美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站3月4日文章,原題:中國(guó)辯論已常態(tài)化 華盛頓政界如今普遍認(rèn)為,更強(qiáng)硬地挑戰(zhàn)中國(guó)崛起,已成為一種新的兩黨共識(shí),美國(guó)將更凌厲地應(yīng)對(duì)中國(guó)。然而,自美中關(guān)系正?;詠?lái),美國(guó)內(nèi)部在對(duì)華政策上一直存在政治分歧。
如今華盛頓政界的左翼與右翼聯(lián)盟。一些人從中嗅到機(jī)會(huì),想借此改變對(duì)華政策以解決各自的關(guān)切,加入到包括國(guó)家安全鷹派、經(jīng)濟(jì)民族主義者和某些戰(zhàn)略家在內(nèi)的大合唱。
從某種程度上講,以前出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似情況。上世紀(jì)90年代初,也有一批人鼓吹對(duì)華采取強(qiáng)硬政策。當(dāng)時(shí),新當(dāng)選總統(tǒng)克林頓傾向于此。但隨著時(shí)間流逝,推動(dòng)對(duì)華政策朝向務(wù)實(shí)的商界逐漸占據(jù)上風(fēng)。
當(dāng)時(shí)與現(xiàn)在存在鮮明差異。上世紀(jì)90年代,中國(guó)國(guó)力只有現(xiàn)在的一小部分,未被視為對(duì)美國(guó)的威脅;也鮮有人討論中國(guó)是否欲把美國(guó)趕出亞洲。即便如此,我們?nèi)阅芤允窞殍b。
盡管美國(guó)民粹和民族主義勢(shì)力有關(guān)對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的調(diào)門(mén)漸高,但美國(guó)公眾并未對(duì)中國(guó)產(chǎn)生什么“共識(shí)”。蓋洛普、皮尤和芝加哥理事會(huì)的民意調(diào)查均證實(shí)這點(diǎn)。對(duì)絕大多數(shù)美國(guó)人來(lái)說(shuō),中國(guó)并非他們主要擔(dān)心或關(guān)注的。
所以,美國(guó)對(duì)中國(guó)采取對(duì)抗性政策缺乏公眾支持,這種情況將繼續(xù)制約華盛頓對(duì)華采取有風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)。在缺少公眾支持的情況下與中國(guó)對(duì)抗,美國(guó)決策者將難以長(zhǎng)期保持純對(duì)抗做法。在貿(mào)易摩擦問(wèn)題上,特朗普政府試圖通過(guò)關(guān)稅迫使中國(guó)屈服。但顯而易見(jiàn)的是,這場(chǎng)博弈可謂棋逢對(duì)手,北京方面有充足的(政經(jīng)和外交)工具報(bào)復(fù)美國(guó)的行動(dòng)。除非美國(guó)公眾被說(shuō)動(dòng),相信有必要為阻止中國(guó)崛起做出物質(zhì)上的犧牲,否則美國(guó)老百姓會(huì)厭倦為了不確定的所謂長(zhǎng)遠(yuǎn)得益,而忍受眼前的直接經(jīng)濟(jì)痛苦。中國(guó)人對(duì)此也一清二楚,并充分加以利用。
鑒于上述因素,一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是,美政界要求對(duì)抗中國(guó)的這種迫不及待,到底是預(yù)示美國(guó)公眾對(duì)華態(tài)度將逐漸趨硬,還是相反——美國(guó)民眾會(huì)沖淡華盛頓政策圈的這種騷動(dòng)熱度。▲
(作者理查德·布什等,喬恒譯)