王瓊 田華 劉暢 梁文新

摘要：習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。在我國(guó)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新背景和新常態(tài)下，如何以改革創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織保障和人才保障，就是本文重點(diǎn)分析的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；黨建；建設(shè)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及改革的深人，使中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，在這樣的新環(huán)境和新形勢(shì)之下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)的指導(dǎo)，對(duì)黨十九大、十九屆一中全會(huì)的內(nèi)容和精神進(jìn)行全面貫徹和積極的落實(shí)，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記所發(fā)表的重要講話以及所傳達(dá)的精神進(jìn)行深人的學(xué)習(xí)和貫徹，始終堅(jiān)持建黨、治黨的結(jié)合，這對(duì)于新時(shí)代下，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建都具有十分重要的作用和意義。

1.發(fā)展黨建工作和黨建創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

全面從嚴(yán)治黨是我國(guó)“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略之一。習(xí)近平總書(shū)記提出全面從嚴(yán)治黨，是首次站在全黨全國(guó)層面的高度提出來(lái)的，是我國(guó)黨建歷史上重要的里程碑，對(duì)于做好黨建工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

全面從嚴(yán)治黨就是要從黨建工作思路、定位、內(nèi)容、機(jī)制、方法、隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)體系等方面，按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，重新進(jìn)行大掃描、大診斷、大整治，刪掉不符合現(xiàn)狀的，增加新形勢(shì)下的相關(guān)內(nèi)容，從而使黨建工作有新思路、新內(nèi)容、新機(jī)制、新方法、新舉措，讓全面從嚴(yán)治黨真正在基層黨建中得到落實(shí)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新常態(tài)下，“修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)”等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題仍然不同程度地存在，仍然面臨著嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈的艱巨任務(wù)。特別是當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制全面深化改革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局正進(jìn)行深刻、全面的變革和調(diào)整，人們的思想觀念也正在悄然發(fā)生改變，我們面臨著利益關(guān)系、利益差異、社會(huì)形勢(shì)、社會(huì)矛盾等一系列深層次的問(wèn)題都變得更加復(fù)雜的新形勢(shì)，我們應(yīng)該怎樣分析黨情國(guó)情，破解新困境、搶抓新機(jī)遇、形成新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，這就需要用改革創(chuàng)新精神來(lái)強(qiáng)化黨建工作。

2 科研事業(yè)單位黨建工作創(chuàng)新應(yīng)遵循的主要原則

2.1全面性原則

在新時(shí)代背景下，科研事業(yè)單位要綜合分析單位經(jīng)營(yíng)、黨建創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)、指揮調(diào)控、監(jiān)督管理等各個(gè)因素的重要性，通過(guò)科學(xué)的分析，在中共中央和上層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步、有序地開(kāi)展黨建創(chuàng)新工作。

2.2中心性原則

黨建工作必須服從于黨組織，要在單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。要通過(guò)構(gòu)建黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，把黨建工作的重要性灌輸給每一位基層黨員，由上到下滲透到單位經(jīng)營(yíng)的全部過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，形成主輔結(jié)合、相互支持的能量轉(zhuǎn)換機(jī)制。

2.3重要性原則

全國(guó)科研事業(yè)單位是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，同時(shí)黨建工作又是單位發(fā)展的動(dòng)力源泉，只要重視黨建創(chuàng)新、研究黨建規(guī)律，科研事業(yè)單位才能上下一心、發(fā)展壯大。另外，黨建工作的發(fā)展也是有一定規(guī)律的，科研事業(yè)單位著力研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)外開(kāi)放條件下黨建工作的基本規(guī)律，大膽學(xué)習(xí)優(yōu)秀單位黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和理論，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，努力克服各種消極因素給黨建工作帶來(lái)的負(fù)面影響，不斷豐富科研事業(yè)單位黨建工作的理論和實(shí)踐。

3.科研事業(yè)單位抓好黨建創(chuàng)新工作的方法

3.1選拔高素質(zhì)人才

科研事業(yè)單位的高管們需要重點(diǎn)選拔一些重管理、懂業(yè)務(wù)、溝通能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到基層黨組織中，使基層黨組織分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力得到全面提升，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和黨支部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，積極推進(jìn)黨建創(chuàng)新工作。

3.2注重培養(yǎng)黨務(wù)工作者

黨務(wù)工作者是科研事業(yè)單位黨建創(chuàng)新的核心力量，對(duì)上聯(lián)系單位管理人員、對(duì)下接觸基層黨員，對(duì)科研事業(yè)單位黨建創(chuàng)新具有承上啟下的作用。所有，黨務(wù)工作者應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，具備較高的政治素養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)，懂得人才發(fā)展以及黨的建設(shè)的規(guī)律。

同時(shí)，黨建創(chuàng)新工作對(duì)黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)要求比較高，能夠善于發(fā)現(xiàn)、重視、管理人才，為基層黨組織儲(chǔ)備強(qiáng)勁的后備力量，促進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新?？蒲惺聵I(yè)單位在選拔專(zhuān)職黨務(wù)工作者時(shí)，一方面要考察其政治觀念、黨建理論、管理能力等方面，還要結(jié)合單位現(xiàn)實(shí)情況，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)；另一方面，還要結(jié)合新時(shí)代背景以及新任務(wù)定期對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)各基層黨組織之間的交流、加強(qiáng)黨務(wù)工作者與單位黨委的溝通，在交流與溝通的過(guò)程中碰撞出創(chuàng)新的火花，從而推動(dòng)科研事業(yè)單位黨建工作的創(chuàng)新。

3.3建立科研事業(yè)單位黨建工作獎(jiǎng)懲制度

科研事業(yè)單位黨委書(shū)記要重視黨委班子和基層黨支部黨建工作發(fā)展的速度和質(zhì)量，在保證基層黨員政治素養(yǎng)、黨支部質(zhì)量的同時(shí)，提高單位黨員數(shù)量和黨支部發(fā)展的速度。另外，還要建立機(jī)關(guān)黨建工作獎(jiǎng)懲制度，制定黨建工作細(xì)則，使所有優(yōu)秀黨員獲得與營(yíng)銷(xiāo)人員同等的獎(jiǎng)勵(lì)升遷機(jī)會(huì)，提高黨務(wù)工作者的主觀能動(dòng)性和工作積極性，使黨務(wù)工作者對(duì)黨建創(chuàng)新工作投入更高的熱情。

3.4切實(shí)加強(qiáng)在發(fā)展中的作風(fēng)建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，要按照習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深入開(kāi)展講黨性、重品行、做表率、促發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，加大對(duì)作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整治力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為基本的行為規(guī)范，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層，帶頭聯(lián)系群眾，帶頭解決問(wèn)題，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、扎實(shí)工作，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)促黨風(fēng)、帶民風(fēng)。

特別是要推行言行一致、言而有信的作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決摒棄說(shuō)大話、說(shuō)空話、言行不一等浮夸虛無(wú)之風(fēng)，糾正只想說(shuō)不想做、嘩眾取寵的不良習(xí)慣，提倡少說(shuō)多做、說(shuō)到做到，努力做到實(shí)事求是、說(shuō)老實(shí)話，以言必信、行必果的實(shí)際行動(dòng)取信于民。樹(shù)立高效務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要嚴(yán)格控文、控會(huì)、控接待、控出國(guó)，堅(jiān)持沉下身子搞調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把工作重心和主要精力投放到干事創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。倡導(dǎo)頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的作風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決抵制得過(guò)且過(guò)、追求享樂(lè)、貪圖安逸等不良風(fēng)氣，形成勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞、視時(shí)如金、夙夜為公的良好風(fēng)尚。

4.總結(jié)

黨組織需要對(duì)自身的作用進(jìn)行積極的發(fā)展，舉辦一些具有特色和積極意義的活動(dòng)，滿(mǎn)足新時(shí)期人民群眾新的文化和精神需求，開(kāi)展多樣化的教育形式。例如，開(kāi)展勞動(dòng)模范和致富能人的總結(jié)報(bào)告和公開(kāi)學(xué)習(xí)宣講，或者基層黨組織之間進(jìn)行相互交流，到先進(jìn)示范單位進(jìn)行學(xué)習(xí)等。另外，還可以舉辦民歌、秧歌等大眾文化活動(dòng)，對(duì)黨員群眾的精神文化生活進(jìn)行豐富，對(duì)文化陣地的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)進(jìn)行改變，各個(gè)單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)人員需要作為黨建工作負(fù)責(zé)人，需要在整體工作中將黨建工作放在重要的位置上，進(jìn)行統(tǒng)籌的安排和指導(dǎo)，并且進(jìn)行定期的分析和研究。

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