趙紅玉
吉林省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院 吉林 長春 130022
中國大氣污染問題形勢嚴(yán)峻、空氣質(zhì)量問題突出,隨著人們對生活質(zhì)量要求的不斷提升,這一問題的解決已經(jīng)迫在眉睫。近幾年,中國各省相繼提出一系列防控措施,但收效甚微。尤其到每年10月中下旬,霧霾便隨著冬季隨之而來,并且對于人體、生物、材料、氣候都產(chǎn)生了巨大影響。下面將重點(diǎn)討論工業(yè)大氣污染的概念、原因及防控措施。
大氣是人類生存和發(fā)展的必要環(huán)境要素之一,但全球都普遍面臨這一難題,大氣環(huán)境的質(zhì)量直接影響到我們?nèi)祟惿娴馁|(zhì)量高低。大氣污染主要是指人類生產(chǎn)、生活活動和自然界向大氣排出的各種氣體,當(dāng)排出的污染物量超過了環(huán)境承載力,就會導(dǎo)致大氣質(zhì)量惡化,甚至對人類的生活、健康、財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生威脅。大氣污染源可分為天然和人為污染源兩種。天然污染源指自然界向大氣排放污染物的源頭,比如活火山排出的灰塵、二氧化硫及硫化氫等污染物和自然排出的瓦斯氣,以及森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害產(chǎn)生污染物的地方。人為污染源又可以按不同方法來分類:按照污染源空間分布可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源三種;按照社會活動功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按照污染源的存在形式可分為固定污染源和移動污染源。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國140多個(gè)城市的空氣質(zhì)量超過國家所規(guī)定的三級標(biāo)準(zhǔn),屬于嚴(yán)重污染性城市。可見,我國空氣污染問題嚴(yán)峻。
城市要想快速發(fā)展就必須仰仗工業(yè)生產(chǎn)的支持,工業(yè)快速發(fā)展也會提高居民的生活水平,提供豐厚的物質(zhì)保障。但工業(yè)化所帶來的城市污染問題也損害了居民的身心健康。因此,怎樣在工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)控制和防范工業(yè)大氣污染問題成為社會關(guān)注的重點(diǎn)。下面將從不同方面分析工業(yè)地區(qū)大氣污染嚴(yán)重的原因。
2.1 企業(yè)選址的影響。在工業(yè)發(fā)展初期,為滿足勞動力和材料運(yùn)輸?shù)囊?,在城市周邊建立了大量的重工業(yè)生產(chǎn)基地。伴隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,這些企業(yè)所在地已經(jīng)成為城市發(fā)展的核心地區(qū)。因此,企業(yè)排放的污染對城市的影響更加嚴(yán)重。再加上改革開放早期工業(yè)規(guī)劃不合理導(dǎo)致部分中小規(guī)模企業(yè)選擇在交通便利的主城區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)所排放的廢氣,這都大大增加了城市的污染程度。大氣污染一直是環(huán)境治理中的難題,世界各國都在尋找有效的措施。
2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。對于我國來說,工業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)國家來說起步較晚,也經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程。在建國初期,我國的重工業(yè)主要分布在東北及長三角地區(qū)。之后,隨著國家政策方針的改變,東北地區(qū)的工業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到西南地區(qū),同時(shí)隨著國家對于核心城市給予的政策支持,工業(yè)項(xiàng)目也隨之開展。到改革開放初期,沿海城市的發(fā)展發(fā)揮了巨大的海運(yùn)優(yōu)勢,建立了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),但內(nèi)地的工業(yè)發(fā)展相對緩慢。二十一世紀(jì)之后,隨著城市發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生污染嚴(yán)重的企業(yè)遷出核心城市,但要同時(shí)滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施的需要,便在周邊建立了大量的鋼鐵和水泥企業(yè)。在這發(fā)展過程中,各地的并沒有形成良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成的污染原因也各不相同。
2.3 空氣污染的動態(tài)效應(yīng)。在工業(yè)地區(qū)的空氣污染存在明顯的動態(tài)效應(yīng)。首先表現(xiàn)為由于受到空氣流動等因素的影響,被污染的空氣會被風(fēng)力擴(kuò)散到更多的城市,由于管轄權(quán)限的影響污染源頭一般難以得到根治。再加上工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣不僅會污染廠區(qū)的環(huán)境,在運(yùn)輸、原料供應(yīng)等環(huán)節(jié)也會產(chǎn)生大量的有害污染,但這些并沒有被計(jì)算到工業(yè)污染的數(shù)據(jù)中。除此之外,由于工業(yè)生產(chǎn)存在鏈條效應(yīng),對單一的企業(yè)進(jìn)行治理便會對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。
2.4 城市環(huán)境對空氣污染的影響。隨著近年來我國城市化進(jìn)程的加快,部分地區(qū)的城市規(guī)劃已經(jīng)逐步顯示出不合理的現(xiàn)象,這些都在很大程度上幫助了空氣污染對城市居民的影響。首先,城市建設(shè)的高層建筑過多、過密,這些較高的建筑物在一定程度上阻礙了市區(qū)內(nèi)空氣的流通,導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)生的氣體污染滯留在市區(qū)內(nèi),加上城市產(chǎn)生的廢氣污染,這都在很大程度上加劇了城市環(huán)境的惡化。其次,部分地區(qū)的建設(shè)都嚴(yán)重改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,?dǎo)致了氣象環(huán)境發(fā)生了很大變化。比如北京防護(hù)林的建設(shè)對本地的空氣流通產(chǎn)生了很大影響。
面對大氣污染,有效的防控措施能夠改變嚴(yán)峻的環(huán)境形式,解決環(huán)境污染問題。其中,提高對大氣污染對環(huán)境危害的意識以及掌握大氣污染產(chǎn)生的原因才是解決問題的基礎(chǔ)。
3.1 建立工業(yè)園區(qū)。由于城市規(guī)模的擴(kuò)展以及早期規(guī)劃的不合理,我國部分主城區(qū)還存在具有高污染的企業(yè)。面對這一問題,相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)規(guī)劃新的工業(yè)園區(qū)。并積極利用國家政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行整改。對于部分大型的國有企業(yè),政府可以將企業(yè)用地轉(zhuǎn)換為商住用地,企業(yè)可以通過土地轉(zhuǎn)售獲得收益。對于小型企業(yè)則可以通過減免稅收的方法進(jìn)行治理。
3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于企業(yè)的整改,應(yīng)該采取因地制宜的方法。對于內(nèi)地工業(yè)競爭力弱且設(shè)施老化的問題,政府可采取提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方法來解決污染問題,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,進(jìn)行精細(xì)化生產(chǎn)來促進(jìn)減排。對于沿海的工業(yè)產(chǎn)區(qū),由于企業(yè)發(fā)展程度不同,政府在治理時(shí)就該建立不同門類的工業(yè)園,并集中建立集約化的減排系統(tǒng),采取多個(gè)企業(yè)聯(lián)合減排的方法。
3.3 建立聯(lián)動機(jī)制。如今城市群的建設(shè)成為主流,對于中心城來說,主要任務(wù)是給周邊企業(yè)提供系統(tǒng)配套服務(wù)。但受到空氣流動等影響,中心城市仍然會受到工業(yè)廢氣的影響。針對這一問題,政府應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各企業(yè),建立聯(lián)動管理體系。明確工業(yè)所產(chǎn)生的排放總量,并提供相應(yīng)的減排補(bǔ)償金。其次,還要把企業(yè)運(yùn)輸以及其他環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的污染一并計(jì)入工業(yè)污染數(shù)據(jù)內(nèi)。
3.4 合理規(guī)劃城市建設(shè)。合理的城市規(guī)劃可以有效的緩解空氣污染對于居民生活的影響。首先,對于工業(yè)園周邊,可以建立大規(guī)模的綠化裝置來減少污染氣體的流動。其次,還可以圍繞工業(yè)園建立配套的物流園和商品交易區(qū)來減少商品運(yùn)輸中所產(chǎn)生的污染。還有在城市的規(guī)劃中應(yīng)充分考慮空氣的流通問題,因?yàn)榱魍ǖ目諝饪梢苑纸饪諝庵械奈廴疚?,并注入新鮮的空氣。城市中還可以增加綠植,自然的綠色植被可以提升空氣中氧離子的含量,有效過濾空氣中的污染物。
強(qiáng)化個(gè)人的環(huán)保意識,從個(gè)人做起,從小事做起,才能真正解決環(huán)境污染這一大問題。借助防治大氣污染化工技術(shù),對工業(yè)污染氣體以及生活污染氣體進(jìn)行全方面治理,才能改善環(huán)境,建造美好家園。