肖爾練

摘? 要：新中國成立之時(shí)，競技體育成為重塑國家形象的有效途徑，中國開始與國際體育組織接觸并爭取合法權(quán)益。通過分析研究中國體育外交的發(fā)展歷程及其現(xiàn)實(shí)存在的問題，從而得出結(jié)論：國家在開展體育外交活動(dòng)中應(yīng)充分發(fā)揮政策支撐和方向引領(lǐng)的作用;社會(huì)力量廣泛參與是推動(dòng)體育外交多元化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié);專門人才的培養(yǎng)與成長是發(fā)展體育外交的重要保障。

關(guān)鍵詞：新中國? 體育外交? 發(fā)展與啟迪

中圖分類號：G812.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）12（c）-0007-02

體育外交是“對一國體育部門或體育界旨在促進(jìn)國家間關(guān)系所進(jìn)行的對外體育交往和交流的一種提法”。該定義也是至今國內(nèi)普遍認(rèn)同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。但體育外交對于中國來說絕非一個(gè)新的概念，早在新中國成立之初便已展開了對外體育交流活動(dòng)。

1? 研究方法

本文以中國體育外交活動(dòng)作為研究對象，采用文獻(xiàn)資料法、案例分析法、邏輯分析法，梳理新中國成立以來的體育外交活動(dòng)，分析其作用和存在的問題。

2? 分析與討論

2.1 中國體育外交的發(fā)展過程

2.1.1 起步階段

新中國成立之時(shí)，競技體育成為重塑國家形象的有效途徑，中國開始與國際體育組織接觸并爭取合法權(quán)益。1952年7月29日，五星紅旗第一次在奧林匹克會(huì)場上升起。在1952—1962年的10年間，新中國與前蘇聯(lián)和東歐的體育交往人數(shù)在中國對外體育交往總?cè)藬?shù)中占比高達(dá)76%;從20世紀(jì)50年代中后期至20世紀(jì)60年代中期，中國沖破美國的外交孤立政策，進(jìn)行“限制與反限制”的斗爭，開始大力發(fā)展與亞非拉第三世界國家的體育關(guān)系。

2.1.2 探索階段

20世紀(jì)60年代中后期至20世紀(jì)70年代末，“乒乓外交”完成了冷戰(zhàn)時(shí)期的“破冰之旅”。1972年4月19日，以世界乒乓球錦標(biāo)賽冠軍莊則棟為團(tuán)長的中國乒乓球代表隊(duì)訪問了聯(lián)合國總部并進(jìn)行表演賽，受到熱烈歡迎和廣泛關(guān)注。在“乒乓外交”的帶動(dòng)下，中美兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面進(jìn)行合作交流，推進(jìn)了兩國關(guān)系的積極發(fā)展，打開了中國與西方國家交往的大門，被譽(yù)為“小球帶動(dòng)大球轉(zhuǎn)”。

2.1.3 起飛階段

20世紀(jì)80年代初至20世紀(jì)90年代初，中國積極參與國際體育事務(wù)，全面走向世界。20世紀(jì)80年代，中國女排五連冠和洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上零的突破讓世界改變對中國人“東亞病夫”的看法，振奮國內(nèi)民族精神，重塑國際形象;20世紀(jì)90年代初，中國首次舉辦綜合性國際體育賽事——北京亞運(yùn)會(huì)，改善周邊外交環(huán)境，讓中國突破了國際封鎖，再次與世界接軌。21世紀(jì)以來，中國國力日漸繁榮，成為世界上的大國之一。2008年舉辦的北京奧運(yùn)會(huì)讓更多的人認(rèn)識(shí)了中國，北京奧運(yùn)會(huì)的“人文奧運(yùn)”理念，奠定了新時(shí)期大國人文外交的基本理念。2010年以來，“人文外交”成為中國大國特色外交的主導(dǎo)，中國體育對外交往也開始融入國家人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建之中。

2.1.4 新時(shí)代

黨的十八大以來，習(xí)近平主席多次在外交事務(wù)中靈活運(yùn)用體育元素拉近與國外民眾的距離。2014年習(xí)近平主席索契之行被稱為“點(diǎn)穴外交”，2015年習(xí)近平主席訪英期間參觀曼徹斯特城市足球?qū)W院，并與英國首相卡梅倫、球星阿圭羅自拍，2017年習(xí)近平主席訪問國際奧委會(huì)總部，向國際奧委會(huì)主席巴赫闡釋中國實(shí)行的全民健身計(jì)劃。此外，在“一帶一路”倡議、金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略、中國與“東盟”國家發(fā)展戰(zhàn)略等重要的多邊機(jī)制中，體育也發(fā)揮了重要的作用，成為我國多邊機(jī)制建構(gòu)的助推器。2019年6月18日，習(xí)近平主席給北京體育大學(xué)2016級研究生冠軍班全體學(xué)生回信，在對為中國體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的他們提出勉勵(lì)和期望的同時(shí)，也沒有忘記向北體大全體師生和正積極備戰(zhàn)奧運(yùn)等賽事的運(yùn)動(dòng)員、教練員致以誠摯問候。這其中就躍動(dòng)著清晰的體育外交的身影。從繁華都市到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，助推體育對外交流已然成為中國體育人和熱愛體育的中國人自覺的追求與行動(dòng)。作為中國體育最高學(xué)府的北京體育大學(xué)全體師生把體育精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，在體育外交中貢獻(xiàn)智慧和力量，“北京8分鐘”里，80名學(xué)子圓滿完成平昌冬奧會(huì)閉幕式表演任務(wù)，驚艷全球。2019年6月下旬，地處偏僻的湘中小城婁底市舉辦“漣鋼杯”首屆中非少年足球友誼賽，邀請來了肯尼亞等4個(gè)非洲國家的青少年足球隊(duì)，與4支國內(nèi)“U11”足球隊(duì)同場競技，開展足球文化交流，給世人一個(gè)巨大的驚喜。

新中國成立70年來，從“乒乓外交”“亞運(yùn)外交”“奧運(yùn)外交”到“元首體育外交”，體育外交在我國總體外交上擁有著不可忽視的貢獻(xiàn)，體育外交正在一步步走上愈發(fā)重要的地位。

2.2 中國體育明星的外交使者新形象

近年來，越來越多的中國體育明星在國際舞臺(tái)上發(fā)揮著外交使節(jié)的重要作用。

2.2.1 “民族象征”

體育明星成為國家文化使者，彰顯中國人的體育精神和民族精神，姚明就是其中最為杰出的代表之一?！斑@位來自上海的年輕人在美國已經(jīng)成了中國整體形象的代表。他用自己的活力、自信、富有、集體精神和微笑贏得了公眾的贊賞，幾年之內(nèi)，他成了名副其實(shí)的民族象征?！边@是法國《回聲報(bào)》副主編埃里克·伊茲拉萊維奇對姚明發(fā)揮體育明星外交使節(jié)功能的評價(jià)。更難能可貴的是，在球場外這位巨人的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了籃球領(lǐng)域，姚明用堅(jiān)持、謙遜、向上的人格魅力，在西方國家及其人們中樹起了中國人的嶄新形象。

2.2.2 “你必須要對中國尊重”

中國運(yùn)動(dòng)員在對外體育交流中迅速成長起來，以良好的形象為國爭光。歷史上第一位集男子200m自由泳、男子400m自由泳、男子1500m自由泳奧運(yùn)會(huì)金牌于一身的中國運(yùn)動(dòng)員孫楊，就理性地處理了來自澳大利亞選手霍頓的挑釁。早在2016年里約奧運(yùn)會(huì)賽前，霍頓就曾對孫楊進(jìn)行人身攻擊，稱孫楊是“用藥的騙子”。后來，霍頓因傷病影響狀態(tài)不佳，而孫楊一直保持著較高的水平，霍頓及澳媒更是通過場外因素干擾孫楊。2019年7月21日，在世錦賽男子400m自由泳決賽中霍頓再次輸給孫楊獲得亞軍。在頒獎(jiǎng)儀式上，霍頓卻拒絕登上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)、與孫楊合影。面對其極度傲慢無禮，孫楊如此公開回應(yīng)：“頒獎(jiǎng)是個(gè)非常神圣的時(shí)刻，每一個(gè)人代表自己國家，你再有千萬個(gè)不愿意，你必須要站上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。你可以對我不尊重，但是你必須要對中國尊重?！睂O楊以不卑不亢的姿態(tài)贏得了世界的尊重。

2.3 中國體育外交的國際話語權(quán)仍與大國地位不相稱

2.3.1 長期處于弱勢地位

縱觀當(dāng)今世界體壇，國際體育話語權(quán)的行使情況仍然極不合理、極不平衡，西方國家占據(jù)強(qiáng)勢地位，個(gè)別國家不時(shí)上演“話語霸權(quán)”丑劇，而包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家長期處于弱勢地位，遭受打壓甚至排擠的現(xiàn)象時(shí)有所聞。由于歷史的、文化的原因，我國在國際體育組織中任職的人員太少，雖然改革開放以來有了明顯增加，但仍然相對過少，因而常常面對一些不公平的現(xiàn)象、不公正的行為“心有余而力不足”，有時(shí)竟無法為受到不公平對待的中國體育運(yùn)動(dòng)員討回公道。

2.3.2 遭遇不公平判罰的現(xiàn)實(shí)

遠(yuǎn)的且不說，只說近年來發(fā)生在國際重大賽事中的事件。

2016年里約奧運(yùn)會(huì)，美國田徑女子4×100m接力申訴成功單獨(dú)重賽，將預(yù)賽中原本總成績?yōu)榈?名的中國女隊(duì)擠出決賽行列。與此同時(shí)，中國體操隊(duì)也遭受被壓分的委屈，由于裁判對中國和其他國家打分的雙重標(biāo)準(zhǔn)使得體操“小花”們無緣決賽。

2018年平昌冬奧會(huì)，在冰壺混雙首輪比賽中由于圓心上下各有中國隊(duì)和瑞士隊(duì)的得分壺，用肉眼很難分清誰輸誰贏，可裁判沒有用專業(yè)工具測量，而是直接做出了判罰，中國冰壺教練組隨即提出了抗議，但場上裁判沒有理會(huì)，中國混雙組合最終輸?shù)袅诉@場比賽。與此相似，我國速度滑冰女子3000m接力獲得第二名，無端被判罰犯規(guī)，“煮熟的鴨子飛了”，盡管國內(nèi)輿論激烈，但無濟(jì)于事。

中國運(yùn)動(dòng)員遭受不公平判罰的事件層出不窮，這些事件無一不在警醒人們：中國體育外交的聲音還不夠洪亮，中國必須在國際體育舞臺(tái)上有更大作為。

2.3.3 中國體育日益受到世界重視

值得慶幸的是，隨著中國綜合國力的提升，在與世界交往中中國體育越來越受到重視。在2019年5月29日成都舉辦的“熊貓杯”上，韓國國足以3∶0戰(zhàn)勝中國國足，在賽后的頒獎(jiǎng)儀式上，韓國國足隊(duì)員腳踩冠軍獎(jiǎng)杯“慶祝”奪冠。這一事件發(fā)生后，中方要求韓國球員正式書面道歉，隨后，韓國全隊(duì)就此鞠躬道歉，并希望中國足協(xié)和韓國足協(xié)能夠一直保持友好關(guān)系。

3? 結(jié)論

2015年11月，習(xí)近平主席對辦好北京冬奧會(huì)作出指示：“堅(jiān)持開放辦奧，借鑒北京奧運(yùn)會(huì)和其他國家辦賽經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，加強(qiáng)中外體育交流，推動(dòng)?xùn)|西文明交融，展示中國良好形象?！?/p>

3.1 國家在開展體育外交活動(dòng)中應(yīng)充分發(fā)揮政策支撐和方向引領(lǐng)的作用

新時(shí)代，我國體育正處于著力從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的階段，除了依靠競技體育摘金奪銀、全民健身促進(jìn)大眾體育發(fā)展以及校園體育準(zhǔn)備后備力量，體育外交活動(dòng)也應(yīng)滲透其中。堅(jiān)持中國體育“走出去”與異域體育“請進(jìn)來”相結(jié)合，做到雙向交流互動(dòng)，利用好建設(shè)“一帶一路”、金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略、中國與“東盟”國家發(fā)展戰(zhàn)略等契機(jī)，加強(qiáng)體育交流，努力開創(chuàng)中國特色大國體育外交新局面。

3.2 社會(huì)力量廣泛參與是推動(dòng)體育外交多元化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

對公共體育外交手段、民間體育外交手段應(yīng)給予更加廣泛的關(guān)注，最大限度地發(fā)揮其作用，讓人們養(yǎng)成關(guān)注體育外交活動(dòng)的習(xí)慣，自覺在體育外交活動(dòng)中維護(hù)國家形象，擦亮我國體育運(yùn)動(dòng)的門面，推動(dòng)我國體育外交事業(yè)不斷進(jìn)步。

3.3 專門人才的培養(yǎng)與成長是發(fā)展體育外交的重要保障

體育工作者、運(yùn)動(dòng)員是我國體育外交的重要成員，建設(shè)體育強(qiáng)國責(zé)無旁貸，新時(shí)代的中國體育需要“使命在肩、奮斗有我”的精神，要吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足現(xiàn)實(shí)找出我國體育對外交流發(fā)展上的短板，研究有效解決方法，努力提高我國體育實(shí)力。尤其是新時(shí)代的體育高校師生應(yīng)放眼世界體育發(fā)展趨勢，練就為我國體育外交事業(yè)做貢獻(xiàn)的專業(yè)本領(lǐng)。

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