何造國

摘 要：在我國的基層醫(yī)院里面，政工干部是醫(yī)院日常管理工作的組成部分之一，同時也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。對于構(gòu)建醫(yī)院和諧風(fēng)氣、提升醫(yī)務(wù)人員思想素質(zhì)水平具有重要的推動作用。本文將對基層醫(yī)院的政工工作過程中存在的問題和改進(jìn)措施進(jìn)行分析，為以后指導(dǎo)醫(yī)院的政工工作提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院；存在的問題；政工干部隊(duì)伍建設(shè)的有效措施

引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，我國人民群眾對醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平的要求也逐漸提高。但是現(xiàn)實(shí)生活中很多基層醫(yī)院的醫(yī)療水平、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國人民群眾的需求，一定程度上激化了醫(yī)患矛盾。為了提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的思想素質(zhì)設(shè)，打造文明良好的醫(yī)院風(fēng)氣及和諧的醫(yī)患關(guān)系，國家和政府正積極推進(jìn)基層醫(yī)院的醫(yī)療體制改革，包括改善醫(yī)院的醫(yī)療水平、就醫(yī)環(huán)境，以及改變醫(yī)務(wù)人員思想觀念。這也我國基層醫(yī)院政工干部的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。其中加強(qiáng)醫(yī)院政工干部的隊(duì)伍建設(shè)，是完成上述目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心。

一、在基層醫(yī)院政工干部隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題

當(dāng)前，基層醫(yī)院在政工干部建設(shè)中普遍存在相當(dāng)多的問題，不僅對政工干部隊(duì)伍建設(shè)造成不良影響，更嚴(yán)重地阻礙了醫(yī)院思想政治工作的正常開展。

1、基層醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)不合理，醫(yī)療人員數(shù)量不足。？

（1）隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇，醫(yī)院的政工干部也出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象，大多數(shù)老一輩的政工人對自自己的要求過低，日常工作中多憑經(jīng)驗(yàn)和感覺，對現(xiàn)代社會的新知識、新理論和新技能的學(xué)習(xí)能力較弱。因此醫(yī)院的思想政治工作效果必然不是太好；

（2）由于醫(yī)院對人員的編制的限制，醫(yī)院政工干部隊(duì)伍的建設(shè)及綜合人才的引進(jìn)主要偏向于醫(yī)療一線，導(dǎo)致醫(yī)院的政工隊(duì)伍人員數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是專業(yè)的政工干部更少；

（3）因?yàn)槭墁F(xiàn)代趨利性價值觀念的影響，醫(yī)院的政工崗位在現(xiàn)實(shí)中并不受重視，導(dǎo)致醫(yī)院的大多數(shù)政工隊(duì)伍發(fā)展比較緩慢，沒有人愿意從事這份工作，對醫(yī)院政工干部隊(duì)伍的發(fā)展形成斷層現(xiàn)象。

（4）當(dāng)前我國基層醫(yī)院的政工干部隊(duì)伍大部分是由醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)兼任，而部分領(lǐng)導(dǎo)并不是專業(yè)從事醫(yī)院政工和思想政治工作的人，而且很多的政工人員都是從其他崗位轉(zhuǎn)崗或者調(diào)配的，所以整體素質(zhì)普遍偏低。此外，還有一部分是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或其他單位調(diào)分配調(diào)入的，他們的知識面較窄、思想政治理論基礎(chǔ)較差，因?yàn)樗麄兌际欠菍I(yè)所以導(dǎo)致工作難以開展。

？ 2、醫(yī)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不健全，工作人員的工作能力有待提高。

？因?yàn)槲覈鶎俞t(yī)院的政工人員素質(zhì)普遍偏低，所以他們的在工作方式上，過于單一、傳統(tǒng)，不能及時地進(jìn)行有效的思想政治教育；在工作能力方面，缺乏積極主動性，很難獨(dú)立地開展工作；對于醫(yī)院的思想政治工作中出現(xiàn)的新問題和新情況，調(diào)查研究的水平、能力低下，在對現(xiàn)代社會新知識的學(xué)習(xí)和補(bǔ)充方面也跟不上形勢的發(fā)展；而且醫(yī)院的對政工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作上，培訓(xùn)的形式單調(diào)、渠道單一、缺乏針對性和專業(yè)性，也缺乏合理的、系統(tǒng)的規(guī)劃，很難達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

3、醫(yī)院的管理監(jiān)督水平低，總體責(zé)任意識薄弱。？

由于受到近幾年我國社會中的一些不良思潮的影響，比如趨利的金錢觀、日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象和抹不開的人情關(guān)系等問題，影響著醫(yī)院里部分政工干部的人生觀、世界觀和價值觀，嚴(yán)重的甚至已經(jīng)偏離了正確的思想軌道。導(dǎo)致醫(yī)院的部分政工人員對工作缺乏積極性和主動性，對工作缺乏責(zé)任意識，對病人也不負(fù)責(zé)任 。

另一方面，我國的基層醫(yī)院在一定程度上也缺乏管理與監(jiān)督，主要表現(xiàn)為 ：第一，錯誤的認(rèn)為醫(yī)院的工作中心是抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益。第二，本能的認(rèn)為基層醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員都擁有較高的素質(zhì)，不需要隨時進(jìn)行管理和監(jiān)督；第三，基層醫(yī)院里的教授和專家大都是業(yè)務(wù)的骨干，不能也不敢輕易得罪。因此，雖然醫(yī)院的政工干部的監(jiān)督管理工作很重要，但是只要沒有被患者投訴，大家都會自動的忽略。

4、醫(yī)院政工干部的地位和待遇不高，缺乏有效的考核激勵機(jī)制。

因?yàn)樵诠ぷ鞯膶I(yè)性方面政治工作沒有一線的醫(yī)生強(qiáng)，而且政工干部不能直接給醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，所以醫(yī)院里的政工干部地位普遍偏低。因此很少有人愿意主動要求從事政工工作。另外，在經(jīng)濟(jì)待遇方面，醫(yī)院的基層政工人員經(jīng)常會受到一些不公平、不合理的對待。

5、對政工人員的關(guān)注程度不夠，適合個人成長的機(jī)制不夠健全。

在我國，大多數(shù)醫(yī)院對于基層政工干部隊(duì)伍在發(fā)展上存在不合理的地方，醫(yī)院里的政工干部，在科室部門和醫(yī)院間的流動性很差，轉(zhuǎn)向醫(yī)療一線的崗位的難度較大，有的甚至只能在這個崗位上工作直到退休。由于干部職位數(shù)量的限制，跟醫(yī)院里同等的專業(yè)崗位相比，基層政工干部的個人升遷和發(fā)展都比較困難，嚴(yán)重挫傷了及基層政工干部在工作上的積極性，不利于基層醫(yī)院政工隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)優(yōu)秀的政工干部。

二、完善基層醫(yī)院政工干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

1、建立健全的醫(yī)院專業(yè)人才選拔機(jī)制

為了提高基層醫(yī)院政工干部隊(duì)伍的質(zhì)量應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)院專業(yè)人才的選拔。醫(yī)院在專業(yè)人才選拔的過程中，在廣大人民群眾的監(jiān)督下，嚴(yán)格遵循“德才兼?zhèn)?、寧缺毋濫”的選拔方針，規(guī)范專業(yè)人才選拔的流程，并嚴(yán)格選拔出高素養(yǎng)、高專業(yè)技能水平的綜合性人才。

2、增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的思想建設(shè)。一方面，對于醫(yī)院的政工干部隊(duì)伍中存在的消極心理，應(yīng)針對性地對其進(jìn)行思想教育活動，使其積極主動的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政工干部愛崗敬業(yè)的道德品質(zhì)。另一方面，基層醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，正確的看待政工工作在本醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展中的重要作用，并全面支持政工干部的工作，提供不竭的財(cái)力、人力和物力等方面的支持。

3、定期對政工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對基層醫(yī)院的政工干部存在的工作方法落后、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一等問題，醫(yī)院應(yīng)定期組織形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)活動，通過理論知識與實(shí)踐聯(lián)系相結(jié)合的方式，增加干部的專業(yè)知識儲備量、豐富醫(yī)院政工干部的工作手段，教會他們解決實(shí)際問題的方法。對于個別較差的政工干部，還可以派送到專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

4、完善合理的管理制度并嚴(yán)格實(shí)施。要建立合理的醫(yī)院工作管理機(jī)制，應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)、人才選拔和考核獎懲等方面的管理?？梢詮囊韵路矫嫒胧郑旱谝?，為了激發(fā)醫(yī)院政工人員的憂患意識，可以建立競爭上崗制度，完善各個崗位的競爭規(guī)則；第二，為了促進(jìn)醫(yī)院政工工作系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和條理性的展開，可以明確醫(yī)院政工工作的職責(zé)、詳細(xì)流程和具體方法，使醫(yī)院的政工工作可以有章可循的開展；第三，制定合理的獎懲制度，并對醫(yī)院的政工干部在工作過程中的表現(xiàn)進(jìn)行全方位考核，將考核結(jié)果作為干部個人績效的重要指標(biāo)之一，并根據(jù)考核成績與薪酬相掛鉤，一定范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行賞罰。

5、完善醫(yī)院的績效考核機(jī)制。

為了促進(jìn)和改善醫(yī)院政工的工作效率和對其工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，可以通過績效考核的機(jī)制對其工作的進(jìn)行量化評價。并根據(jù)考核結(jié)果對政黨干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?，可以有效的督促醫(yī)院的政工干部嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作。另一方面，通過考核結(jié)果進(jìn)行獎懲可以促使政工干部將工作做好做精，也能有效的刺激他們的上進(jìn)心。另外，對與醫(yī)院政工干部的工作效果和工作效率的評價，應(yīng)結(jié)合基層醫(yī)務(wù)工作者的意見，充分考慮他們的評價意見和建議。

三、總結(jié)

在我國現(xiàn)代醫(yī)療體制改革的不斷深化的新形勢下，我國的基層醫(yī)院應(yīng)堅(jiān)持“與時俱進(jìn)、追求卓越”的精神，不斷提高醫(yī)院對于政工思想政治工作的水平，加強(qiáng)對基層醫(yī)院政工干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，為推進(jìn)我國基層醫(yī)療衛(wèi)生改革的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

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