為了世界的綠色、可持續(xù)愿景，需要推進(jìn)系統(tǒng)化的實(shí)踐去逐漸趨近，以其使線型經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，需要將材料、成分（部件）和產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?fù)原、再分配，使其為能循環(huán)再利用。金屬、紙張、玻璃和塑料因其高度可循環(huán)性，被認(rèn)定為可循環(huán)管理的材料，歐洲委員會(huì)將塑料分類，在近期發(fā)動(dòng)了相應(yīng)的策略（EC 2018）。尤其那些用于包裝的塑料，構(gòu)成了這一材料的復(fù)原、再分配在生產(chǎn)鏈中循環(huán)利用更突出的需要。

塑料的屬性為塑料工業(yè)的發(fā)展賦予可持續(xù)性，而同時(shí)為了呼應(yīng)廢物減量以及資源有效利用諸目的，這個(gè)行業(yè)正日益面臨著塑料回收、循環(huán)利用的一系列挑戰(zhàn)。過(guò)去10年間在發(fā)達(dá)國(guó)家乃至發(fā)展中國(guó)家中固體塑料廢棄物的產(chǎn)生速度已觸發(fā)了警報(bào)，事實(shí)上這也是由塑料擁有許多優(yōu)越于其他材料的性質(zhì)所決定的。這些產(chǎn)品不好的一面是，有相當(dāng)大一部分充當(dāng)了包裝產(chǎn)品。大約50%的生產(chǎn)塑料供用后即可丟棄的一次性用途,如作包裝袋，這意味著大多數(shù)用作一次性產(chǎn)品，在較短時(shí)間內(nèi)便成為固態(tài)廢棄物。因此，許多國(guó)家出臺(tái)政策旨在回收此類廢物，相繼建立了諸如掩埋禁令、保證金返還制度、生產(chǎn)者責(zé)任延伸等關(guān)于廢棄物的政策和法規(guī)。然而，由于不同廢棄物管理設(shè)施配置程度不一，從立法到政策管理再到管理實(shí)施環(huán)節(jié)之間的差距仍然寬泛，需要尋覓能夠有效發(fā)揮作用的其他策略。

塑料回收利用處理時(shí)還應(yīng)避免常見(jiàn)問(wèn)題，如在對(duì)回收利用的塑料進(jìn)行初始分離時(shí)，由于消費(fèi)者對(duì)塑料種類缺乏認(rèn)識(shí)，常將不同種材料相混雜在一起，這樣就影響高質(zhì)量回收料的收集。在回收料的處理中，在有雜質(zhì)和污染物混入的情況下，其可滲透性可能令后者在聚合物體內(nèi)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，這樣將使塑料的可循環(huán)性遭受減損。

1 回收和循環(huán)利用

不難發(fā)現(xiàn)，隨著各種塑料生產(chǎn)技術(shù)的相繼問(wèn)世，這個(gè)行業(yè)已變得體量龐大，其發(fā)展進(jìn)程因廢棄物管制而出現(xiàn)許多限制；然而技術(shù)和制度的發(fā)展，是為了可持續(xù)生產(chǎn)制造和資源管控，使對(duì)產(chǎn)生的塑料廢料進(jìn)行回收循環(huán)利用成為可能和必要。

塑料廢料的循環(huán)利用與掩埋處置相比具有許多益處：節(jié)省能量和自然資源從而降低生產(chǎn)成本；為失業(yè)人員和貧困人口創(chuàng)造就業(yè)和收入；減少掩埋和廢棄物管理的成本。塑料廢料的循環(huán)利用也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)制造的一條路徑，它可將廢棄物再轉(zhuǎn)化為財(cái)政、環(huán)境和社會(huì)的資源。結(jié)果，多數(shù)生產(chǎn)商被鼓勵(lì)從供應(yīng)鏈回收材料，只要能持續(xù)性地盈利。制造業(yè)或服務(wù)業(yè)的可持續(xù)性將致使公用系統(tǒng)造就出商品和服務(wù)，保持了自然資源和能量、無(wú)污染、經(jīng)濟(jì)健全、對(duì)雇員和社會(huì)安全。循環(huán)利用也是生產(chǎn)商考慮的一個(gè)選項(xiàng)，既可保持資源，還可減少運(yùn)輸費(fèi)用以及減少?gòu)U棄物的處置。有關(guān)回收循環(huán)利用固體塑料廢棄物的挑戰(zhàn)不必完全依賴政策和法規(guī)來(lái)解決，塑料的生產(chǎn)商和循環(huán)利用的企業(yè)應(yīng)當(dāng)估量其他策略的作用并進(jìn)行執(zhí)行，以便能實(shí)現(xiàn)資源回收循環(huán)利用的目標(biāo)。

2 固體塑料廢棄物可持續(xù)性影響因素

事實(shí)上，塑料是由有限的資源制造出來(lái)的，而從其他資源出發(fā)，涌現(xiàn)了大量的技術(shù)手段來(lái)助推塑料的循環(huán)利用。由于塑料的循環(huán)利用是個(gè)全球性問(wèn)題，需更多的努力來(lái)解決，并且還需要啟用技術(shù)以外的策略（以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)以及市場(chǎng)形式存在的多種策略，這些策略對(duì)固體塑料廢棄物的回收循環(huán)利用的系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)是基本的）。就固體塑料廢棄物的回收循環(huán)利用而言，重要的一點(diǎn)是這個(gè)過(guò)程的執(zhí)行是否在經(jīng)濟(jì)方面、環(huán)境方面、法律方面和社會(huì)方面均是可被接受的。通過(guò)研究尋找答案，突出有關(guān)實(shí)行回收循環(huán)利用此類廢棄物的關(guān)鍵因素，會(huì)有助于增加對(duì)固體塑料廢棄物可持續(xù)制造的認(rèn)識(shí)。

3 分類策略調(diào)查方法

將有關(guān)文獻(xiàn)提取的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境關(guān)注與立法、市場(chǎng)、社會(huì)、技術(shù)幾方面的策略進(jìn)行分類整合（見(jiàn)表1）,擬采用訪談/問(wèn)卷調(diào)查的方式尋找答案。為達(dá)到研究目的，用搜索引擎采集一些從事塑料制造加工和循環(huán)利用公司的信息，從贊比亞的3個(gè)城鎮(zhèn)中選取20家公司，分別送去了問(wèn)卷表單，再將調(diào)查表用統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行編碼和分析，最終的研究結(jié)果從充分完成調(diào)查問(wèn)卷的15家公司得出。涉及的問(wèn)題涵蓋答卷人在公司的相關(guān)職位，公司類型（如制造型、回收型或其綜合型），公司雇員數(shù)量，以及具體的類別歸屬。在調(diào)查表基礎(chǔ)上，安排與制造加工經(jīng)理或制造加工的部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行一對(duì)一訪談，或由其自行填寫(xiě)問(wèn)卷表。以利開(kāi)特式量表法自答卷人收集簡(jiǎn)單應(yīng)答，用關(guān)于目標(biāo)問(wèn)題的一系列表述獲取答卷人贊同或不贊同的傾向性反映，典型地對(duì)每一陳述做出“非常同意 ”“ 同 意 ”“ 不 一 定 ”“ 不 同 意 ”“ 非常不同意”等幾種回答。

表1 固體塑料廢棄物回收和循環(huán)利用策略

（1）技術(shù)方面

塑料回收利用的成本隨著技術(shù)的進(jìn)步而下降，終將縮小新塑料與回收塑料之間的價(jià)值差距。分級(jí)和處置技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)結(jié)果，使得非瓶裝材料的回收利用在歐洲的一些國(guó)家如西班牙、奧地利、意大利、挪威和德國(guó)成為可能。進(jìn)而，同其他類型的廢品相比，塑料循環(huán)利用需要大量的各種技術(shù)，此類技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)擺進(jìn)塑料回收商家的日程表。調(diào)查研究結(jié)果表明，絕大多數(shù)公司同意確保材料在加工制造過(guò)程中的適用性作為最重要的策略（66.7%）；多數(shù)公司同意產(chǎn)品的可循環(huán)性設(shè)計(jì)（53.3%）、改良分揀技術(shù)（46.7%）和改良循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)施，如擠出、吹塑（40.0%）等策略；而對(duì)改良破碎技術(shù)策略多數(shù)公司給出中立回應(yīng)（40.0%）。

（2）市場(chǎng)方面

回收率的改善不單取決于技術(shù)進(jìn)步，其他策略如市場(chǎng)份額也是影響塑料制造商和回收商實(shí)施固體塑料廢棄物循環(huán)利用的關(guān)鍵。重要的是回收商要沿著供應(yīng)鏈跟其他關(guān)鍵性的運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行緊密對(duì)接，市政當(dāng)局、中間商、分揀人等均需要直接與回收商接洽，由此能夠推動(dòng)循環(huán)利用。問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，53.5%同意、46.7%非常同意塑料循環(huán)利用市場(chǎng)端構(gòu)建策略；60%同意、26.7%非常同意供應(yīng)鏈回收料處理商互相之間建立緊密交涉策略；53.3%非常同意基于循環(huán)利用材料處理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)系統(tǒng)的存在策略；40%同意廢塑料循環(huán)利用跨國(guó)合作策略。關(guān)于市場(chǎng)方面的進(jìn)一步分析顯示，多數(shù)公司傾向于贊同供應(yīng)鏈回收料處理商互相之間建立緊密聯(lián)系。

（3）社會(huì)方面

據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，2006年在英國(guó)的循環(huán)利用調(diào)查中57%人口廣泛參與的是環(huán)境行為。PET（聚對(duì)苯二甲酸乙二酯）塑料瓶的收集大多由非正式的團(tuán)體承擔(dān)，而結(jié)果卻是自1995年的19%上升至2010年的56%。尤其在發(fā)展環(huán)境友好的綜合性固體廢棄物管理系統(tǒng)時(shí)，廢品的回收應(yīng)考慮社會(huì)參與?，F(xiàn)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，46.7%非常同意用激勵(lì)方案刺激家庭層面的塑料回收策略；大多數(shù)公司同意市政當(dāng)局、私有承包人或非正式廢品收集人的效能（66.7%），提高消費(fèi)者塑料循環(huán)利用的意識(shí)（53.3%），和家庭、社區(qū)關(guān)于供應(yīng)鏈中進(jìn)行廢品收集的教育（60.0%）等策略；60.0%公司對(duì)家庭層面為循環(huán)利用目的分揀廢塑料的介紹策略持中立意見(jiàn)。進(jìn)一步分析表明，得到66.7%最高回應(yīng)率的市政當(dāng)局、私有承包人或非正式收集人的效能，顯示為固體塑料廢棄物回收循環(huán)利用的重要策略。

（4）環(huán)境意識(shí)與立法方面

立法被認(rèn)為是鼓勵(lì)廢塑料循環(huán)利用的策略之一，通過(guò)生產(chǎn)者責(zé)任延伸通常比純粹的自愿項(xiàng)目能夠得到較高的回收循環(huán)利用率，在日本采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸對(duì)取得高循環(huán)利用率具有重要作用。日本的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度規(guī)定了每一角色的責(zé)任而使得循環(huán)利用率從1995年到2010年上升至70%。環(huán)境關(guān)注、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和政府立法是三樣逆向物流驅(qū)動(dòng)器，立法措施迫使許多電子類的工業(yè)建立了安全處置和產(chǎn)品回收制度，塑料生產(chǎn)商從歐洲的視角在尋覓關(guān)于廢塑料的環(huán)境意識(shí)方案。問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果表明：多數(shù)公司非常同意鼓勵(lì)生產(chǎn)商收集廢塑料的責(zé)任追加制度（73.3%）和國(guó)家法規(guī)強(qiáng)化循環(huán)利用塑料（53.3%）策略；同意從家庭、零售商、堆場(chǎng)等廢料中選擇收集立法（60.0%）、廢塑料循環(huán)利用意義環(huán)境意識(shí)的強(qiáng)化（66.7%）以及建立塑料循環(huán)利用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證策劃（40.0%）策略；而多數(shù)（60.0%）公司對(duì)強(qiáng)化廢料在家庭層面的分撿策略持中立。進(jìn)一步分析得出，鼓勵(lì)生產(chǎn)商收集廢塑料的責(zé)任追加制度被認(rèn)為是環(huán)境意識(shí)與立法方面最為重要的策略之一。

（5）經(jīng)濟(jì)性方面

一些經(jīng)濟(jì)策略在影響塑料循環(huán)利用的可行性，廢品管理政策的作用在于針對(duì)廢品進(jìn)行一段時(shí)期的持續(xù)性管控，從廢品中獲利是拾荒者和廢品收集商家回收廢品的驅(qū)動(dòng)力。日本橫濱出口可回收塑料和紙張就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的目的；在馬來(lái)西亞，貨車主巡回挨家挨戶買進(jìn)車輛電池和紙張?jiān)俎D(zhuǎn)賣給地方商業(yè)回收站，就是作為補(bǔ)充收入的一條路徑。這類活動(dòng)正是由于捆綁于廢品中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在起作用。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，較少數(shù)量同意輸入生產(chǎn)時(shí)能量要求低（26.7%）和在制造中對(duì)材料的高需求（40.0%）的經(jīng)濟(jì)性選項(xiàng)；多數(shù)同意回收料與新材料價(jià)格對(duì)比（53.3%）和非常同意比較循環(huán)利用處理可接受形式的替代成本（53.3%）的經(jīng)濟(jì)性選項(xiàng)。這些結(jié)果表明，后兩項(xiàng)均獲得53.3%的高度回應(yīng)，差別在于利開(kāi)特式量表的分值，因此比較循環(huán)利用處理可接受形式的替代成本是此類最重要的經(jīng)濟(jì)性選項(xiàng)。

4 結(jié)語(yǔ)

從塑料生產(chǎn)制造商與循環(huán)利用公司的角度研究分析并確定針對(duì)固體塑料廢棄物進(jìn)行回收循環(huán)利用的最具關(guān)鍵性的策略，這些策略在贊比亞實(shí)行固體塑料廢棄物的資源利用與可持續(xù)制造項(xiàng)目中是有效的，如將其應(yīng)用在任何發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中，均可能發(fā)揮作用。

從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、社會(huì)、和環(huán)境意識(shí)與立法諸方面著手研究得出，下面幾點(diǎn)被確定為廢塑料回收循環(huán)利用最具關(guān)鍵性的策略。

（1）確保材料在加工制造過(guò)程中的適用性；

（2）比較循環(huán)利用處理可接受形式的替代成本；

（3）供應(yīng)鏈回收料處理商互相之間建立緊密聯(lián)系；

（4）市政當(dāng)局、私有承包人或非正式廢品收集人的效能；

（5）鼓勵(lì)生產(chǎn)商收集廢塑料的責(zé)任追加制度。