●本報(bào)駐美國、德國、法國特派特約記者 張夢旭 青木 姚蒙 ●本報(bào)記者 趙雨笙
美國總統(tǒng)特朗普終于坐不住了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日下午,特朗普宣布,美國聯(lián)邦航空局(FAA)已經(jīng)發(fā)布緊急命令,停飛所有波音737MAX8和737MAX9飛機(jī),其他國家的737MAX飛機(jī)也不能夠飛經(jīng)美國空域。《華盛頓郵報(bào)》說,如果考慮到去年底上任的美國代理防長沙納漢就是特朗普從波音公司的高管中選拔的,那么做出這個(gè)決定對(duì)總統(tǒng)來說更是非常不容易。連日來,這家素來與美國政府有著深厚關(guān)系的“金牌企業(yè)”,似乎正陷入全球信任危機(jī)的黑洞。14日,埃塞俄比亞航空公司已將墜毀的波音737MAX8航班黑匣子運(yùn)抵巴黎的空難調(diào)查分析機(jī)構(gòu);日本、新西蘭、阿聯(lián)酋、越南等成為最新加入停飛波音737MAX行列的國家;這款客機(jī)原本將進(jìn)行的交付據(jù)報(bào)道也已經(jīng)被“實(shí)際凍結(jié)”?!皩?duì)波音來說,停飛的成本才剛剛開始”,美國國家公共廣播電臺(tái)(NPR)14日稱,大約370架737MAX飛機(jī)在世界各地停飛,“每天的閑置成本就至少高達(dá)數(shù)百萬美元”。
美國總統(tǒng)作出艱難決定
特朗普是在原定要舉行的一場有關(guān)邊界安全的記者會(huì)上作出這一表示的。當(dāng)記者們進(jìn)入白宮時(shí),特朗普卻將話題帶至了波音737MAX飛機(jī)。“我們將發(fā)布緊急命令,禁止所有737MAX8和737MAX9起飛?!彼硎?,“美國人民和所有人的安全是我們最關(guān)心的問題”。
在特朗普作出停飛決定前,F(xiàn)AA一直拒絕發(fā)布停飛令,聲稱采集的數(shù)據(jù)不足以支持作出停飛令。但是在特朗普發(fā)表講話后不久,F(xiàn)AA也發(fā)布了停飛令。隨后,波音公司表示,雖仍對(duì)MAX機(jī)型抱有“充分信心”,但決定推薦暫時(shí)停飛,以安撫乘飛機(jī)出行的公眾。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》引述白宮和交通部官員的話說,特朗普此前就私下質(zhì)疑波音為何會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)這款飛機(jī),并認(rèn)為自己絕不會(huì)為特朗普航空公司購買波音737。本來特朗普傾向于在12日就宣布停飛,遭到FAA的反對(duì)。但在有報(bào)道顯示飛行員抱怨飛機(jī)的操縱系統(tǒng)后,波音面臨著越來越大的全球壓力。到了13日上午,加拿大政府宣布停飛波音737MAX,使美國更加孤立。當(dāng)天上午加拿大交通部長還表示,衛(wèi)星追蹤數(shù)據(jù)顯示埃塞航空公司空難與去年10月發(fā)生的印尼獅航空難存在相似之處。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,這是監(jiān)管機(jī)構(gòu)首次引用數(shù)據(jù)表明兩起空難之間存在潛在聯(lián)系,這使特朗普最終下決心“叫?!辈ㄒ簟?/p>
據(jù)白宮知情官員透露,特朗普13日下午1時(shí)左右在橢圓形辦公室與交通部長趙小蘭和FAA代局長埃爾韋爾通電話之后,做出了停飛決定。他隨后又與波音首席執(zhí)行官穆倫伯格通了電話,后者同意在調(diào)查結(jié)果出來之前停飛737MAX。
《華盛頓郵報(bào)》14日?qǐng)?bào)道稱,波音與美國總統(tǒng)素來保持著密切關(guān)系。2015年,時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬曾在電視節(jié)目中表示,他可能是波音公司的“全球第二大推銷員”。特朗普就任總統(tǒng)后已經(jīng)提拔了好幾名波音高管擔(dān)任政府高官,其中包括代理防長沙納漢。特朗普還曾夸贊波音是“令人難以置信的偉大公司”。
13日在白宮記者會(huì)上,特朗普依然稱贊波音公司是“非凡的”,他說這個(gè)決定“非常艱難”。他對(duì)記者說:“但是我不想冒任何風(fēng)險(xiǎn)……我們都認(rèn)為這是一個(gè)正確的決定。”
究責(zé)、反思和陰謀論
波音在支持停飛的聲明中稱:“我們出于高度謹(jǐn)慎的態(tài)度支持這一預(yù)防性措施。我們正與調(diào)查人員合作……確保此事不再發(fā)生?!?/p>
“太晚了”,美國彭博社14日稱,波音公司主動(dòng)化解危機(jī)的動(dòng)作太少太遲,以至于到現(xiàn)在已失去了話語權(quán)。文章稱,波音的錯(cuò)誤可能恰恰來自于FAA對(duì)這家公司的“信任”。但是否讓自己的公民登上波音飛機(jī),取決于外國政府的決定。另一個(gè)丟失信譽(yù)的證明是,埃塞俄比亞將從墜機(jī)現(xiàn)場找到的黑匣子發(fā)送給歐洲航空調(diào)查機(jī)構(gòu),而不是給美國分析。各國紛紛停飛波音無疑是對(duì)波音公司和FAA的打臉,使其在這場危機(jī)中處于更加不利的位置。
據(jù)彭博社報(bào)道,法國方面14日證實(shí),已收到埃塞航空公司墜毀航班的黑匣子,并將下載數(shù)據(jù)。法新社稱,埃塞本國沒有分析黑匣子的專業(yè)人員,而法國民航安全調(diào)查分析局(BEA)則是調(diào)查航空事故的專業(yè)機(jī)構(gòu),在國際上具有知名度與權(quán)威性。法國新聞電視臺(tái)14日指出,法國作為第三方,將使調(diào)查結(jié)果更為令人信服。
多數(shù)美媒對(duì)此事的報(bào)道集中在究責(zé)和反思上,對(duì)波音及FAA譴責(zé)聲不斷。但也有個(gè)別媒體借機(jī)炒作“陰謀論”?!爸袊鵀楹温氏冉w波音737MAX?”《紐約時(shí)報(bào)》14日發(fā)文暗示中國是為了打壓未來的競爭對(duì)手,“中國懷著同美歐在客機(jī)飛行業(yè)務(wù)上展開競爭的遠(yuǎn)大抱負(fù),中國正在研發(fā)和制造自己的噴氣機(jī)及引擎”,等等。不過,文章也承認(rèn),曾經(jīng)空難頻頻的中國也在加強(qiáng)航空安全,中國的航空公司屬世界上最安全之列。
而德國《日?qǐng)?bào)》14日評(píng)論稱,停飛是完全正確的。盡管目前尚不清楚真正的原因。就像農(nóng)藥草甘膦的風(fēng)險(xiǎn),世衛(wèi)組織認(rèn)為這種藥物“可能致癌”,各國就應(yīng)該做出反應(yīng)。毫無疑問,它會(huì)拯救生命,“從中可以看到大西洋兩岸風(fēng)險(xiǎn)處理方式的根本不同”。法新社稱,特朗普停飛737MAX的決定是“屈服于國際壓力”,“現(xiàn)在美國終于與國際社會(huì)一致了”?!盀槭裁床ㄒ艉兔绹?dāng)局的反應(yīng)如此之慢?”德國電視一臺(tái)14日分析稱,正如許多人批評(píng)的,波音與美國政府的聯(lián)系過于緊密,特朗普曾反復(fù)表示,波音集團(tuán)是美國經(jīng)濟(jì)的“引擎”,而航空業(yè)應(yīng)該是非政治、非黨派、面向安全的。
停飛的成本才剛剛開始
彭博社14日?qǐng)?bào)道稱,印尼獅航宣布削減737MAX飛機(jī)的剩余訂單,并表示可能會(huì)改變供應(yīng)商。與此同時(shí),正在非洲訪問的法國總統(tǒng)馬克龍聲稱,中國和埃塞俄比亞“將購買更多的空客飛機(jī)”。另據(jù)報(bào)道,肯尼亞航空公司正在審查購買737MAX的建議,可能轉(zhuǎn)為購買空客的A320。越南航空上個(gè)月剛剛增加了737MAX的訂單,14日他們表示這批訂單可能會(huì)取消。韓國本來從今年5月要啟用737MAX飛機(jī),現(xiàn)在宣布在安全問題得到保障之前,不會(huì)啟用。
彭博社14日公布了波音公司2018年四季度積壓的未交付訂單:在總共5980架訂單中,有24架747,88架737NG,111架767,460架777,622架787,最多的還是737MAX,多達(dá)4675架。報(bào)道稱,全球停飛將導(dǎo)致暫停交貨,直到修復(fù)安裝和認(rèn)證。分析師評(píng)估稱,僅延遲交貨的存庫成本,波音每月就要支付18億美元。還有分析稱,若所有未交付訂單遭到取消,波音損失將超5000億美元。
蒂爾集團(tuán)的航空分析師阿布拉菲亞說,波音737的基本布局已經(jīng)存在了半個(gè)世紀(jì),相信波音公司能夠找到一個(gè)快速有序的解決方案,但這有可能要花費(fèi)數(shù)十億美元。法新社稱,停飛還不至于影響國際航運(yùn),因?yàn)樯婕暗目蜋C(jī)一共370架左右,在全球一共1.8萬架載客100人以上的客機(jī)中比例很小。
“對(duì)波音來說,停飛的成本才剛剛開始”,美國國家公共廣播電臺(tái)(NPR)14日稱,挪威航空公司已經(jīng)向波音索賠。報(bào)道稱,如果737MAX從現(xiàn)在起暫停交付,那么兩個(gè)月就可能使波音公司損失50億美元,“當(dāng)然,波音公司可以負(fù)擔(dān)得起。他們?nèi)ツ甑氖杖氤^1000億美元”。專家同時(shí)指出,波音飛機(jī)的80%是由供應(yīng)鏈完成的,比如制造發(fā)動(dòng)機(jī)、座椅、起落架和機(jī)身,這條裝配線涉及成千上萬的工作崗位和數(shù)百家公司。因此波音此次危機(jī)的漣漪效應(yīng)可能會(huì)傷害波音在美國和全球的供應(yīng)商。
《航空知識(shí)》雜志主編王亞男14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“從以往的經(jīng)驗(yàn)看,737MAX飛機(jī)何時(shí)才能重新飛行,很大程度上取決于此次埃航空難事故的初步調(diào)查報(bào)告何時(shí)公布。波音說要修復(fù)技術(shù)漏洞,這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,波音還需要配合調(diào)查機(jī)構(gòu)搞清事故原因,讓公眾對(duì)修復(fù)后的機(jī)型有信心。而要真正取信市場、消除人們心中的陰影,恐怕還需要很長一段時(shí)間?!薄?/p>