逄增珺

1978年改革開放以來，中國(guó)啟動(dòng)了人類歷史上最快速的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從數(shù)量規(guī)模上看，1978年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅有3679億元人民幣;到2017年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（名義）已經(jīng)高達(dá)82.71萬(wàn)億元人民幣，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重方面，1987年僅為1.8%，2017年則占到了世界的16%，僅次于美國(guó)，位居世界第二。從經(jīng)濟(jì)增速來看，1978年到2017年，中國(guó)GDP的年均名義增速高達(dá)14.5%，年均實(shí)際增速為9.3%。在朱云漢教授看來，過去300年的人類歷史里，僅有英國(guó)工業(yè)革命、法國(guó)大革命、俄國(guó)十月革命和19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國(guó)崛起4個(gè)歷史事件，對(duì)于人類歷史進(jìn)一步發(fā)展帶來的巨大沖擊，可以與中國(guó)興起相提并論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的世界意義。

一、為世界提供了新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和選擇

1、為各國(guó)提供新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)各國(guó)走自己的路

1989年，約翰·威廉姆森（JohnWilliamson）對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行主張的“結(jié)構(gòu)性調(diào)整計(jì)劃”/SPA計(jì)劃進(jìn)行了歸納，，并將之稱為“華盛頓共識(shí)”。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“華盛頓共識(shí)”被當(dāng)作一劑放之四海而皆準(zhǔn)的藥方，開給了所有國(guó)家。在1980-1995年之間，SPA計(jì)劃應(yīng)用于世界上大約80%的人口。在烏拉圭、薩爾瓦多、坦桑尼亞和烏千達(dá)，“華盛頓共識(shí)”取得了不錯(cuò)的成果。但是在墨西哥、阿根廷、玻利維亞、委內(nèi)瑞拉、俄羅斯以及印度尼西亞等國(guó)家，“華盛頓共識(shí)”的效果卻并不令人滿意。這是因?yàn)槠湟载泿胖髁x和自由市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)，在應(yīng)用于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)治理時(shí)，很少考慮對(duì)象國(guó)自身的條件。在“華盛頓共識(shí)”失靈之后，發(fā)展中國(guó)家發(fā)現(xiàn)，依賴發(fā)達(dá)國(guó)家援助和指導(dǎo)的發(fā)展模式已經(jīng)不再可靠，在自己面前，可選的發(fā)展模式是零。應(yīng)該如何發(fā)展，有沒有其他道路可走，如果自己走一條新路是否能夠成功，發(fā)展中國(guó)家急需答案。

新中國(guó)成立前，在世界經(jīng)濟(jì)俱樂部中，幾乎聽不見中國(guó)的聲音。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于崩潰狀態(tài)，生產(chǎn)倒退，物價(jià)飛漲，人民生活極端貧困。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人摸著石頭過河，走出了自己的路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就。2004年，高盛公司高級(jí)顧問喬舒亞·庫(kù)珀·雷默撰寫了題為《北京共識(shí)》的調(diào)查報(bào)告，迅速引起了世界關(guān)注。雷默寫道：不管中國(guó)的改革成功與否，北京共識(shí)都已經(jīng)引出一系列的新思想，這些思想與來自華盛頓的思想截然不同。2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)總部宣布設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院。院長(zhǎng)林毅夫表示，學(xué)院的宗旨和使命正是“把中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成普遍理論，可供其他發(fā)展中國(guó)家結(jié)合本國(guó)實(shí)際來制定政策”。事實(shí)上，中國(guó)堅(jiān)持從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，選擇適合自己國(guó)情的發(fā)展道路，在戰(zhàn)勝貧困等重大問題上的觀點(diǎn)、方法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于解決人類社會(huì)面臨的共同問題具有重要借鑒意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給世界、特別是非洲和拉美國(guó)家，提供了新的經(jīng)驗(yàn)。它促使發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，促使國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，重新思考自己的政策。中國(guó)的成功更讓發(fā)展中國(guó)家看到了希望，部分解決了發(fā)展中國(guó)家對(duì)這一問題的擔(dān)憂。根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況和實(shí)際需求，因地制宜、因國(guó)制宜，可以實(shí)現(xiàn)全球化和地方化之間的平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平主席指出：“解決好民族性問題，就有更強(qiáng)能力去解決世界性問題;把中國(guó)實(shí)踐總結(jié)好，就有更強(qiáng)能力為解決世界性問題提供思路和辦法。這是由特殊性到普遍性的發(fā)展規(guī)律?！?/p>

2、提供了新的現(xiàn)代化途徑，加速多元性框架的確立

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓世界思考，如何在社會(huì)公正、可持續(xù)發(fā)展和自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率之間取得平衡。更重要的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功為世界提供了另一種實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑。過去，西方代表先進(jìn)，是其他國(guó)家模仿和追趕的對(duì)象，發(fā)展中國(guó)家只有按照西方的發(fā)展模式，才能擺脫貧困與落后，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。但是在現(xiàn)實(shí)中，按照這種理論，除了韓國(guó)、新加坡等少數(shù)國(guó)家，許多發(fā)展中國(guó)家并沒有取得預(yù)想的結(jié)果。20世紀(jì)90年代以來，世界現(xiàn)代化進(jìn)程經(jīng)歷了一系列重大事件，進(jìn)一步?jīng)_擊了西方現(xiàn)代化理論。一些移植歐美道路的國(guó)家在金融風(fēng)暴沖擊下陷入發(fā)展陷阱，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也屢遭發(fā)展危機(jī)，西方現(xiàn)代化理論的解釋力持續(xù)下降。2008年金融危機(jī)之后，歐美國(guó)家民粹主義興起和英國(guó)脫歐等事件都表明，西方國(guó)家自身遭遇到了困境，急需對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整，西方的現(xiàn)代化理論存在著不少缺陷。

事實(shí)上，世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件和路徑有其自身的特殊性，合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、歷史命運(yùn)、基本國(guó)情，決定了中國(guó)必然要走適合自己特點(diǎn)的道路。在現(xiàn)代化道路上，中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造了中國(guó)奇跡，打破了所謂“現(xiàn)代化就是西方化”的傳統(tǒng)認(rèn)知。

2009年，

馬丁·雅克（MartinJacques）在《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界》一書中預(yù)言中國(guó)興起會(huì)重新塑造“現(xiàn)代”的意涵與模式，世人不要期待中國(guó)會(huì)向西方模式靠攏;相反的，當(dāng)中國(guó)人的文化優(yōu)越感逐漸恢復(fù)以后，中國(guó)的文化輻射力量將再度凸顯，成為帶動(dòng)世界秩序充足的重要力量。習(xí)近平主席指出：“正像我們不能要求所有花朵都變成紫羅蘭這一種花，我們也不能要求有著不同文化傳統(tǒng)、歷史遭遇、現(xiàn)實(shí)國(guó)情的國(guó)家都采用同一種發(fā)展模式。”在中國(guó)的影響下，不同歷史與文化背景的國(guó)家，可能會(huì)以不同的路徑走向現(xiàn)代化，其路徑都需要經(jīng)歷其社會(huì)文化、時(shí)間空間的檢驗(yàn)，不能再靠模仿西方國(guó)家的外在形式。

二、中國(guó)實(shí)力不斷增強(qiáng)，中美實(shí)力對(duì)比發(fā)生變化

當(dāng)今世界，美國(guó)仍是唯一的超級(jí)大國(guó)，但其實(shí)力顯然已經(jīng)呈現(xiàn)出相對(duì)衰落態(tài)勢(shì)。2008年金融危機(jī)使以美國(guó)為首的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)，即使經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始恢復(fù)，作為這場(chǎng)危機(jī)的始作俑者，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)都受到了影響。盡管美國(guó)擁有遍及全球的盟友網(wǎng)絡(luò)，但美國(guó)盟友的自主性明顯提升;特朗普政府因?yàn)橥顺觥栋屠铓夂騾f(xié)定》和伊核協(xié)議等單邊主義行動(dòng)，與盟友出現(xiàn)明顯的分歧;恐怖主義的興起也限制了美國(guó)政治影響力的發(fā)揮。單邊主義的對(duì)外政策，特別是特朗普政府推行美國(guó)優(yōu)先的政策越來越產(chǎn)生外溢效應(yīng)，美國(guó)成為問題制造者，影響了美國(guó)的軟實(shí)力。

與美國(guó)實(shí)力的相對(duì)衰落形成對(duì)比，中國(guó)的力量在近年來得到大幅度提升。雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)也給中國(guó)帶來了很大損失，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上仍保持著強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)在全球治理中發(fā)揮的作用不斷增強(qiáng)，隨著金磚國(guó)家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立，“一帶一路”倡議的提出和推進(jìn)，中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)乃至世界的政治影響力不斷提升。中國(guó)品牌和中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響力也得到世界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。盡管中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)目前主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面，主要體現(xiàn)在亞太地區(qū)，但是從力量長(zhǎng)期走勢(shì)的角度看，在正常情況下，中國(guó)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心遲早會(huì)演變?yōu)榈貐^(qū)安全中心。

中美實(shí)力關(guān)系的變化導(dǎo)致中美之間戰(zhàn)略互疑不斷加劇，引發(fā)了美國(guó)對(duì)自身霸權(quán)地位和世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂集中體現(xiàn)為奧巴馬政府時(shí)的亞太再平衡戰(zhàn)略和美國(guó)對(duì)東海南海問題的介入。特朗普政府上臺(tái)后，更是接連行動(dòng)，在其首份國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中，美國(guó)將中國(guó)視為美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并就貿(mào)易問題與中國(guó)開戰(zhàn)，以保護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

2012年，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)與國(guó)際事務(wù)研究貝爾法研究中心的格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）在《金融時(shí)報(bào)》專欄撰文，提出“修昔底德陷阱”，認(rèn)為“當(dāng)一個(gè)新興力量挑戰(zhàn)現(xiàn)存的統(tǒng)治力量時(shí)”，“絕大多數(shù)的結(jié)局都是戰(zhàn)爭(zhēng)”。

在艾利森看來，新興大國(guó)的崛起必然挑戰(zhàn)守成大國(guó)的主導(dǎo)地位并引起守成大國(guó)的恐懼，進(jìn)而引發(fā)雙方的沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，中國(guó)必然會(huì)突破現(xiàn)有的國(guó)際秩序框架，中國(guó)的行為勢(shì)必引發(fā)美國(guó)的疑慮。

事實(shí)上，中國(guó)不是雅典，美國(guó)也不是斯巴達(dá)。中美都面臨時(shí)代賦予的機(jī)遇，中國(guó)的崛起不意味著美國(guó)的終結(jié)。寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)。首先，中國(guó)是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)決定了中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的和平性，也決定了在國(guó)際社會(huì)中，中國(guó)是一個(gè)建設(shè)性的合作伙伴，是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和受益者。其次，中國(guó)仍是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，與美國(guó)的差距日益縮小，但是中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然非常落后，地區(qū)差距和社會(huì)貧富差異也很大。發(fā)展仍然是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。最后，中國(guó)提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的全新理念，并積極推進(jìn)踐行，以打破守成國(guó)家和崛起國(guó)家之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

三、新興經(jīng)濟(jì)體的集體崛起，推動(dòng)世界權(quán)力轉(zhuǎn)移

二戰(zhàn)之后，由于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，世界逐漸形成了兩股經(jīng)濟(jì)力量：以七國(guó)集團(tuán)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，長(zhǎng)期居于世界經(jīng)濟(jì)體系的核心;發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）中以亞洲“四小龍”為代表的新興工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）。20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)、巴西、印度和南非等國(guó)家逐漸成為具有全球影響力的發(fā)展中大國(guó)，金磚國(guó)家成為了新興經(jīng)濟(jì)體的典型代表。新興經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn)使得發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力對(duì)比發(fā)生變化，前者在世界經(jīng)濟(jì)中所占的份額下降，后者則希望將自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為國(guó)際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。

全球生產(chǎn)力和財(cái)富的再分配，必然帶來權(quán)力結(jié)構(gòu)以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域格局的變化。為了應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家被迫聯(lián)合新興經(jīng)濟(jì)體共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，將二十國(guó)集團(tuán)從部長(zhǎng)級(jí)提升到領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別，建立峰會(huì)制度，成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的主要機(jī)制，使得發(fā)展中國(guó)家，特別是新興經(jīng)濟(jì)體獲得了重塑全球秩序的機(jī)會(huì)。

作為最重要的新興大國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在這一進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。“一帶一路”倡議以共商、共建、共享為原則，通過完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為沿線國(guó)家和地區(qū)注入新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定發(fā)展?！耙粠б宦贰背h已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的重要補(bǔ)充，和金磚國(guó)家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上海合作組織一起，成為中國(guó)對(duì)全球治理的重要貢獻(xiàn)，成為進(jìn)一步推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)、特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要平臺(tái)。