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《政府工作報(bào)告》極簡(jiǎn)版

人民日?qǐng)?bào)客戶端消息，李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》要點(diǎn)。一、2018年：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%，總量突破90萬億元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人;農(nóng)村貧困人口減少1386萬;為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬億元;關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%;17種抗癌藥大幅降價(jià)并納入國(guó)家醫(yī)保目錄;外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患依然不少。二、2019年目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%-6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右。三、2019年重點(diǎn)工作：減稅降費(fèi)，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元;首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面;繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置優(yōu)惠政策;完成鐵路投資8000億元，公路水運(yùn)投資1.8萬億元;設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展;加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度;二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降2%;中央財(cái)政教育支出安排超過1萬億元;降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%;移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”;縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商;長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

減稅2萬億

制造業(yè)最獲益

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，在2019年全年近2萬億元的減稅降費(fèi)清單中，作為中國(guó)第一大稅種的增值稅減稅無疑是重中之重，成為主力。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建測(cè)算，在近2萬億元減稅降費(fèi)中，由增值稅稅率降低帶來的減稅約有8000億元左右?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。增值稅改革帶來的減稅效應(yīng)可觀。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年5月1日起實(shí)施的增值稅三項(xiàng)措施合計(jì)減稅近4000億元，其中降低增值稅率減稅約2700億元，制造業(yè)減稅占35%。辦理留抵退稅1148億元。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年間，中國(guó)實(shí)施營(yíng)改增改革累計(jì)減稅2.1萬億元。專家指出，超乎預(yù)期的減稅政策不僅是積極財(cái)政政策加力提效的表現(xiàn)，也是與適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代稅收制度建立積極呼應(yīng)的重要舉措。增值稅屬于間接稅，其減稅效應(yīng)將通過抵扣機(jī)制層層傳導(dǎo)，這也是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的意義所在。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)不僅有利于“穩(wěn)宏觀”“活微觀”，還有利于推動(dòng)稅制改革。本次減稅舉措和改革相結(jié)合，增值稅三檔稅率檔次差距縮小，也是邁向現(xiàn)代增值稅制度重要的一步。

信號(hào)明顯

房地產(chǎn)調(diào)控將以穩(wěn)為主

對(duì)于李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》，中原地產(chǎn)分析師張大偉指出：“房子不是用來炒的”未入《政府工作報(bào)告》是一個(gè)重要信號(hào)，這表示最嚴(yán)格的政策已經(jīng)過去。2018年“兩會(huì)”期間發(fā)布的中國(guó)政府工作報(bào)告針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)稱：“因城施策分類指導(dǎo)，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到控制?！蹦Ω笸?月22日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，從中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的2019年1月份70座大中城市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)來看，過去5個(gè)月，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)整體上升動(dòng)能正在放緩，預(yù)期2019年房地產(chǎn)市場(chǎng)將溫和降溫，而房地產(chǎn)投資按年增速將由2018年的9.5%減慢至6%，住房銷售量將按年跌5.6%，一手房?jī)r(jià)格升幅維持溫和。中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控將在城市一級(jí)逐漸放松，但不會(huì)出現(xiàn)2008年至2009年期間，及2015年至2016年期間的重大政策的逆轉(zhuǎn)。據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，在剛剛過去的2月份，多地微調(diào)樓市政策，調(diào)控方向有松有緊，總體基調(diào)以“穩(wěn)”為主。在政策略有放寬的城市中，海口、西安、南京、常州、深圳等地降低人才落戶門檻;合肥、南京、青島等市下調(diào)房貸利率上浮比例;安徽阜陽在出讓土地的條件中取消了限價(jià);北京取消企業(yè)之間存量非住宅買賣合同網(wǎng)上簽約要求。與此同時(shí)，多地政策繼續(xù)從緊。深圳、上海均提出做好穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)租金、穩(wěn)預(yù)期工作;鄭州、貴州則強(qiáng)調(diào)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，整治市場(chǎng)亂象;南京回應(yīng)“房?jī)r(jià)突破限價(jià)”一事，稱堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，力度不放松。張大偉認(rèn)為，2019年，全國(guó)可能出現(xiàn)一輪微調(diào)潮，至少30個(gè)城市會(huì)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，這也將標(biāo)志著本輪樓市調(diào)控全面見底。張大偉說，只要房?jī)r(jià)不漲的城市，最近房地產(chǎn)政策都有松動(dòng)的可能性。特別是對(duì)于二三線城市來說，除了信貸政策，最近其他政策都有可能調(diào)整。中國(guó)指數(shù)研究院分析稱，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將以“穩(wěn)”為主，在“因城施策”背景下，各地政府根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際情況穩(wěn)步優(yōu)化政策體系。預(yù)計(jì)未來，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體將繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，但各線城市市場(chǎng)將延續(xù)分化。具體來看，一二線城市有望低位企穩(wěn)，部分三四線城市將面臨一定去化壓力。

9省啟動(dòng)?

養(yǎng)老金委托投資

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，近日人社部辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布關(guān)于確定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資?。▍^(qū)、市）啟動(dòng)批次的通知。研究確定了河北、吉林、江蘇等9省2019年啟動(dòng)居民養(yǎng)老基金委托投資工作。要求9省抓緊開展調(diào)查摸底、資金測(cè)算等工作，明確委托投資額度并向省政府提交具體實(shí)施計(jì)劃。確保在2019年底前與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)簽署委托投資合同。2018年8月，人社部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作的通知》，明確從2018年起，各省（區(qū)、市）按年分批啟動(dòng)，到2020年底，全面實(shí)施居民養(yǎng)老基金委托投資工作。截至2018年底，上海市、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省等9省（區(qū)、市）已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)各地基金結(jié)余、支付能力、基礎(chǔ)條件等情況，并結(jié)合各地意愿，人社部、財(cái)政部研究確定了2019年啟動(dòng)居民養(yǎng)老基金委托投資工作省份名單，分別是河北省、吉林省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、河南省、廣東省、青海省。按照要求，各?。▍^(qū)、市）要持續(xù)擴(kuò)大居民養(yǎng)老基金投資規(guī)模，確保2017年及之后年度新增結(jié)余的80%用于開展委托投資，以實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)。

外交部發(fā)言人回應(yīng)

持公正態(tài)度建5G?

據(jù)央視新聞客戶端消息，近日，葡萄牙總理科斯塔在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，歐盟國(guó)家不應(yīng)濫用安全審查來歧視來自非歐盟國(guó)家的投資。葡理解有關(guān)國(guó)家對(duì)參與華為5G網(wǎng)絡(luò)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，但認(rèn)為不應(yīng)因此停止歐洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化進(jìn)程。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷在記者會(huì)上表示，科斯塔總理的有關(guān)表態(tài)是客觀、理性的。一段時(shí)間以來，越來越多的各國(guó)人士對(duì)中國(guó)科技企業(yè)參與5G建設(shè)表明了公正的態(tài)度。上周結(jié)束的全球移動(dòng)大會(huì)期間，華為能夠與多國(guó)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，這說明多數(shù)國(guó)家能夠獨(dú)立做出符合自身利益的政策選擇，多數(shù)企業(yè)仍然致力于維護(hù)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。陸慷表示，網(wǎng)絡(luò)安全是全球性問題，事關(guān)各國(guó)共同利益，需要國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)。中方倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話合作共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅。坦率地講，如果任由濫用安全借口破壞市場(chǎng)環(huán)境、阻撓國(guó)際合作的做法大行其道，最終更受影響的還是那些產(chǎn)業(yè)、科技水平更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。我們認(rèn)為，建立統(tǒng)一客觀、公開透明的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，是個(gè)建設(shè)性的倡議。

中國(guó)網(wǎng)民8.29億

成網(wǎng)民學(xué)歷低于大專

《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.29億，其中手機(jī)網(wǎng)民8.17億。此外，《報(bào)告》還對(duì)網(wǎng)民習(xí)慣、年齡、教育程度等做出詳細(xì)劃分。中國(guó)網(wǎng)民以中青年群體為主，并持續(xù)向中高齡人群滲透。20至29歲年齡段網(wǎng)民占比最高，達(dá)26.8%;50歲及以上網(wǎng)民比例由2017年底的10.5%提升至12.5%。教育程度方面，中國(guó)網(wǎng)民以中等教育水平群體為主。初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為38.7%和24.5%;受過大學(xué)專科、大學(xué)本科及以上教育的網(wǎng)民占比分別為8.7%和9.9%。也就是說，超八成網(wǎng)民學(xué)歷低于大專。此前，有報(bào)道稱中國(guó)網(wǎng)民“越窮越上網(wǎng)”。但從這次《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的收入情況看，月收入在2000元（人民幣 下同）至5000元的群體占比最高，為36.7%;月收入在5000元以上的人群占比為24.1%，較2017年底提升3.9%;月收入在1000元以下的人群占比大幅下降，已由2017年底的20.4%下降至15.8%。網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例由2017年底的97.5%提升至2018年底的98.6%，手機(jī)上網(wǎng)已成為網(wǎng)民最常用的上網(wǎng)渠道之一。其次，網(wǎng)民最常用臺(tái)式電腦上網(wǎng)，比例為48.0%，較2017年底下降5個(gè)百分點(diǎn)。使用電視上網(wǎng)的比例為31.1%。網(wǎng)上外賣用戶也持續(xù)增長(zhǎng)至4.06億，其中有3.97億人通過手機(jī)點(diǎn)外賣。網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達(dá)3.3億，較2017年底增加4337萬，增長(zhǎng)率為15.1%。網(wǎng)約專車或快車用戶規(guī)模達(dá)3.33億，增長(zhǎng)率為40.9%，用戶使用比例由30.6%提升至40.2%。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力大

高盛稱貿(mào)易戰(zhàn)邁入終局

據(jù)報(bào)道，中美貿(mào)易戰(zhàn)在2018年使美國(guó)公司和消費(fèi)者每月?lián)p失44億美元。隨之而來的關(guān)稅戰(zhàn)帶來的損失其實(shí)對(duì)于出口商傷害不大，而是轉(zhuǎn)嫁到國(guó)內(nèi)商品和消費(fèi)者身上。高盛在給客戶的一份報(bào)告中稱，特朗普和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平很有可能在3月下旬會(huì)面簽訂協(xié)議，并取消部分關(guān)稅?！盎厩闆r是，我們認(rèn)為協(xié)議中，美國(guó)還是會(huì)保留一些關(guān)稅，分階段取消以確保落實(shí)協(xié)議內(nèi)容。我們估計(jì)部份美國(guó)關(guān)稅會(huì)持續(xù)到2020年?！?h3>加州消費(fèi)者因未回收空瓶

2018年損失3億美元

一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)加州消費(fèi)者在2018年因?yàn)闆]有回收瓶子，至少損失了3.08億美元。目前，加州針對(duì)小于24盎司的瓶子收取5美分的押金，更大的瓶子押金是10美分。民眾可以通過在指定地點(diǎn)將瓶子回收拿回押金。加州回收項(xiàng)目的歷史已有33年。消費(fèi)者權(quán)益組織Consumer Watchdog的報(bào)告指出，這一項(xiàng)目因無法盈利而難以繼續(xù)。全加州高達(dá)40%的回收中心關(guān)閉，現(xiàn)在全州仍有1600個(gè)回收中心開放，但Consumer Watchdog稱，加州民眾回收瓶子很不方便，尤其是很多便利店現(xiàn)在已經(jīng)不接受空瓶了。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的加州資源回收利用廳回應(yīng)說，該項(xiàng)目多年來總體上是成功的，但近年來面臨挑戰(zhàn)。該廳估計(jì)未被回收換錢的瓶子價(jià)值大約2.72億美元;Consumer Watchdog 認(rèn)為，如果加上行政成本，損失高達(dá)3.08億美元。

福布斯富豪榜?

貝佐斯居首

紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，福布斯發(fā)布第33期年度全球億萬富豪榜，列出了全球最富有的人士。2019年有2153位身價(jià)達(dá)到10億美元的億萬富豪上榜，低于2018年的2208位。富豪身家凈值總額達(dá)到8.7萬億美元，也低于2018年的9.1萬億美元。這是2016年以來富豪人數(shù)和財(cái)富總額首次下降，也是過去10年來第2次下降。2019年，全球億萬富豪的平均身家為40億美元，也低于2018年的41億美元。千億美元級(jí)富豪杰夫·貝索斯蟬聯(lián)榜首，身家凈值比2018年提高190億美元，增至1310億美元。