美媒：新絲路旨在雙贏，而非“債務(wù)”

美國《外交學(xué)者》3月7日文章，原題：破解“新絲綢之路債務(wù)”之謎　中國是參與全球發(fā)展最活躍的國家之一。從官方的對(duì)外發(fā)展資金數(shù)量來看，唯一比中國更多的是美國。中國的官方資金絕大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施、能源和通信等工程的貸款。這些工程屬于“一帶一路”倡議。該倡議是中國促進(jìn)國內(nèi)外發(fā)展的一個(gè)重要工具。北京希望通過基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善與世界其他地區(qū)的互聯(lián)互通，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易。

不過，這些接受中國投資的國家會(huì)受益嗎？有批評(píng)者擔(dān)心中國利用貸款造成依賴性，從而獲取政治影響力。對(duì)此，已關(guān)注中國12年的荷蘭國際問題研究所的弗蘭斯-保羅·范德普滕認(rèn)為，“一帶一路”伙伴產(chǎn)生債務(wù)并非中國本意，更非中國精心策劃試圖以債務(wù)換取資源或外交支持。這與中國一貫的務(wù)實(shí)做法相一致。北京向來主張“雙贏合作”，所以能從對(duì)外投資中獲益。政治影響力只是額外的益處。那除此之外，中國還能收獲什么好處呢？

中國的發(fā)展模式是以貿(mào)易為基礎(chǔ)的。基礎(chǔ)設(shè)施好了，貿(mào)易自然會(huì)增加，進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展。中國想要開放和打開市場(chǎng)。此外，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目是對(duì)中國政府與接受國政府之間良好關(guān)系的投資。提供貸款本身就有外交上的益處，因?yàn)檫@會(huì)拉近與某個(gè)國家的關(guān)系。對(duì)中國而言這是不能用金錢來衡量的。

中國的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目填補(bǔ)了多國的急需——如亞洲開發(fā)銀行估計(jì)，到2030年單是亞洲就需要約26萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，才能保持目前水平的經(jīng)濟(jì)增長。另據(jù)國際貨幣基金組織評(píng)估，在非洲和拉美，基礎(chǔ)設(shè)施差是增長和發(fā)展的主要障礙之一。所以，“一帶一路”主打基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，能帶來清晰的雙贏局面。不久前，中國與國際貨幣基金組織成立一個(gè)聯(lián)合能力建設(shè)中心，用以培訓(xùn)政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，讓其他國家能更好地決定是否接受貸款。這一舉動(dòng)值得肯定。

海德堡大學(xué)研究中國對(duì)外發(fā)展援助的學(xué)者盧瑪麗認(rèn)為，“事實(shí)上，中國有很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以分享。中國從貧困發(fā)展到現(xiàn)在這樣，是我們西方未曾經(jīng)歷過的?！蔽鞣綄?duì)中國的批評(píng)往往是根據(jù)其政治體制，卻忽視了許多中國人對(duì)自己所做的事情懷著熱情，而且真心實(shí)意愿與外界分享中國的成功經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

（作者索菲·范德米爾，喬恒譯）