兩部委回應社會關切問題（關注兩會）

本報記者　張旺　●任重盧戈

十三屆全國人大二次會議新聞中心7日上午先后舉行兩場記者會。中國財政部、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室聚焦減稅降費、養(yǎng)老金發(fā)放、脫貧攻堅等社會普遍關注的熱點話題，回答中外記者的提問。

中國經(jīng)濟走向成熟

路透社7日報道稱，全球投資者都在密切關注北京在2018年增長放緩至近30年低點后，將如何大力支持經(jīng)濟。一個關鍵的市場焦點是，政策制定者將如何平衡增長需求與金融風險和債務進一步加劇的威脅?！度毡窘?jīng)濟新聞》7日報道稱，中國財政部部長劉昆7日在人大記者會上表示，將適當提高財政赤字率（今年為2.8%），確保經(jīng)濟增長處于適當水平，但積極的財政政策并不等同于大規(guī)模經(jīng)濟刺激，將平衡好經(jīng)濟增長與風險因素。減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事，并對地方政府的債務風險表示關注，強調(diào)不會允許債務膨脹。

北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平對《環(huán)球時報》記者表示，減稅降費是中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，貨幣政策和財政政策組合拳的重要內(nèi)容。貨幣政策已經(jīng)在年初到位，財政政策就包括減稅降費2萬億，兩會之后要層層落實。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走了這么長時間，前幾年，我們主動調(diào)減經(jīng)濟規(guī)模速度，調(diào)高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷速度?，F(xiàn)在到了收官階段，要從穩(wěn)增長向促增長轉(zhuǎn)換。這股轉(zhuǎn)換力量需要貨幣政策和財政政策的組合推動。

香港《亞洲時報》7日稱，劉昆發(fā)言48小時前，中國宣布更高的預算赤字，以及6.0%-6.5%的經(jīng)濟增速區(qū)間。雖然2019年的GDP增速或創(chuàng)新低，但并非什么地震式的沖擊。畢竟，中國的經(jīng)濟已開始轉(zhuǎn)型并走向成熟。

養(yǎng)老金確保按時足額發(fā)放

路透社報道稱，“當前全國社會保險基金運行情況總體良好，能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放?！睂τ陴B(yǎng)老金能否足額領取以及地方財力緊張的擔憂，劉昆表示，目前全國社會保險基金整體上是收大于支的，滾存結(jié)余規(guī)模仍保持不斷增長的態(tài)勢。

新加坡《聯(lián)合早報》引述劉昆的話說，養(yǎng)老金是老百姓托付給國家管理的“養(yǎng)命錢”，為確保各地養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，今年還有一些措施出臺：提高調(diào)劑比例；加大補助力度；彌補收支缺口；加快規(guī)范養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。

北京大學人口研究所教授穆光宗表示，劉昆的講話還提到“在此基礎上，推動盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”?，F(xiàn)在中國養(yǎng)老保險統(tǒng)籌在省級層面還是各自為政。不同省情況不一樣，操作程序存在差異，人口老齡化程度也不相同。有的省比較富裕，也有的地方比較吃緊。如果全國統(tǒng)籌，調(diào)劑余缺，那么相對富裕的省份心理可能會不平衡。所以，未來如何調(diào)動它們的積極性很重要。

脫貧不會拖到2021年

在關于脫貧攻堅戰(zhàn)的記者會上，國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任劉永富表示，中國實施精準扶貧已6年，貧困人口從2012年的9899萬人減至2018年的1660萬人，減少8200多萬人，平均每年減貧1300多萬人。今年的目標是再減少貧困人口1000萬人以上，讓來年貧困人口減至600萬以下，貧困縣剩約60個。

劉永富強調(diào)，雖然中國面對經(jīng)濟下行壓力和中美貿(mào)易摩擦等不利因素，但脫貧“不會拖到2021年”。

劉永富表示，即使中國解決了絕對貧困問題，相對貧困還會長期存在。所以減貧在中國還是一項長期的任務。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田對《環(huán)球時報》表示，即便在發(fā)達國家，相對貧困也是普遍存在的，比如在美國就有幾千萬相對貧困人口領取政府發(fā)放的食物券。我們現(xiàn)在的核心問題是解決絕對貧困，以后也會面臨相對貧困的問題。屆時，需要根據(jù)國家的財力，針對短板進行發(fā)力，使貧富之間的差距縮小?！?/p>