江 蕓 （六安市治準指揮部，安徽 六安 237000）

1 水利工程施工管理的主要特征分析

與其它建設(shè)工程的施工管理相比，水利工程的施工管理具有以下特征，首先，水利工程涉及面廣，涉及領(lǐng)域多，包括城建、環(huán)保、電力、道路等諸多領(lǐng)域，可以說在各個領(lǐng)域當中都具有相應(yīng)的水利工程。其次，水利工程受地域影響較大，對于不同地區(qū)之間的水利工程或者是同一水利工程當中的不同地區(qū)來說，由于其地質(zhì)條件和施工環(huán)境都有著非常大的差異，很容易就會使得不同的水利工程在施工中有著明顯的差別。水利工程還缺乏嚴格、統(tǒng)一的量化標準，這很容易就會使得水利工程的施工管理形勢非常復(fù)雜多樣，沒有一定的規(guī)范性，存在著極大的弊端問題。最后，水利工程具有不穩(wěn)定性，水利工程的施工環(huán)節(jié)很容易就會受到外界治安環(huán)境或者是施工人員各種因素的影響，再次，具有一定的不可預(yù)見性。

2 目前我國水利建設(shè)工程中安全管理存在的問題分析

2.1 管理規(guī)章不完善

管理規(guī)章作為基礎(chǔ)的管理依據(jù)，關(guān)乎工作的順利落實。在水利工程施工中亦是如此，但是由于水利工程由所屬的地區(qū)或國家政府管理，所以通常來說，普遍都認為規(guī)章是固定不變的，更加傾向于整體性，其中安全管理各個內(nèi)容的敘述也很難隨著當前社會的不斷進步以及實際工程的需要進行相應(yīng)的改變，存在安全隱患。

2.2 工作人員的素質(zhì)參差不齊

工作人員隊伍的素質(zhì)能力水平屬于整個工程施工質(zhì)量的一個基本保證，對于水利工程來說也是如此。無論是工程當中的管理人員還是基層施工人員，都必須具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和能力水平，只有具有各種各樣的職業(yè)操作意識才可以更好地完成其本職工作。但是通過有關(guān)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前我國水利工程安全管理當中工作人員的素質(zhì)和能力水平普遍都不符合相應(yīng)的規(guī)定要求，甚至部分工作人員的操作或者是意識都存在著一部分安全隱患，不僅不能夠保障工程的安全性，反而從另一個方面加大了安全隱患，降低了水利工程的整體施工質(zhì)量。

2.3 施工成本控制力度嚴重不足

水利工程整體的運行目標就是要獲取更多的利潤，如果要想更好的獲得經(jīng)濟效益，那么就必須要不斷地加強對施工成本的控制?，F(xiàn)階段，由于很多建筑施工企業(yè)對于整個工程的施工成本控制力度嚴重不足，導(dǎo)致資源出現(xiàn)大量的浪費，整個工程的成本超出預(yù)算的范圍，嚴重的降低了整個水利工程的經(jīng)濟效益，非常不利于水利工程的可持續(xù)發(fā)展和進步。對于水利建設(shè)工程來說，如果沒有能夠進行良好的施工成本控制，那么就意味著整個建筑工程的投資效益得不到有效的保證。

2.4 缺少明確的施工管理目標

施工企業(yè)的目標不明確主要體現(xiàn)在以下幾個方面，首先就是對建筑工程的施工管理目標制定上缺乏一定的科學依據(jù)，在實際水利建設(shè)施工當中也沒有對其進行規(guī)范性的管理，管理的目標還不夠明確。然后就是沒有按照合同上所制定的內(nèi)容來開展工程的施工，這也會對工程的施工質(zhì)量造成一定的影響。除此之外，工程的安全管理不足也會導(dǎo)致一系列安全質(zhì)量隱患問題，部分建筑企業(yè)沒有充分認識到安全管理制度的作用，也沒有按照規(guī)定準則來進行施工，導(dǎo)致工作人員的安全意識淡薄，在實際水利工程施工當中埋下多種安全隱患問題，影響工作人員的人身安全。

3 水利工程施工安全管理的具體解決措施分析

3.1 創(chuàng)新管理機制

現(xiàn)代化的管理機制屬于水利工程施工管理當中的一個重要環(huán)節(jié)，在建筑企業(yè)的內(nèi)部，必須要設(shè)置內(nèi)部的激勵制度，充分激發(fā)工作人員的積極性和主動性，而且還要對工作人員實行激勵制度，可以采取一定的獎懲措施，不斷的對于一些優(yōu)秀的工作人員進行獎勵，這樣可以在工作人員內(nèi)部當中產(chǎn)生一種良好的工作氛圍，而且還會極大地提高工作人員的工作效率。除此之外，還必須要建立一定的約束機制，在對員工進行激勵的同時，也需通過相應(yīng)的約束機制來更好地規(guī)范工作人員的行為。

3.2 提高建筑工程人才培養(yǎng)力度

在建筑工程的施工管理當中，必須要引進一些高水平的工作人員，這樣可以推動水利工程技術(shù)的進步，而且還有利于確保制度有效落實。施工單位必須要堅持著以人為本的基本原則，不斷的加強對于工作人員的后期培養(yǎng)，而且還要對于這些工作人員進行施工質(zhì)量意識上的教育和培訓(xùn)，充分的做好各類工作人員的教育工作，提高整個施工現(xiàn)場的安全管理意識，減少安全隱患，同時還可以更好的做好工程人員施工現(xiàn)場安全管理意識的培養(yǎng)，逐漸提高工程的施工技術(shù)水平。

3.3 創(chuàng)新管理機構(gòu)的設(shè)置

在水利工程企業(yè)內(nèi)部，如果要想完成對工程項目的創(chuàng)新管理，那么就必須要組織更加完善的管理機構(gòu)，明確管理部門的主要職責和權(quán)限。管理部門還必須要充分的做好各個部門之間的溝通和協(xié)商，更好地提高整個建筑工程的施工管理效率和管理水平，在管理機構(gòu)的人員配置上，還要選用一些高素質(zhì)、高水平的專業(yè)化管理人才，同時還要結(jié)合水利工程的實際情況逐漸完善水利工程的管理，確保施工管理工作能夠得到有效的落實和執(zhí)行。

4 結(jié)束語

綜上來說，水利工程的施工由于其施工環(huán)境的多變性，參與主體的多樣性，施工技術(shù)的高要求性等，很容易就會導(dǎo)致施工管理當中的難度大大增加。因此在進行水利工程的施工過程當中，各個管理部門必須要明確自身的責任和目標，通過完善相應(yīng)的管理制度，定期對工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)，逐漸提高施工技術(shù)與管理水平，更好地保障工程安全、施工周期以及施工質(zhì)量，確保水利工程能夠穩(wěn)定運行，使其充分地發(fā)揮出自身的作用。