，便于各黨組織對標對表，全面掌握工作內(nèi)容，及時查缺補漏。

中國文聯(lián)文藝志愿服務團在廣東省珠海市進行慰問演出

壓實質(zhì)量：明確考評標準

清晰明確的工作標準，既是開展工作的努力方向，也是檢驗工作的重要依據(jù)。在黨建工作中，有些同志不了解相關(guān)標準，總是“跟著感覺走”，工作的合規(guī)性較差;在檢查考評中，也存在標準和方法不統(tǒng)一的情況，使考評的公正性受到影響。“一個辦法、三套體系”針對不同項目，實現(xiàn)了考評內(nèi)容的細化、量化、標準化、客觀化，把模糊的

“軟任務”變成了清晰的“硬指標”。同時，統(tǒng)一規(guī)范檢查考評的方式方法，有效提高了檢查考評的科學性和公正性。

壓實目的：明確結(jié)果運用

考評只是手段，考評的目的是提高黨建工作質(zhì)量水平。以前，黨建工作難以量化考評，導致一些同志認為黨建工作“抓不抓一個樣，抓好抓壞一個樣”?！耙粋€辦法、三套體系”將黨建工作進行了科學量化，解決了檢查結(jié)果難“排隊”的問題，并明確規(guī)定了考評結(jié)果作為衡量政績、推先評優(yōu)、表彰獎勵、提拔使用、提醒告誡、追責問責的依據(jù)。例如，明確規(guī)定領導班子黨建工作考評未被評為“好”的，年終考核其主要負責人不能被評為“優(yōu)秀”，強化了“把抓好黨建作為最大的政績”理念，調(diào)動了各級黨組織抓黨建工作的主動性和自覺性，有效促進了黨建主體責任和“一崗雙責”的落實。