佚名

公務(wù)員這個(gè)職業(yè)一直被冠以“錢多活少風(fēng)險(xiǎn)小”的帽子，受到了非常多人的青睞，中國(guó)公務(wù)員考試每年報(bào)名的人數(shù)都在增長(zhǎng)，熱鬧情況和高考簡(jiǎn)直不相上下。那么在和我們一衣帶水的日本，公務(wù)員是否也同樣“吃香”呢？今天就讓我們把鏡頭放到日本社會(huì)，看看日本的公務(wù)員究竟是怎么一回事。在日本，公務(wù)員被分為了7大類，分別是國(guó)家系、地方系、法律系、經(jīng)濟(jì)系、公安系、教育系和其他系。

平時(shí)經(jīng)常說(shuō)的日本“國(guó)家公務(wù)員”，基本上是公認(rèn)的“未來(lái)的國(guó)家干部候選人”。

日本國(guó)家公務(wù)員的月平均收入，平均值大概是在29萬(wàn)日元～34萬(wàn)日元之間（折合人民幣大約1.7萬(wàn)～2萬(wàn)之間）。而日本地方公務(wù)員的月平均收入大概是33萬(wàn)日元左右（折合人民幣大約1.9萬(wàn)），和國(guó)家公務(wù)員比起來(lái)月收入都差不多。除此之外，日本公務(wù)員每年都有獎(jiǎng)金可以拿，根據(jù)2014年冬天的日本新聞報(bào)道，日本國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)金大概是69萬(wàn)日元，一年發(fā)兩次，那就是138萬(wàn)日元（折合人民幣約8萬(wàn)），地方公務(wù)員也大致如此。

那么如果按照平均數(shù)來(lái)計(jì)算的話，日本公務(wù)員的年收入大概就是：33萬(wàn)日元×12個(gè)月+138萬(wàn)日元=534萬(wàn)日元（含稅），折合人民幣約31萬(wàn)（國(guó)家公務(wù)員的收入和地方公務(wù)員收入差距不大）?？吹竭@個(gè)數(shù)字可能很多人都會(huì)覺(jué)得公務(wù)員的收入確實(shí)很高?。〉鋵?shí)和其他職業(yè)比起來(lái)，公務(wù)員的收入也就是個(gè)中等水平。

根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省、總務(wù)省2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，日本年收入最高的職業(yè)是飛行員，其次為醫(yī)生、大學(xué)教授以及助教、記者等職業(yè)，并沒(méi)有日本公務(wù)員。

在日本，年收入如果達(dá)到800萬(wàn)日元（46萬(wàn)）以上就可以稱為高資產(chǎn)階層了，這部分人群大約占日本人全體的20%；如果年收入低于300萬(wàn)日元（18萬(wàn)），則被稱為低資產(chǎn)階層，也大約占日本全體人口的20%。余下的60%，就是日本的中間階層了，屬于日本社會(huì)的中堅(jiān)力量，公務(wù)員恰恰也在此處。

所以在日本想發(fā)財(cái)，靠當(dāng)公務(wù)員是行不通的。日本公務(wù)員倫理法有規(guī)定，除了與自己公務(wù)上沒(méi)有關(guān)系的朋友之外，公務(wù)員是不能接受招待的，否則就會(huì)被開(kāi)除。曾經(jīng)就有一名警察因?yàn)閬y停車被罰款的人是自己的好朋友，沒(méi)有收取罰金，結(jié)果發(fā)現(xiàn)后就被開(kāi)除了。

并且在日本做公務(wù)員不僅沒(méi)有什么特權(quán)，還要帶頭“禮讓三先”。例如：東日本大地震引發(fā)福島核電站事故之后，日本媒體采訪福島避難者，一位叫橫田律恵的避難者，就對(duì)媒體這么說(shuō)：“因?yàn)檎煞蚴枪珓?wù)員，所以救急的臨時(shí)住宅，按順序肯定只能排到最后了。為此不得不在很遠(yuǎn)的郡山租房子住，而且我現(xiàn)在也沒(méi)找到工作?！?/p>

當(dāng)然也許有人會(huì)認(rèn)為：這只能說(shuō)明這個(gè)公務(wù)員權(quán)利不夠大而已，但即便是日本首相，在人民面前也沒(méi)什么特權(quán)。日本前首相菅直人，去福島災(zāi)區(qū)探訪災(zāi)民，福島災(zāi)民們沖著首相毫不客氣地說(shuō)：“你就打算這么無(wú)視我們？帶著你們內(nèi)閣的人，你們也來(lái)這兒住住試試看！”面對(duì)災(zāi)民的指責(zé)，菅直人的第一反應(yīng)，是馬上停下腳步，對(duì)朝他喊話的災(zāi)民致歉。

日本前復(fù)興擔(dān)當(dāng)大臣松本龍是負(fù)責(zé)東日本震后復(fù)興的政府大臣，在災(zāi)區(qū)，因?yàn)閷?duì)地方官員說(shuō)話無(wú)禮，態(tài)度傲慢，被媒體曝光后，引起日本國(guó)民反感，僅僅當(dāng)了9天的復(fù)興大臣，便不得不淚流滿面地引咎辭職。

出言不遜得引咎辭職，如果有什么經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也得走人。例如日本前外相前原，因?yàn)槭杖×嗽谌枕n國(guó)人20萬(wàn)日元的政治獻(xiàn)金，違反了有關(guān)規(guī)定，而不得不辭去外相職務(wù)。前首相鳩山，是日本數(shù)一數(shù)二的富家子弟，因?yàn)榧依镉绣X，鳩山母親便大手一揮，每月給兒子1500萬(wàn)日元的零花錢。結(jié)果全日本人民不高興了：你一個(gè)月零花錢就1500萬(wàn)，我們一年拼死拼活能賺1000萬(wàn)都算高收入了！

于是從日本媒體開(kāi)始，大家都開(kāi)始質(zhì)疑鳩山母親給兒子一個(gè)月這么多零花錢，是為了想“偷稅漏稅”。最后，連東京地檢特搜部都出動(dòng)了，鬧得鳩山不得不主動(dòng)提出辭職，并按規(guī)定接受檢查，才總算平息了此事。

生活中亦是如此。我所居住的西日本這個(gè)城市，有一名議員想要競(jìng)選本市市長(zhǎng)，需要在大街小巷張貼印有這位議員大頭照的宣傳海報(bào)。因?yàn)槲壹以鹤尤媾R街，正處在一個(gè)來(lái)來(lái)往往的十字路口，是個(gè)張貼海報(bào)的好地方。所以，這位議員的秘書拿著海報(bào)到我家來(lái)按門鈴，希望我能允許他將這位議員競(jìng)選市長(zhǎng)的海報(bào)貼在我家院子的外墻上。

說(shuō)實(shí)話這對(duì)于我而言，是個(gè)順?biāo)浦鄣娜饲?，但是，我遲疑了好一會(huì)兒，最后還是拒絕了，拒絕的理由是：干干凈凈的院子外墻，突然張貼一張花花綠綠的競(jìng)選海報(bào)，太不雅致了。遭到拒絕之后，那位議員秘書并沒(méi)有表示出任何不悅，依舊客客氣氣地朝我鞠躬之后，方才離去。

我以為，這么件小事，也就這么過(guò)去了，但沒(méi)想到一個(gè)多月之后，我收到了這位議員親手寫來(lái)的一張明信片，上面說(shuō)：“感謝您的理解與支持，上一次‘海報(bào)事件，讓您為難了，給您添了麻煩，真是對(duì)不起。”中國(guó)有句老話，叫“上行下效”——上面的人怎么做，下面的人會(huì)跟著學(xué)樣。且不說(shuō)日本政府的官員們能力如何，但是起碼一點(diǎn)：從日本首相開(kāi)始，由上至下，大家都是很注重自我形象的。因?yàn)橐粋€(gè)人的形象，往往是一個(gè)人的品牌，你的“個(gè)人品牌效應(yīng)”越高，未來(lái)獲得的支持率就會(huì)越高。上面所介紹的，都是日本的政府官員或議員，在日本的公務(wù)員劃分中，官員或議員屬于“特殊職公務(wù)員”。

至于日本的其他職能部門的普通公務(wù)員，如日本的市政府、稅務(wù)局、海關(guān)署等，也都是彬彬有禮的。例如三年前，我從名古屋搬來(lái)大阪，去這兩個(gè)城市的市政府分別辦理“搬出”與“搬入”的登記手續(xù)。不管是在名古屋還是大阪，市政府的職員都是滿面微笑地站著為我服務(wù)的，而我是輕松坐著的，盡管整個(gè)手續(xù)的辦理時(shí)間連10分鐘都不到，但市政府職員依舊會(huì)鞠躬著對(duì)我說(shuō)：“真對(duì)不起，讓您久等了。”在日本，其實(shí)公務(wù)員也是個(gè)服務(wù)行業(yè)。

所以說(shuō)，在日本當(dāng)公務(wù)員不見(jiàn)得賺得比別人多，但是工作起來(lái)卻要比別人加倍的小心，稍不留神可能就會(huì)丟掉自己的鐵飯碗。畢竟，一個(gè)政府公務(wù)員的職業(yè)道德所體現(xiàn)的并非公務(wù)員自身的道德水準(zhǔn)，而是一個(gè)政府的監(jiān)督部門的職業(yè)水準(zhǔn)。

但好在，日本公務(wù)員勝在穩(wěn)定，離職率相當(dāng)?shù)牡停灰J(rèn)真工作，不做違法亂紀(jì)的事情，還是能安安穩(wěn)穩(wěn)地過(guò)一輩子的。隨著時(shí)代的發(fā)展，雖然日本人的職業(yè)觀念也在不斷地發(fā)生改變，但是大部分日本人還是愿意承擔(dān)較小的風(fēng)險(xiǎn)，選擇從一而終的職業(yè)。這大概也是很多國(guó)家的公務(wù)員所具有的特殊職業(yè)魅力吧。

（摘自百家號(hào)-茶話財(cái)經(jīng)事）