浙江省溫州市甌海區(qū)司法局
←社區(qū)服務(wù)前進(jìn)行集中訓(xùn)誡。圖/甌海區(qū)司法局
2018年以來,浙江省溫州市甌海區(qū)司法局堅(jiān)持“一手抓監(jiān)管,一手抓教育”,將“法治教育、道德教育、心理教育、技能培訓(xùn)、公益慈善”齊頭并進(jìn),從“心”出發(fā),引導(dǎo)社區(qū)服刑人員回歸社會(huì),有效促進(jìn)了社區(qū)矯正標(biāo)本兼治,打造了具有甌海特色的社區(qū)服刑人員“修心教育”體系。
法律法規(guī)“大學(xué)習(xí)”,筑牢法治“防火墻”。甌海區(qū)司法局充分整合全區(qū)法律顧問資源,組成法律顧問團(tuán)隊(duì),每月安排到司法所講授2 節(jié)法治教育課,上報(bào)1 個(gè)服務(wù)案例。通過律師開展課堂化、常態(tài)化的法治教育活動(dòng),幫助社區(qū)服刑人員了解、理解和掌握法律法規(guī)知識,促使其敬畏法律、尊重法律、遵守法律,自覺履行法律義務(wù)。去年以來,法律顧問團(tuán)共開課60 余節(jié),上報(bào)服務(wù)案例30 個(gè),聽課社區(qū)服刑人員達(dá)1800 余人次。
遵紀(jì)守法“大整頓”,架起法治“高壓線”。通過以案說法教育、警示教育、懺悔日、集中點(diǎn)驗(yàn)等活動(dòng),開展認(rèn)罪服法教育,強(qiáng)化社區(qū)服刑人員服刑意識、紀(jì)律意識。2018年,甌海區(qū)司法局共組織社區(qū)服刑人員集中點(diǎn)驗(yàn)2 次、個(gè)別教育2000 余人次,收到“懺悔日記”300 余篇。
違規(guī)違紀(jì)“大整治”,敲響法治“警醒鐘”。在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)學(xué)習(xí)因違反監(jiān)督管理規(guī)定或法律法規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行的典型案例,時(shí)刻敲響警鐘,達(dá)到警示效果。規(guī)范服刑秩序,夯實(shí)監(jiān)管紀(jì)律,2018年以來對社區(qū)服刑人員從嚴(yán)警告15 人次、提請收監(jiān)4 人。
道德模范樹標(biāo)桿。邀請十九大黨代表、溫州慈善大使等現(xiàn)身講述道德事跡,與社區(qū)服刑人員近距離互動(dòng)交流,使其充分感受道德模范的人格魅力,激勵(lì)其見賢思齊、積善成德,明確學(xué)習(xí)方向。宣講會(huì)后,多名社區(qū)服刑人員加入當(dāng)?shù)亓x工隊(duì)伍,表示想多做公益,為社會(huì)帶去更多正能量。
文化禮堂養(yǎng)習(xí)慣。與區(qū)委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,定點(diǎn)仙巖街道巖下社區(qū)等6 個(gè)文化禮堂開展“社區(qū)矯正進(jìn)文化禮堂”活動(dòng),結(jié)合文化禮堂自身功能,開展愛國主義教育、傳統(tǒng)文化教育等活動(dòng),拓展社區(qū)矯正修心教育的多樣性。2018年共組織12 批次社區(qū)服刑人員在文化禮堂開展各類特色教育活動(dòng)。
積善成德創(chuàng)機(jī)會(huì)。甌海區(qū)司法局組織86 名社區(qū)服刑人員觀看甌劇《蘭小草》,傳遞愛與善的正能量,引導(dǎo)其關(guān)注心靈、關(guān)愛自我和他人,同時(shí)通過撰寫心得體會(huì),加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我矯正,提高其社會(huì)責(zé)任感,部分社區(qū)服刑人員還自愿加入“星雨心愿”行動(dòng)。某次動(dòng)員社區(qū)服刑人員為一名燒傷的駕校教練開展愛心募捐活動(dòng)時(shí),在每人最多捐款20 元的前提要求下,全區(qū)共募集善款4000 余元。
建立矯治合作“點(diǎn)”。甌海區(qū)司法局在溫州全市首推心理咨詢師駐所制,安排心理咨詢師在司法所坐班,開展心理測評、咨詢,第一時(shí)間收集有效材料,提高測評準(zhǔn)確度。配合司法所開展社會(huì)調(diào)查評估、走訪等活動(dòng),將社區(qū)矯正日常管理與心理咨詢有機(jī)結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員存在思想偏執(zhí)、情緒激烈等情況,便由心理咨詢師介入引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)隱性問題,為矯正提供專業(yè)建議。駐所制實(shí)施以來,共開展心理測評120 人,走訪140 人次,發(fā)現(xiàn)3 名重點(diǎn)關(guān)注對象并進(jìn)行危機(jī)干預(yù),上報(bào)心理矯治案例3 件。
把握教育時(shí)間“線”。按照矯正前、中、后三個(gè)時(shí)期,分階段開展心理測評、訪談、咨詢、健康教育等服務(wù),力求及時(shí)、準(zhǔn)確了解社區(qū)服刑人員的心理特點(diǎn)、心理障礙、心理缺陷,落實(shí)針對性矯正措施。目前已為600 余名社區(qū)服刑人員建立心理健康檔案。
拓寬服務(wù)惠及“面”。心理矯治服務(wù)惠及社區(qū)服刑人員家屬,免費(fèi)為需要心理援助的家屬提供咨詢和輔導(dǎo),引導(dǎo)其積極與社區(qū)服刑人員修復(fù)社會(huì)關(guān)系。從家庭成員、監(jiān)護(hù)人入手,完善社區(qū)服刑人員社會(huì)支持系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)其心理健康狀況良性發(fā)展,幫助他們順利回歸社會(huì)。
社區(qū)服刑人員參加集中教育學(xué)習(xí)。圖/甌海區(qū)司法局
開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育。甌海區(qū)司法局建立就業(yè)信息檔案,全面掌握服刑人員學(xué)歷、技能水平、工作狀況、就業(yè)愿望和培訓(xùn)意向等信息,建立定期談話、走訪等制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。為70 余名社區(qū)服刑人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育,促使其樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,正確選擇職業(yè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑,減少擇業(yè)盲目性。
開展職業(yè)技能培訓(xùn)。將社區(qū)服刑人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入本地職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,與人社局共同量身定制“菜單式”培訓(xùn)方式,提供驗(yàn)光配鏡、汽車維修、營業(yè)配餐、餐廳服務(wù)等專業(yè)技能培訓(xùn),社區(qū)服刑人員根據(jù)就業(yè)意向、需求、個(gè)人興趣等挑選課程,培訓(xùn)時(shí)長計(jì)入“八小時(shí)”學(xué)習(xí)時(shí)間,讓服刑和培訓(xùn)形成良性互動(dòng),提高服刑質(zhì)量。截至目前,甌海區(qū)司法局已開展職業(yè)技能培訓(xùn)2期,受訓(xùn)人數(shù)60 人,其中27人取得眼鏡校架資格證書。
組織參加招聘會(huì)。與區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),不定期組織社區(qū)服刑人員參加用工招聘會(huì),為其搭建良好的就業(yè)平臺。通過積極參加招聘會(huì)增強(qiáng)社區(qū)服刑人員自信心,幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和順利回歸社會(huì)。
做優(yōu)做亮公益慈善“特色牌”。與“甌海閑事部”(專業(yè)公益組織)簽訂合作協(xié)議,實(shí)施公益活動(dòng)聯(lián)動(dòng)制。由專業(yè)公益組織負(fù)責(zé)做好崗前培訓(xùn)與指導(dǎo),幫助社區(qū)服刑人員熟悉、掌握公益服務(wù)內(nèi)容,帶領(lǐng)他們參與公益、慈善、義工活動(dòng)。2018年以來,共組織7 批次150 余名社區(qū)服刑人員前往澤雅山區(qū)、銀齡之家、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等地參與公益活動(dòng),甌海區(qū)社區(qū)矯正義工隊(duì)作為“甌海閑事部”公益聯(lián)絡(luò)站之一廣受好評。
做精做細(xì)社區(qū)服務(wù)“菜單式”。根據(jù)社區(qū)服刑人員的特長、技能、年齡和身體狀況,制定不同的社區(qū)服務(wù)“聯(lián)系單”,實(shí)行“人性化”管理,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正的針對性、實(shí)效性。由社區(qū)服刑人員自行選擇服務(wù)項(xiàng)目,到甌柑文化園、“雨花齋”、“三樂亭”等公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)服務(wù),形成互融型社區(qū)矯正工作模式,增強(qiáng)社區(qū)服刑人員公德意識和社會(huì)責(zé)任感。以公益為目的組建的社區(qū)矯正義工隊(duì)在冊人數(shù)已達(dá)100 余人。
做大做強(qiáng)志愿服務(wù)“升級版”。強(qiáng)化文化志愿服務(wù)品牌意識,在成功打造甌海社區(qū)矯正公益服務(wù)品牌、創(chuàng)成全省首個(gè)社區(qū)矯正文化志愿服務(wù)基地的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前城市書房在學(xué)校、公園的推廣使用,組織社區(qū)服刑人員在“百姓書屋”“城市書巢”提供志愿服務(wù),著力打造志愿服務(wù)“升級版”。自文化志愿隊(duì)伍成立以來已吸納志愿者(均為社區(qū)服刑人員)350余人,共4500 人次參與志愿服務(wù)。
組織社區(qū)服刑人員參加社區(qū)服務(wù)。圖/甌海區(qū)司法局