李小想 何為民

[摘 要] 隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展和我國改革開放的深入推進，我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴大，發(fā)展態(tài)勢良好，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。廣東省在我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局中居于出口大省之地位，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、人才缺乏、生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)效率低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、缺乏知名品牌、農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)數(shù)量較少等因素，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力較低。提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力，就要優(yōu)化資源要素組合、擴大國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求、完善農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，以期有效推進廣東省外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進一步振興農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品；出口競爭力； 龍頭企業(yè)；品牌農(nóng)業(yè)；廣東省

[中圖分類號] F323.7；F752.62 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2019）03-0119-09

廣東省地處中國大陸南端，屬于亞熱帶季風氣候，年平均氣溫較高，平均降水量較大，適合種植農(nóng)作物。由廣東省耕地面積、人均耕地面積、可灌溉耕地面積的相關(guān)數(shù)據(jù)及其所處的地理位置來看，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品在世界市場應(yīng)該是有競爭力的，但事實情況并非如此。本文通過兩種類型的指標說明廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力較低，分析競爭力較低的原因，然后提出相應(yīng)對策以期提升廣東農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。

一、廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口情況

（一）廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況

廣東省農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，品牌農(nóng)產(chǎn)品廣泛覆蓋糧食、水果、蔬菜、藥材、水產(chǎn)等多種產(chǎn)業(yè)。2017年廣東省全年糧食作物播種面積3750.08萬畝，糧食產(chǎn)量1365.13萬噸，糧食作物播種面積雖比2016年下降0.4%，但總產(chǎn)量比2016年增長0.4%；糖蔗種植面積和產(chǎn)量與2016年相比都有所增加，種植面積215.06萬畝，增長2.1%，產(chǎn)量1326.53萬噸，增長4.3%；油料種植面積573.66萬畝，比2016年增長0.9%，產(chǎn)量116.31萬噸，與2016年相比增長2.7%；蔬菜種植面積2189萬畝，比2016年增長3.1%，產(chǎn)量3737.42萬噸，比2016年增長增長4.7%；水果產(chǎn)量1669.45萬噸，比2016年增長5.6%；茶葉產(chǎn)量9.07萬噸，比2016年增長4.5%；肉類總產(chǎn)量比2016年下降0.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量較2016年增長1.6%。

（二）廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口情況

廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額居全國第二，僅次于山東省。2008-2017年間，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口增幅最大的為2011年，增幅為22.91%，2015年增幅相對較小，僅2.53%，2017年廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額為94.79億美元，較2016年的91.99億美元增加了2.8億美元，增長率為3.1%。2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占廣東總產(chǎn)品出口額的比例保持在1.1%以上，最高年份為2016年，占比為1.53%，最低年份為2008年，占比1.11%，增長趨勢相對穩(wěn)定。2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重始終保持在10%以上，占比較高，表明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口在全國農(nóng)產(chǎn)品出口中占有較為重要的位置。然而，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的進出口自2001年以來一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)，并且逆差呈逐步擴大的趨勢，2015年逆差達90多億美元。

廣東省出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是水產(chǎn)品、蔬菜、鮮干果類、咖啡茶葉及調(diào)味香料四大類。2017年廣東省水產(chǎn)品出口額為15.4億美元，占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的16.3%；蔬菜出口額為3.2億美元，占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額的3.4%；鮮干果類出口額1.79億美元，占比1.9%；咖啡茶葉及調(diào)味香料出口額達2.4億美元，占比2.5%。四大類農(nóng)產(chǎn)品的出口額約占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的25%，并且這一比例有不斷增長的趨勢，水產(chǎn)品和鮮干果的比例增長比谷物和蔬菜的比例增長更快。廣東農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在東南亞地區(qū)，其中港澳占比最大，約占二分之一，除港澳地區(qū)外，日本、馬來西亞、新加坡也是主要出口地。

二、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力分析

為了更全面地衡量廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力，本文選取衡量市場份額維度的指標和衡量出口能力維度的指標對廣東農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力進行分析。衡量市場份額維度的指標主要有農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率和出口依存度指標；衡量出口能力維度的指標有貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)。

（一）市場份額維度指標

1. 國際市場占有率指標。國際市場占有率是一個國家或地區(qū)的某類產(chǎn)品在某一時段的出口額占該類產(chǎn)品同時段世界出口總額的比例。此指標在用來衡量某個地區(qū)時可以用這一地區(qū)某類產(chǎn)品出口總額占該國此類產(chǎn)品出口總額的百分比來表示。因此本文所指的農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率可以用兩個指標來衡量，一個是廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例（MS1），另一個是廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例（MS2）。不論是哪個指標，指標值越大則表示廣東省農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率越大，國際競爭力越強；指標值越小則表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率越小，國際競爭力越弱。

由表1可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的比率維持在10%以上，并且總體上呈逐步增加的趨勢，但是和全國農(nóng)業(yè)出口第一位山東省的20%相比，比值相差較大，表明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額僅是農(nóng)業(yè)大省山東省的一半，也說明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口從MS1指標來看競爭力較低；廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的比值近年來基本維持在0.3%以上，特別是2015年和2016年超過了0.4%，而山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的比值維持在0.9%以上[1]，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的MS2指標也同樣表明其出口的競爭力較低。綜上兩個指標都說明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率較低，國際競爭力較弱且有待提高。

2. 出口依存度指標。出口依存度指標指的是某類產(chǎn)品的出口總額占該國或該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。該指標從出口規(guī)模角度衡量一個國家或地區(qū)的某種商品在國際市場上的份額水平或?qū)ν忾_放程度。本文用廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額占同年廣東省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口依存度。

由圖1可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口依存度普遍較低，數(shù)值低于1%，且總體呈下降趨勢。這一數(shù)據(jù)表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模相對較小，在國際市場上所占份額水平較低，對外開放程度不高，廣東農(nóng)產(chǎn)品出口依存度較低嚴重影響了廣東農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。

（二）出口能力維度指標

1. 貿(mào)易競爭力指數(shù)。貿(mào)易競爭力指數(shù)是指一個國家或地區(qū)某種產(chǎn)品的出口與進口值差額占該國家或該地區(qū)該產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額的比率。該指標是衡量產(chǎn)品出口競爭力的指標，可以反映產(chǎn)品的生產(chǎn)效率水平和國際競爭力水平。若產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)為正，則說明該產(chǎn)品的國際競爭力具有優(yōu)勢，若指數(shù)為負數(shù)，則表明該產(chǎn)品在國際市場上的競爭力具有劣勢。當貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.6～1時，說明該產(chǎn)品競爭優(yōu)勢極強，反之指數(shù)為-1～-0.6時，說明競爭劣勢極強；當貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.3～0.6時，說明競爭優(yōu)勢較強，反之指數(shù)為-0.6～-0.3時，說明競爭劣勢較大；當貿(mào)易競爭力指數(shù)為0～0.3時，說明競爭優(yōu)勢較小，反之指數(shù)為-0.3～0時，說明競爭劣勢微弱。

由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2008-2017年廣東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)依次為-0.282、-0.244、-0.267、-0.264、-0.296、-0.293、-0.332、-0.347、-0.315、-0.313，指數(shù)值均為負數(shù)，且較為穩(wěn)定，變化不大，說明廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力處于劣勢，2009年相對是最具競爭力的一年，指標值為-0.244。通過觀察指標值可以發(fā)現(xiàn)，2008-2013年廣東省農(nóng)產(chǎn)品競爭劣勢微弱，從2014年開始競爭劣勢較大。

2. 顯性比較優(yōu)勢指數(shù)。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是衡量產(chǎn)品競爭力的一個指標，指一個國家或地區(qū)某種產(chǎn)品出口值占出口總值的比重與世界該類商品出口值占世界出口總值的比重二者之間的比率。當計算一個省份或地區(qū)某類商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)時，范圍相應(yīng)縮小，可以用此類商品出口值在該國出口貿(mào)易總值中所占的比率來替代世界該類商品出口值占世界出口總值的比重。因此本文在計算時選取廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口值占廣東省出口總值的比重與我國農(nóng)產(chǎn)品出口值占我國出口貿(mào)易總值的比重兩者的比值來表示。當顯性比較優(yōu)勢指數(shù)小于0.8時，表示廣東省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力很弱，在國際市場上為比較劣勢產(chǎn)品；當顯性比較優(yōu)勢指數(shù)介于0.8和1.25之間時，表示廣東省農(nóng)產(chǎn)品具有中等競爭優(yōu)勢；當此指標介于1.25和2.5之間時，表示廣東省的農(nóng)產(chǎn)品具有較強的國際競爭力；當此指標值大于2.5時，表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品具有極強的國際競爭力。

由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)值依次為0.4075、0.415、0.404、0.4139、0.4279、0.4207、0.4248、0.4321、0.4417、0.4226，數(shù)值均保持在0.4以上，相對穩(wěn)定且總體呈上升趨勢。根據(jù)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的指標值意義，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)小于0.8，說明產(chǎn)品出口的國際競爭力較小，優(yōu)勢較弱。

3. 顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)。顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)是衡量一個國家或地區(qū)某種產(chǎn)品剔除進口比較優(yōu)勢后的指標。計算公式為：顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)=顯性比較優(yōu)勢指數(shù)-（某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的進口額/某地區(qū)所有產(chǎn)品的進口額）/（該國農(nóng)產(chǎn)品的進口額/該國所有產(chǎn)品的進口額）。如果某國或某地區(qū)的顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)為正，表明該國或該地區(qū)的某產(chǎn)品在國際上具有競爭力，反之則表明該產(chǎn)品在國際上不具競爭力。

通過整理計算廣東省統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2008-2017年間廣東省農(nóng)產(chǎn)品的顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)依次為-0.1674、-0.1961、-0.1692、

-0.1695、-0.1220、-0.1162、-0.1998、-0.2440、-0.2630、-0.2692，數(shù)值均為負數(shù)，根據(jù)指標值的含義，我們可以得出廣東省農(nóng)產(chǎn)品在國際上不具競爭力。

綜合以上兩種類型指標體系的結(jié)論可以發(fā)現(xiàn)，市場份額維度指標和出口能力維度指標都表明廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力處于劣勢，因此，分析廣東省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力較低的原因，采取相應(yīng)措施改善現(xiàn)狀，吸取經(jīng)驗，提高農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力迫在眉睫。

三、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較低的原因

提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力，首先要全面分析出口競爭力較低的原因，對癥下藥，才能有效推動廣東外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進一步振興農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易。筆者認為，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較低的原因有以下幾點。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低，人才缺乏

廣東省第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，2016年廣東省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員有1233.35萬人，年齡在35歲及以下的人員有224.49萬人，占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的比例為18%；年齡介于36歲至54歲之間的有588.32萬人，占比48%；年齡在55歲及以上的有420.54萬人，占比34%。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員中老年人居多，接受新的種植方式和新技術(shù)的速度相對較慢。另外，在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員中，初中及以下學歷的經(jīng)營人員占比88.6%，高中或中專學歷經(jīng)營人員占比10.3%，大專及以上學歷的經(jīng)營人員占比僅為1.1%。高學歷人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例很小，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中人員素質(zhì)普遍較低，農(nóng)業(yè)方面的人才較為缺乏。

（二）生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)效率低下

農(nóng)產(chǎn)品價格是影響農(nóng)產(chǎn)品出口核心競爭力的重要因素之一，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)效率低下，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，在國際市場上缺乏價格競爭力。2016年廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶有896.74萬戶，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶僅為15.88萬戶，僅占農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的1.8%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位為80809個，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中僅農(nóng)民合作社就近乎3萬個，這3萬個農(nóng)業(yè)合作社大多是以服務(wù)經(jīng)營單位或經(jīng)營戶為主，并不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，會導(dǎo)致資源浪費，生產(chǎn)成本高，農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏競爭力。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏知名品牌

廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量偏低，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥使用過量，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標，動物產(chǎn)品生長劑使用超標，與國際市場的要求不相適應(yīng)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管與規(guī)則方面，標準低、檢驗檢疫制度不完善等也會限制廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口到其他高品質(zhì)要求的國家和地區(qū)。品牌就是生命力，是提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵因素。然而廣東作為農(nóng)業(yè)出口大省，品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，嚴重制約著農(nóng)產(chǎn)品的出口。2017年《廣東農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展報告》中指出，廣東“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品149個，國際知名農(nóng)產(chǎn)品品牌更少，進軍國際市場難度較大。一些知名品牌由于產(chǎn)量、出口運輸條件等限制，出口總額量較小，難以拉動廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力指標。

（四）農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)數(shù)量較少

由《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》可知，第八次監(jiān)測合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)共1095家，其中廣東有50家，和農(nóng)產(chǎn)品出口大省山東83家相比，數(shù)量明顯不足。龍頭企業(yè)對于農(nóng)產(chǎn)品的出口具有支撐和引導(dǎo)作用。龍頭企業(yè)數(shù)量較少直接影響廣東省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，不利于發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，在一定程度上會阻礙農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展。廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口中初級農(nóng)產(chǎn)品所占比例較大，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不足一半，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接不連貫，未能形成產(chǎn)加銷一體化，出口影響力不足，市場占有率較低。另外，龍頭企業(yè)數(shù)量少會影響農(nóng)民增收，打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技含量低。農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)數(shù)量的不足還直接影響廣東省農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的出口量，這是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力較低的一個重要原因。

（五）農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)產(chǎn)業(yè)輔助力度不夠

產(chǎn)品進入國際市場再到消費者手中往往需要經(jīng)過加工、包裝運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，因此農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)發(fā)展程度及運輸方式的選擇會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。農(nóng)產(chǎn)品的加工程度越高，相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的價值含量越高，在市場上就越具競爭力。部分農(nóng)產(chǎn)品由于保鮮期較短，對農(nóng)產(chǎn)品的保管和運輸提出了更高的要求，保存越完好、時間越短，農(nóng)產(chǎn)品的競爭力相應(yīng)也越大。但是就廣東省而言，農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)發(fā)展和廣東省農(nóng)業(yè)大省的地位不相匹配。2017年廣東省規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)居全國第四位，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；加工企業(yè)大多是家庭作坊，經(jīng)營水平較低，轉(zhuǎn)型升級速度較慢，生產(chǎn)的科技含量較低，管理水平有待提高；農(nóng)產(chǎn)品加工能力偏低，特別是果蔬分類、儲藏、包裝、保鮮等環(huán)節(jié)的加工設(shè)施滯后，農(nóng)產(chǎn)品損失較嚴重。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的銜接不夠順暢，流通渠道也有待完善。運輸條件不成熟直接導(dǎo)致廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口到國際市場的時間較長，影響了農(nóng)產(chǎn)品特別是新鮮水果和水產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的對策

依據(jù)波特的鉆石模型可知，一個國家某一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力取決于資源要素、需求條件、輔助行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略四個因素。因此，本文以鉆石模型為依托，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品競爭力較低的原因，對提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力提出了以下對策：

（一）優(yōu)化資源要素組合

資源要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施。廣東省具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨厚的天然資源和地理位置——宜農(nóng)地434萬公頃，光照充足，年均氣溫適合農(nóng)作物生長，降雨充沛，大陸岸線3000多公里，但勞動力素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施較落后，廣東應(yīng)充分利用優(yōu)勢條件，提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的大小取決于科技的含量，農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國際市場的需求有選擇地進行生產(chǎn)。政府部門應(yīng)加大對科學技術(shù)研發(fā)的投入，對新一代農(nóng)民進行培訓，政府成立專門部門對新政策進行宣傳，組織有經(jīng)驗的人員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行指導(dǎo)，免費開設(shè)網(wǎng)絡(luò)技能培訓課程，制定優(yōu)惠的政策吸引農(nóng)產(chǎn)品種植及農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)的大學生回鄉(xiāng)就業(yè)和發(fā)展，把他們學到的先進文化知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，借助高校及科研機構(gòu)承擔的國家及省級農(nóng)產(chǎn)品項目培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手，把科技成果運用于生產(chǎn)。通過以上措施提高農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自主創(chuàng)新能力，增強出口競爭力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，擴大農(nóng)業(yè)灌溉面積、機械化作業(yè)比率，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件；改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品；提高氣象服務(wù)水平，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的傷害。

（二）擴大農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求

廣東省農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的逆差充分體現(xiàn)國內(nèi)市場的消費需求并未得到滿足，國內(nèi)市場對廣東省農(nóng)產(chǎn)品的需求仍有較大增長空間。擴大國內(nèi)市場需求首先要刺激國內(nèi)特別是廣東省居民的消費水平。研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)居民的消費水平與農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力呈正相關(guān)的關(guān)系，即居民的需求水平越高，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力越強，反之農(nóng)產(chǎn)品的競爭力越弱。因此要提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力必須提高國內(nèi)居民的需求水平，增加居民的收入，完善收入分配和社會保障制度。其次，貿(mào)易的逆差說明廣東省農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)在一定程度上不能滿足消費者的需求，因此應(yīng)改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，如2016年廣東省對大米的進口需求量較大說明水稻的種植面積不足以滿足市場需求，因此可以擴大水稻的種植面積或者改變目前水稻種植的類型，以市場為導(dǎo)向進行調(diào)整。

在擴大農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場需求的同時必須擴大國際市場對廣東省農(nóng)產(chǎn)品的需求，增加市場份額，擴大出口量。農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)方向主要是從低成本區(qū)域流向高成本區(qū)域，因此要擴大國際市場對廣東省農(nóng)產(chǎn)品的進口需求，必須采用先進的生產(chǎn)方式降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營；打破進口國貿(mào)易壁壘的限制；政府加以政策引導(dǎo)，制定出臺鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)政策制度[2]。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品出口的配套產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力必須拉長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工。在現(xiàn)有技術(shù)水平下提高設(shè)備的使用效率，投入資金購買更先進的設(shè)備；重視技術(shù)研究，對農(nóng)產(chǎn)品進行綜合利用；將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易有機結(jié)合，擴大龍頭企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量；創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的國際品牌，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的生產(chǎn)和銷售模式，營造綠色營銷環(huán)境。

目前，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，技術(shù)水平低，速度慢。農(nóng)產(chǎn)品集市在農(nóng)產(chǎn)品物流過程中仍起著非常重要的作用，物流企業(yè)并未直接和農(nóng)戶對接，而是和集市對接，影響農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起，物流應(yīng)采用先進的方法，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口集中地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品集中市場，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場向集團化方向發(fā)展；可以引進某一類型農(nóng)產(chǎn)品或出口某一地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的條碼或者二維碼技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流及儲運的效率；積極尋求高效的針對農(nóng)產(chǎn)品物流的扁平化管理方法；廣東應(yīng)借助優(yōu)越的地理位置，加強口岸建設(shè)；加大力度發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，發(fā)展現(xiàn)代物流。

（四）調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)戰(zhàn)略主要指涉農(nóng)企業(yè)的經(jīng)營情況，主要包括企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、核心競爭力、組織結(jié)構(gòu)、全球資源配置情況、競爭戰(zhàn)略等，其經(jīng)營情況直接影響著農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力[3]。廣東省涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量較多，但是經(jīng)營規(guī)模普遍較小，龍頭企業(yè)所占比例較低。為了加快龍頭企業(yè)發(fā)展，2016年12月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見》，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，完善促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策體系和保障機制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民增收致富。預(yù)計到2020年全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將達到5000家以上，省重點龍頭企業(yè)1000家以上，重點扶持100家龍頭企業(yè)上市。積極開展廣東省涉農(nóng)企業(yè)國內(nèi)外示范基地試點建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)以跨國公司的形式到國外開設(shè)分公司，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。廣東省涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)擴大企業(yè)規(guī)模，提高科學技術(shù)，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，以商標品牌帶動戰(zhàn)略開拓更廣闊的市場，占取更高的市場份額，生產(chǎn)具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，找準目標群體，對市場進行精準定位，提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力[4]。

[參考文獻]

[1]牛芳兵.山東省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)競爭力研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2012，（17）.

[2]王移山，王茜.政府在提升農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力中的作用[J].濰坊教育學院學報，2005，（4）.

[3]紀良綱，米新麗.農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提升研究——基于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈視角[J].河北經(jīng)貿(mào)大學學報，2017，（6）.

[4]郭海月.中國企業(yè)對外涉農(nóng)直接投資行為研究[D].杭州：浙江大學，2018.

[責任編輯：張 舸]